Закон от 15.11.2007 г № 74/2007-ОЗ
Об областном бюджете на 2008 год
Статья 1.
Утвердить областной бюджет на 2008 год:
по доходам в сумме 29894382.6 тыс. рублей;
по расходам в сумме 32357228.2 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов в сумме 13054442.2 тыс. рублей, исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в 2008 году 128147700 тыс. рублей и уровня инфляции 13.6 процента (декабрь 2008 года к декабрю 2007 года);
размер дефицита в сумме 2462845.6 тыс. рублей, в том числе без учета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Астраханской области, в сумме 2441233.7 тыс. рублей, или 15 процентов от общего годового объема доходов бюджета Астраханской области без учета объема безвозмездных поступлений.
Статья 2.
Учесть в областном бюджете на 2008 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 3.
Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 4.
1. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Астраханской области на 2008 год согласно приложению 4 к настоящему Закону.
2.Правительство Астраханской области вправе направлять в 2008 году на покрытие дефицита областного бюджета остатки средств на счетах по учету средств областного бюджета по состоянию на 01.01.2008 года, кредиты банков, государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Астраханской области, бюджетные кредиты из федерального бюджета, поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности.
Правительство Астраханской области утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Астраханской области.
3.Остатки средств на счетах по учету средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2008 года, образовавшиеся в результате неполного использования целевых средств, поступивших в бюджет, направляются в 2008 году на те же цели.
Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2008 году отсутствует, подлежат возврату в доход соответствующего бюджета.
Остатки на счетах по учету средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2008 года, за исключением остатков, указанных в абзацах первом и втором настоящей статьи, направляются на покрытие дефицита областного бюджета в 2008 году.
Статья 5.
Утвердить расходы областного бюджета на 2008 год:
1) по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему Закону;
2) по целевым статьям функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему Закону;
3) по видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 6.
Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Статья 7.
Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2008 год по разделам и подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств согласно приложению 9 к настоящему Закону.
Статья 8.
1. Утвердить уровень подушевых расчетных налоговых доходов поселений, сверх которого производится уплата субсидий в областной бюджет, в сумме 1743 рубля на человека.
2.Утвердить уровень подушевых расчетных налоговых доходов муниципальных районов (городских округов), сверх которого производится уплата субсидий в областной бюджет, в сумме 1740 рублей на человека.
Статья 9.
1. Установить объем субсидий, подлежащих перечислению в областной бюджет из бюджетов муниципальных образований Астраханской области, в размере 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя и уровнями подушевых расчетных налоговых доходов муниципальных образований Астраханской области, установленными статьей 8 настоящего Закона.
2.Утвердить размеры субсидий, подлежащих перечислению в областной бюджет из бюджетов муниципальных образований, в общей сумме 421709.0 тыс. рублей согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Статья 10.
Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 1246828.6 тыс. рублей.
Статья 11.
Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2008 год:
1) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в объеме 297355 тыс. рублей;
2) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в объеме 128223 тыс. рублей;
3) субсидии местным бюджетам в объеме 7191195.6 тыс. рублей;
4) субвенции местным бюджетам в объеме 2708839.9 тыс. рублей;
5) иные межбюджетные трансферты местным бюджетам в объеме 243360.0 тыс. рублей, из них на реализацию Постановления Правительства Астраханской области от 19 апреля 2006 г. N 101-П "О Порядке поощрения муниципальных районов и городских округов за мобилизацию налоговых и неналоговых поступлений в консолидированный бюджет Астраханской области" в объеме 11000 тыс. рублей, распределение которых устанавливается постановлением Правительства Астраханской области.
Статья 12.
1. Утвердить критерий выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере 0.96.
2.Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 11 к настоящему Закону.
3.Утвердить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), замещающие вторую часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), согласно приложению 12 к настоящему Закону.
Статья 13.
1. Утвердить расчетный размер подушевой дотации в сумме 459.6 рублей на человека.
2.Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению 13 к настоящему Закону.
Статья 14.
1. Утвердить распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Астраханской области согласно приложению 14 к настоящему Закону.
