Соглашение от 21.12.2007 г №№ 18, 30-01-06-002

О сотрудничестве по реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 — 2012 годы


Открытое акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк", именуемое в дальнейшем "Банк", в лице председателя правления банка Трушина Юрия Владимировича, действующего на основании устава банка, с одной стороны, и Правительство Астраханской области, именуемое в дальнейшем "Правительство", в лице Губернатора Астраханской области Жилкина Александра Александровича, действующего на основании Устава Астраханской области, с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем "Стороны", придавая важное значение углублению сотрудничества при реализации государственной кредитно-финансовой поддержки предприятий и организаций агропромышленного комплекса, а также малых форм хозяйствования Астраханской области с целью развития отрасли, увеличения производства сельхозпродукции, повышения уровня занятости, улучшения условий проживания и роста благосостояния сельских жителей, заключили настоящее Генеральное соглашение о нижеследующем (далее - соглашение):
1.Предмет соглашения
1.1.Предметом настоящего Соглашения является сотрудничество Сторон, направленное на поддержку развития предприятий и организаций АПК, крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и их объединений - сельскохозяйственных потребительских кооперативов, улучшение жизненных условий проживания на селе, реализуемое через совместные программы финансирования и кредитования хозяйствующих субъектов в АПК, программы финансового оздоровления и реструктуризации задолженности сельхозтоваропроизводителей, потребительское и ипотечное жилищное кредитование жителей сельской местности, в том числе обеспечение доступным жильем молодых специалистов и молодых семей на селе, выделение долгосрочных кредитных ресурсов на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), комплексов (ферм) по промышленному рыбоводству, приобретение поголовья племенных животных и птицы, закладку многолетних насаждений, покупку сельскохозяйственной техники и оборудования, развитие товарного рыбоводства.
1.2.Настоящее Соглашение не направлено на ограничение сотрудничества Правительства с другими банками и не преследует цели ограничения деятельности других банков на территории Астраханской области.
2.Цели и основные задачи соглашения
2.1.Для реализации задач дальнейшего развития экономики агропромышленного комплекса Астраханской области, повышения эффективности производства продукции животноводства, стимулирования развития малых форм хозяйствования в АПК, повышения уровня занятости, а также улучшения условий жизни и роста благосостояния сельских жителей Стороны объединяют свои усилия и обеспечивают:
- создание условий для привлечения долгосрочных инвестиционных кредитов, обеспеченных государственной поддержкой в форме субсидирования части затрат на уплату процентов по полученным в кредитных организациях кредитам и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
- расширение доступности кредитных ресурсов для развития животноводства, малых форм хозяйствования в АПК, жилищного строительства на селе, в том числе в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" для молодых специалистов и молодых семей, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там";
- модернизацию и развитие инфраструктурной сети заготовительных и снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов, а также потребительских кооперативов по первичной переработке сельскохозяйственной продукции;
- расширение и создание мощностей по переработке сельхозпродукции, производимой личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;
- создание системы финансовой взаимопомощи на селе - сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- формирование системы земельно-ипотечного кредитования;
- организацию оперативного обмена информацией о текущей и прогнозируемой ситуации по реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы;
- взаимное содействие по снижению рисков, связанных с финансированием программ и проектов, реализуемых в сфере АПК.
2.2.Осуществление задач по реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы в Астраханской области позволит достичь к 2012 году следующих показателей:
- увеличить производство сельскохозяйственной продукции до 40 процентов, в том числе: молока - до 12 процентов, мяса - до 20 процентов;
- увеличить объем реализации продукции, производимой в личных подсобных хозяйствах, крестьянско-фермерских хозяйствах и сельскохозяйственных потребительских кооперативах, до 60 процентов;
- приобрести до 15000 голов высокопродуктивного скота, ввести и модернизировать до 80000 скотомест;
- обеспечить АПК долгосрочными финансовыми ресурсами;
- предоставить льготные кредиты личным подсобным хозяйствам в сумме не менее 1.5 млрд. рублей;
- создать до 12 кооперативов, в том числе: 4 - заготовительных и снабженческо-сбытовых, 3 - перерабатывающих сельхозпродукцию.
3.Обязательства Сторон
3.1.С учетом важности задач, определенных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, по улучшению условий жизни и благосостояния сельских жителей и с целью обеспечения их выполнения:
3.1.1.Банк обязуется:
- осуществлять предоставление качественных банковских услуг в порядке и на условиях, соответствующих действующему законодательству и определенных нормативными документами Банка и Центрального банка Российской Федерации;
- ежегодно увеличивая кредитные вложения в экономику области, выдать кредиты за 2008 - 2012 годы в объеме до 12.0 млрд. рублей, в том числе предприятиям и организациям АПК - до 8.8 млрд. рублей;
- для наращивания объемов сельскохозяйственного производства, ускоренного развития животноводства, стимулирования развития малых форм хозяйствования в АПК и решения социальных вопросов на селе выделить кредитные ресурсы по следующим программам кредитования (до млн. руб.):
Наименование программ
кредитования
2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