2.Порядок и условия предоставления субсидий на компенсацию части затрат по строительству (приобретению) жилья в сельской местности участникам федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", на реализацию мероприятий по подготовке к празднованию 450-летия г. Астрахани устанавливаются Правительством Астраханской области.
Статья 14.1.
Исключена
Статья 15.
Утвердить распределение субвенций на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области отдельных государственных полномочий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Астраханской области согласно приложению 15 к настоящему Закону.
Статья 15.1.
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются через министерство сельского хозяйства Астраханской области:
1) на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в 2007 - 2009 годах на срок до 1 года;
2) на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в 2005 - 2009 годах на срок до 8 лет;
3) на возмещение организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство, независимо от их организационно-правовых форм части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2007 - 2009 годах на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для промышленного рыбоводства на срок до 5 лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства на срок до 8 лет;
4) на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным соответственно в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004 - 2009 годах;
5) на поддержку племенного животноводства;
6) на поддержку овцеводства;
7) на поддержку коневодства;
8) на компенсацию части затрат по приобретению средств химической защиты растений и минеральных удобрений;
9) на компенсацию части затрат по приобретению элитных семян;
10) на компенсацию части затрат на закладку многолетних насаждений и уход за молодыми неплодоносящими садами;
11) на компенсацию части затрат на страхование урожая сельскохозяйственных культур;
12) на возмещение части затрат по уплате процентов за пользование кредитами, полученными в 2006 году на реконструкцию мелиоративных систем;
13) на поддержку производства животноводческой продукции;
14) на компенсацию части стоимости приобретаемых горюче-смазочных материалов;
15) на компенсацию части затрат при подаче воды на орошение;
16) на приобретение зерноуборочной техники и оборудования;
17) на компенсацию части затрат по поставке овощного сырья;
18) на компенсацию части затрат по приобретению населением пользовательных сельскохозяйственных животных;
19) на возмещение части затрат по уплате процентов за пользование кредитами, полученными в 2006 - 2007 годах на приобретение оборудования для переработки сельскохозяйственного сырья;
20) на содержание высокопродуктивного маточного поголовья птицы;
21) на компенсацию части затрат по приобретению гибридного инкубационного яйца и ремонтного молодняка птицы;
22) на часть затрат по обеспечению защиты птицеводства от вирусных заболеваний;
23) на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;
24) на комбикорма.
2.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
Статья 15.2.
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются через министерство экономического развития Астраханской области:
1) в рамках областной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Астраханской области на 2006 - 2008 годы":
а) на долевое финансирование целевых расходов (возмещение затрат), связанных с реализацией инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства;
б) на долевое финансирование целевых расходов (возмещение затрат), связанных государственной поддержкой субъектов малого предпринимательства, производящих товары, работы, услуги, предназначенные для экспорта;
в) на долевое финансирование целевых расходов, связанных с возмещением затрат по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности;
г) на долевое финансирование целевых расходов (возмещение затрат) связанных с государственной поддержкой субъектов малого предпринимательства Астраханской области, реализующим программы по энергосбережению;
2) в рамках комплексной целевой программы "Развитие потребительской кооперации в Астраханской области на 2008 год":
а) для развития материально-технической базы (возмещения затрат по приобретению компьютерной техники, оргтехники, программного обеспечения, иного имущества, необходимого для осуществления уставной деятельности):
- вновь созданных кредитных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- вновь созданных филиалов, кооперативных участков сельскохозяйственных потребительских кооперативов (в том числе кредитных) на уровне сельских поселений;
- консультационно-методических центров по вопросам потребительской кооперации в муниципальных районах Астраханской области;
- успешно развивающихся кредитных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- организаций, созданных кредитными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, организациями потребительской кооперации и содействующих осуществлению их уставной деятельности;
б) для возмещения затрат по уплате процентов (субсидирования процентных ставок) по кредитам (займам), привлеченным кредитными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и организациями потребительской кооперации для развития своей уставной деятельности;
в) для возмещения затрат по уплате аванса при приобретении сельскохозяйственной техники и оборудования, транспортных средств, промышленного оборудования, при условии привлечения сельскохозяйственным потребительским кооперативом, организацией потребительской кооперации кредита (займа) для оплаты оставшейся части стоимости указанных объектов;
г) для возмещения затрат по уплате первоначального лизингового платежа в рамках исполнения договоров лизинга, заключенных сельскохозяйственным потребительским кооперативом, организацией потребительской кооперации;
д) для возмещения части недополученных доходов организаций потребительской кооперации, являющихся основными поставщиками товаров (услуг) первой необходимости для населения отдаленных населенных пунктов (выполняющих социальные функции);
е) для возмещения затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов (в том числе кредитных) по оплате услуг ревизионных союзов по проведению ревизий;
ж) для возмещения затрат кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации по оформлению объектов недвижимости, входящих в состав муниципальных залоговых фондов (оформлению документов о государственной регистрации объектов недвижимости, проведению оценки и т.д.);
з) для возмещения затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов и организаций потребительской кооперации по разработке и регистрации торговых марок;
и) для возмещения затрат по обучению (повышению квалификации) специалистов кредитной потребительской кооперации и сельскохозяйственной потребительской кооперации за пределами Астраханской области.
2.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
Статья 15.3.
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг предоставляются через министерство экономического развития Астраханской области в целях возмещения затрат по уплате процентов (субсидирования процентных ставок) по кредитам, в случае их привлечения под государственную гарантию Астраханской области на строительство объектов государственной собственности Астраханской области.
2.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
Статья 15.4.
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются через управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области в целях возмещения затрат по реализации мероприятий на благоустройство территорий населенных пунктов Астраханской области.
2.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
Статья 16.
Утвердить на 2008 год общий объем субвенций муниципальным образованиям Астраханской области на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в сумме 1804646.1 тыс. рублей по нормативам в расчете на одного обучающегося (ребенка) согласно приложению 16 к настоящему Закону.
Статья 16.1.
Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам согласно приложению 16.1 к настоящему Закону.
Статья 17.
Утвердить порядок распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Астраханской области согласно приложению 17 к настоящему Закону.
Утвердить распределение дотаций бюджетам муниципальных образований Астраханской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Астраханской области в сумме 200500.0 тыс. рублей согласно приложению 18 к настоящему Закону.
Статья 18.
1. Утвердить расходы областного бюджета на 2008 год на реализацию Закона Астраханской области от 27 декабря 2004 г. N 68/2004-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан", Закона Астраханской области от 1 августа 2000 г. N 33/2000-ОЗ "О дополнительных мерах социальной защиты граждан, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике, а также непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и Чеченской Республики", Закона Астраханской области от 31 декабря 2004 г. N 72/2004-ОЗ "О мерах социальной поддержки детей военнослужащих, погибших (пропавших без вести) в связи с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", Закона Астраханской области от 4 октября 2006 г. N 69/2006-ОЗ "О размерах, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Астраханской области", Постановления Правительства Астраханской области от 6 апреля 2005 года N 58-П "О мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС", Постановления Правительства Астраханской области от 27 апреля 2005 года N 72-П "О мерах социальной поддержки многодетных семей" в сумме 1095223.5 тыс. рублей согласно приложению 19 к настоящему Закону.
2.Утвердить расходы областного бюджета на 2008 год на осуществление мер государственной поддержки в соответствии с пунктами 2, 3 статьи 4 Закона Астраханской области от 16 августа 2006 г. N 51/2006-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Астраханской области" в сумме 103293.1 тыс. рублей.
Статья 19.