- краткосрочные кредиты
на пополнение оборотных
средств для проведения
сельскохозяйственных
сезонных работ, закупки
сырья сроком до 1.5 лет;




790




910




1030




1250




1500
- среднесрочные кредиты
сроком до 5 лет для
приобретения
сельскохозяйственной
техники, скота,
технологического
оборудования;





70





80





90





100





120
- инвестиционные кредиты
сроком до 8 лет:
на строительство,
реконструкцию и
модернизацию
животноводческих
комплексов (ферм),
комплексов (ферм) по
осуществлению
промышленного рыбоводства;








70








80








90








100








120
- кредиты населению в
рамках целевой программы
"Сельское подворье": для
развития личного
подсобного хозяйства -
приобретение
сельскохозяйственной
техники, покупка
сельскохозяйственных
животных, реконструкция,
модернизация и
строительство
животноводческих
помещений, приобретение
газового оборудования и
подключение к газовым
сетям и др. - сроком до 5
лет;
- на потребительские
цели - на инженерное
обустройство домов,
присоединение
индивидуальных жилых домов
к инженерным сетям,
реконструкцию и ремонт
объектов недвижимости,
газификацию жилья и
т.д. - сроком до 5 лет;
- кредиты гражданам,
постоянно
зарегистрированным на
территории сельской
местности, на оплату
обучения в образовательных
учреждениях, которые
готовят специалистов для
работы в отраслях
агропромышленного
комплекса, а также в
медицинских и
педагогических
образовательных
учреждениях, - сроком
до 10 лет
Всего:











