1. Учесть в областном бюджете на 2008 год субвенции, выделяемые из федерального бюджета на реализацию расходных полномочий Российской Федерации:
1) предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (за исключением ветеранов труда и тружеников тыла) в сумме 92483.9 тыс. рублей, в том числе в сумме 49548.5 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года, Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в сумме 157792.4 тыс. рублей, в том числе в сумме 47239.7 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года, Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в сумме 17929.3 тыс. рублей, в том числе в сумме 16952.4 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года, согласно приложению 20 к настоящему Закону;
2) по обеспечению мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" в сумме 16188.9 тыс. рублей, в том числе в сумме 0.6 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
3) связанных с перевозкой между субъектами Российской Федерации несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений не совершеннолетних" в сумме 287.8 тыс. рублей, в том числе в сумме 157.8 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
4) по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" в сумме 34.4 тыс. рублей, в том числе в сумме 1.4 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
5) по осуществлению выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" в сумме 1825.6 тыс. рублей, в том числе в сумме 1825.6 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
6) по реализации государственной политики занятости населения, включая расходы по осуществлению этих полномочий органами занятости населения субъектов Российской Федерации, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в сумме 274675.9 тыс. рублей, в том числе в сумме 126.2 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
7) на поощрение лучших учителей в сумме 7800 тыс. рублей;
8) по финансовому обеспечению переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в сумме 545.1 тыс. рублей;
9) по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Астраханской области в сумме 30303.7 тыс. рублей, в том числе в сумме 13697.5 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
10) в области лесных отношений в сумме 49917.3 тыс. рублей, в том числе в сумме 3237.6 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
11) в области водных отношений в сумме 118466.5 тыс. рублей, в том числе в сумме 191.6 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
12) по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в сумме 88004 тыс. рублей, в том числе в сумме 45223 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
13) по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 39010.1 тыс. рублей, в том числе в сумме 1447.1 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
14) в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты в сумме 185.4 тыс. рублей;
15) в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов в сумме 2039.1 тыс. рублей, в том числе в сумме 1359.4 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
16) по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 12608.8 тыс. рублей;
17) на цели равного с федеральной противопожарной службой повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам территориальных подразделений противопожарной службы, содержащихся за счет средств бюджета Астраханской области (за исключением подразделений, созданных в Астраханской области в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"), в сумме 296180.7 тыс. рублей, в том числе в сумме 37671.1 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
18) на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в сумме 11582.6 тыс. рублей, в том числе в сумме 1520.0 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
19) на цели равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, в сумме 203000.6 тыс. рублей, в том числе в сумме 12501.1 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
20) для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов) в сумме 159.8 тыс. рублей;
21) по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания в сумме 3262.9 тыс. рублей;
22) на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю, надзору и выдаче лицензий в области охраны здоровья граждан в сумме 1997.5 тыс. рублей;
23) на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в сумме 12609.6 тыс. рублей.
2.Учесть в областном бюджете на 2008 год субсидии из федерального бюджета:
1) по выплате ежемесячного пособия на ребенка в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в сумме 31350.2 тыс. рублей;
2) по предоставлению мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, за исключением выплат, предусмотренных статьями 15 и 16.1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", в сумме 18457.6 тыс. рублей, в том числе в сумме 5968.3 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
3) по осуществлению мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла в соответствии со статьями 20 и 22 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" в сумме 82856.2 тыс. рублей, в том числе в сумме 607.0 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
4) на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также на оплату труда приемному родителю в сумме 58572 тыс. рублей;
5) на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей в сумме 10260.2 тыс. рублей, в том числе в сумме 0.2 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
6) на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в определенных Правительством Российской Федерации типах государственных и муниципальных образовательных учреждений в сумме 71768.4 тыс. рублей;
7) на внедрение инновационных образовательных программ в государственных и муниципальных школах в сумме 23000 тыс. рублей;
8) на денежные выплаты медицинскому персоналу (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе патронажным медицинским сестрам) фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения (а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации) в сумме 68998.1 тыс. рублей, в том числе в сумме 2647.3 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
9) на поддержку овцеводства, элитного семеноводства и на закладку и уход за многолетними насаждениями в сумме 61138.7 тыс. рублей, в том числе в сумме 17.2 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
10) на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2007 - 2010 годах на срок до 1 года в сумме 26373.3 тыс. рублей, в том числе в сумме 12442.3 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
11) исключен
12) на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Астраханской области, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений в сумме 22000 тыс. рублей;
13) на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в сумме 114459.2 тыс. рублей, в том числе в сумме 10182.9 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
14) на возмещение части затрат на уплату процентов организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство, независимо от их организационно-правовых форм по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2007 - 2010 годах на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для промышленного рыбоводства на срок до 5 лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства на срок до 8 лет года в сумме 7368.0 тыс. рублей, в том числе в сумме 1500 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
15) исключен
16) на реализацию мероприятий федеральных целевых программ в сумме 3536152.3 тыс. рублей, в том числе в сумме 958252.3 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
17) на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объекты капитального строительства собственности муниципальных образований) в сумме 5747662.0 тыс. рублей;
18) на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения), в сумме 111793.6 тыс. рублей, в том числе в сумме 16653.6 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
19) выделяемые из Федерального фонда регионального развития в сумме 68430.5 тыс. рублей, в том числе в сумме 3685.4 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
20) выделяемые на комплектацию библиотек муниципальных образований в сумме 2096.0 тыс. рублей.