350











































400











































450











































500











































550
Ипотечное жилищное
кредитование - сроком
до 15 лет
20


30


40


50


60


Итого:
1300
1500
1700
2000
2350

- оказывать содействие заемщикам Банка при получении целевых кредитов, по которым предоставляется субсидирование процентной ставки, в подготовке и оформлении необходимых документов для получения субсидий из бюджетов различных уровней;
- использовать все привлеченные на территории области денежные ресурсы, в том числе вклады населения, в интересах социально-экономического развития муниципальных образований Астраханской области;
- участвовать в финансовом оздоровлении и реструктуризации проблемных обязательств сельхозтоваропроизводителей в порядке, определенном Федеральным законом "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей";
- расширять и развивать инфраструктуру, приближать банковские услуги непосредственно к сельхозтоваропроизводителям путем открытия дополнительных офисов регионального филиала Банка;
- оказывать Правительству всемерное содействие в решении вопросов, связанных с реализацией настоящего Соглашения, в том числе путем участия в разработке совместных программ и проектов, осуществлять информационное и консультационное обслуживание по вопросам финансирования и кредитования предприятий агропромышленного комплекса области.
3.1.2.Правительство обязуется:
- оказывать содействие Банку в определении приоритетов в кредитовании предприятий агропромышленного комплекса, разработке отраслевых и целевых программ кредитования и инвестирования агропромышленного комплекса, поиске необходимых форм обеспечения кредитов;
- участвовать в определении наиболее эффективных инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе и рекомендовать их Банку для внесения в программу среднесрочного и долгосрочного кредитования;
- информировать глав администраций муниципальных образований, руководителей предприятий АПК, сельских жителей и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, об условиях получения кредитов в Банке, о размерах и направлениях финансовой помощи из средств областного бюджета в форме субсидирования части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
- принимать меры по выделению Астраханской области необходимого объема федеральных субсидий, представлять Банку полную информацию о процедурах их оформления и получения, предусматривать в законе о бюджете Астраханской области средства для субсидирования затрат граждан, проживающих в сельской местности, в т.ч. молодых специалистов и молодых семей, на улучшение жилищных условий;
- предусматривать в областном бюджете средства для субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельхозпроизводителями области в кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
- в установленном законодательством порядке создавать необходимые условия деятельности Банка, принимать соответствующие нормативные акты и осуществлять иные действия, способствующие участию Банка в реализации государственной программы развития сельского хозяйства, кредитно-денежной и финансово-экономической политики государства в агропромышленном комплексе;
- обеспечивать Банк информационными материалами и документацией об экономическом потенциале отдельных хозяйствующих субъектов в сфере агропромышленного производства, отдельных отраслей сельского хозяйства области, необходимыми для реализации настоящего Соглашения;
- оказывать помощь в организации контактов Банка с органами власти и представителями деловых кругов области, а также в урегулировании взаимоотношений между ними по поводу имеющихся обязательств или претензий друг к другу;
- осуществлять действия, обеспечивающие стабильное развитие малых форм сельскохозяйственного производства. Для этого:
- организовать во всех районах области информационно-консультационные центры для технологического, экономического и юридического консультирования фермеров и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
- путем создания комплексной системы заготовок сельхозпродукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, обеспечить ее реализацию, тем самым способствовать снижению рисков возникновения просроченной задолженности по полученным кредитам;
- осуществлять действия, способствующие участию Банка в реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", развитии кредитно-денежных и финансово-экономических отношений в агропромышленном комплексе;
- оказывать содействие Банку в реализации программы кредитования сельского населения на оплату обучения в образовательных учреждениях, осуществляющих подготовку специалистов для работы в отраслях агропромышленного комплекса, а также в медицинских и педагогических образовательных учреждениях.
4.Взаимодействие Сторон
4.1.Стороны будут прилагать все усилия к тому, чтобы не допускать возникновения разногласий. Все проблемные вопросы, которые могут возникнуть при толковании или применении настоящего Соглашения, будут разрешаться на основе доброжелательности, уважения друг к другу и осознания общности интересов Сторон.
4.2.В соответствии с настоящим Соглашением Стороны заключат отдельные договоры и соглашения по оказанию услуг и реализации отдельных проектов и программ.
5.Действие соглашения
5.1.Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания.
5.2.Соглашение заключается сроком на 5 лет и в дальнейшем может быть продлено на согласованный Сторонами срок.
5.3.Каждая Сторона может прекратить действие соглашения, письменно уведомив об этом другую Сторону не позднее чем за три месяца до намеченной даты расторжения. При этом обязательства Сторон по иным договорам и соглашениям, заключенным во время действия настоящего Соглашения, продолжаются вплоть до полного их исполнения.
5.4.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон, каждый из которых имеет равную юридическую силу.
6.Юридические адреса и подписи Сторон:
    Правительство                 Открытое акционерное общество
    Астраханской области          "Российский Сельскохозяйственный банк"
    414000, г. Астрахань,         119034, г. Москва, Гагаринский пер, 3
    ул. Советская, 15
    Губернатор                    Председатель правления
    Астраханской области          ОАО "Россельхозбанк"
    ___________ А.А.ЖИЛКИН        ________________ Ю.В.ТРУШИН
    М.П.                                М.П.