21) на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в сумме 104588.6 тыс. рублей;
22) на осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, в сумме 5562.3 тыс. рублей, в том числе в сумме 3144.0 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
23) на государственную поддержку малого предпринимательства включая крестьянские (фермерские) хозяйства в сумме 72403.1 тыс. рублей, в том числе в сумме 39803.1 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
24) на поддержку коневодства и на поддержку племенного животноводства в сумме 36169.9 тыс. рублей, в том числе в сумме 0.3 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года;
25) на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, в сумме 3205.3 тыс. рублей;
26) на государственную поддержку внедрения комплексных мер модернизации образования в сумме 128721.8 тыс. рублей;
27) на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 23367.8 тыс. рублей;
28) на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных кооперативах в 2004 - 2010 годах на срок от 2 до 10 лет в сумме 16764.0 тыс. рублей;
29) на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2005 - 2010 годах на срок до 8 лет в сумме 117822 тыс. рублей;
30) на обеспечение жильем молодых семей в сумме 100439.2 тыс. рублей;
31) на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, в сумме 5000.0 тыс. рублей;
32) на бюджетные инвестиции для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в сумме 62174.0 тыс. рублей;
33) на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации в сумме 17165.7 тыс. рублей;
34) на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в сумме 30000.0 тыс. рублей;
35) на оказание высокотехнологической помощи гражданам Российской Федерации в сумме 1722.0 тыс. рублей;
36) на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений в сумме 2601.5 тыс. рублей;
37) для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в сумме 1018.0 тыс. рублей;
38) на комбикорма в сумме 3469.0 тыс. рублей.
3.Учесть в областном бюджете на 2008 год безвозмездные поступления из федерального бюджета:
1) от государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в сумме 465590 тыс. рублей; на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в сумме 30177.0 тыс. рублей.
Статья 20.
Утвердить на 2008 год:
1) программу предоставления государственных гарантий Астраханской области согласно приложению 21 к настоящему Закону;
2) программу предоставления внутренних заимствований, предусмотренных для покрытия дефицита, согласно приложению 22 к настоящему Закону.
Статья 21.
Установить на 1 января 2009 года:
1) верхний предел государственного внутреннего долга Астраханской области в сумме 7400000 тыс. рублей;
2) верхний предел государственных гарантий Астраханской области в сумме 330000 тыс. рублей.
Статья 22.
Утвердить объем расходов на обслуживание государственного долга Астраханской области на 2008 год в размере 561012 тыс. рублей.
Статья 23.
Управление государственным долгом Астраханской области и право осуществления государственных заимствований предоставить министерству финансов Астраханской области.
Статья 24.
1. Установить, что бюджетные кредиты из областного бюджета предоставляются муниципальным образованиям Астраханской области на покрытие временного кассового разрыва в объеме 53624.0 тыс. рублей на срок, не более года.
Министерство финансов Астраханской области вправе продлить срок возврата в бюджет Астраханской области, предоставленного в 2008 году, бюджетного кредита на срок не более года со дня заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
Бюджетные кредиты муниципальным образованиям Астраханской области предоставляются без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату кредита.
2.Установить плату за пользование бюджетными кредитами из областного бюджета муниципальным образованиям Астраханской области в размере 0 процентов.
Установить на 2008 год программу предоставления бюджетных кредитов согласно приложению 23 к настоящему Закону.
3.Основания, условия предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями бюджетных кредитов устанавливаются Правительством Астраханской области.
Статья 25.
1. Установить, что средства в счет возврата ранее выданных из областного бюджета бюджетных кредитов (ссуд) и платы за пользование ими вносятся в областной бюджет.
Возврат бюджетных кредитов (ссуд), а также плата за пользование ими приравнивается к обязательным платежам в бюджет.
2.Установить плату юридическим лицам за пользование средствами областного бюджета на возвратной основе, выданными до 1 января 2008 года, в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период пользования бюджетными кредитами.
Статья 26.
Бюджетные учреждения вправе использовать поступающие средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности в качестве источника бюджетного финансирования на обеспечение своей деятельности (текущие и капитальные расходы) на основании генерального разрешения главного распорядителя средств областного бюджета.
Бюджетные учреждения осуществляют операции с указанными средствами в порядке, установленном министерством финансов Астраханской области, в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности с учетом остатков средств на их лицевых счетах.
Установить, что заключение и оплата областными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, поступающих от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности производится в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
Главные распорядители бюджетных средств при утверждении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности подведомственных бюджетных учреждений вправе ограничивать размер средств, направляемых на оплату труда.
Статья 27.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной структурами расходов областного бюджета.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств областного бюджета на текущий финансовый год.
Порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, устанавливается и обеспечивается Правительством Астраханской области.
Вышестоящая организация обязана обратиться в суд с иском о признании недействительным договора (или его части, устанавливающей повышенные обязательства областного бюджета), заключенного бюджетным учреждением с нарушением требований настоящей статьи.
Статья 28.
Утвердить областную адресную инвестиционную программу на 2008 год согласно приложению 24 к настоящему Закону.
Статья 29.
Утвердить перечень целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета в 2008 году, согласно приложению 25 к настоящему Закону.
Статья 30.
Установить, что часть прибыли государственных предприятий Астраханской области, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, зачисляется в областной бюджет в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
Статья 31.
Установить, что Правительство Астраханской области вправе принимать решения о списании задолженности по уплате процентов, а также пеней и штрафов, начисленных за несвоевременное исполнение юридическими лицами и крестьянскими фермерскими хозяйствами денежных обязательств перед Астраханской областью, вытекающих из договоров по предоставлению бюджетных кредитов (ссуд), заключенных в период с 1993 года по 2000 год и по которым истек срок исковой давности, установленный законодательством Российской Федерации.
Статья 32.
Утратила силу
Статья 33.
Утвердить на 2008 год перечень имущества, составляющего казну Астраханской области, согласно приложению 27 к настоящему Закону.
Статья 34.
Установить, что обращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам получателей средств областного бюджета осуществляется министерством финансов Астраханской области в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании исполнительных листов и судебных приказов судебных органов с лицевых счетов получателей средств, открытых в министерстве финансов Астраханской области.
Статья 35.
Установить, что средства, поступающие в счет погашения бюджетных кредитов, выданных до 1 января 2008 года в рамках регионального продовольственного фонда Астраханской области, направляются на уменьшение объема долговых обязательств Астраханской области.
Статья 36.
Установить, что финансирование расходов областного бюджета за счет временно свободных денежных средств, находящихся на лицевых счетах получателей средств областного бюджета, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Астраханской области.
Статья 37.
Установить, что исполнение областного бюджета осуществляется министерством финансов Астраханской области с открытием и ведением лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
Статья 38.
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
г. Астрахань
15 ноября 2007 г.
Рег. N 74/2007-ОЗ
Приложения
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень
2007-10-25 Приложение к Закону от 15 ноября 2007 года № 74/2007-ОЗ Перечень