Решение от 11.12.2008 г № 189
Решение Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 11.12.2008 N 189
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования "Город Астрахань", в соответствии с Решением постоянной комиссии по бюджету, финансам и налогам от 09.12.2008 N 25 Городская Дума решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Астрахань" на 2009 год:
прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 7759 449.0 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, 3563964.0 тыс. рублей;
общий объем расходов местного бюджета в сумме 8316459.7 тыс. рублей, в том числе 205060.4 тыс. рублей за счет остатков средств местного бюджета, сложившихся на 1 января 2009 года;
из общих расходов расходы за счет межбюджетных трансфертов в сумме 3765762.8 тыс. рублей, в том числе 201798.8 тыс. рублей за счет остатков средств местного бюджета, сложившихся на 1 января 2009 года;
прогнозируемый дефицит местного бюджета в сумме - 557010.7 тыс. рублей, в том числе без учета снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в сумме -351950.3 тыс. рублей, или 9.4 процента от общего годового объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(п. 1 в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 22.12.2009 N 252)
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Астрахань" на 2010 год и на 2011 год:
прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2010 год в сумме 6390333.2 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, - 2083928.2 тыс. рублей;
общий объем расходов местного бюджета на 2010 год в сумме 6746422.2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 489204.0 тыс. рублей, или 7.3 процента;
прогнозируемый дефицит местного бюджета на 2010 год в сумме -365089.0 тыс. рублей, или 9.3 процента от общего годового объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2011 год в сумме 6901978.2 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, - 1933412.2 тыс. рублей;
общий объем расходов местного бюджета на 2011 год в сумме 7268067.1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1171255.9 тыс. рублей, или 16.1 процента;
прогнозируемый дефицит местного бюджета на 2011 год в сумме -366088.9 тыс. рублей, или 8.2 процента от общего годового объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3.Учесть в бюджете муниципального образования "Город Астрахань" объем доходов по основным источникам:
на 2009 год согласно приложению 1 к настоящему Решению;
на 2010 - 2011 годы в суммах согласно приложению 1.1 к настоящему Решению.
4.Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2009, 2010 и 2011 годах, формируются за счет:
- федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Астраханской области от 11.05.2005 N 16/2005-ОЗ "О нормативах отчисления налоговых доходов в бюджеты городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений";
- налоговых доходов от налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений, замещающие вторую часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов):
на 2009 в размере 462827.0 тыс. рублей, или 10.0 процента;
на 2010 в размере 482494.0 тыс. рублей, или 8.5 процента;
на 2011 в размере 521092.0 тыс. рублей, или 7.3 процента;
- неналоговых доходов.
5.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Астрахань":
на 2009 год согласно приложению 2 к настоящему Решению;
на 2010 - 2011 годы согласно приложению 2.1 к настоящему Решению.
6.Администрация города Астрахани вправе направлять в 2009, 2010 и 2011 годах на покрытие дефицита местного бюджета:
- разницу между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, и средствами, направленными на их погашение;
- разницу между полученными и погашенными муниципальным образованием кредитами кредитных организаций;
- разницу между полученными и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
- изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего финансового года;
- иные источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета.
7.Остатки средств на счетах по учету средств местного бюджета по состоянию на 1 января 2009 года, образовавшиеся в результате неполного использования целевых средств, поступивших в бюджет, направляются в 2009 году на те же цели.
Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2009 году отсутствует, подлежат возврату в доход соответствующего бюджета.
Остатки на счетах по учету средств местного бюджета по состоянию на 1 января 2009 года, за исключением остатков, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, направляются на покрытие дефицита местного бюджета в 2009 году.
8.Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Решению.
9.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 4 к настоящему Решению.
10.В случае изменения в 2009 году состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета муниципальное казначейство города Астрахани вправе вносить изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета или классификации источников финансирования дефицита бюджета.
11.Утвердить перечень главных распорядителей средств местного бюджета согласно приложению 5 к настоящему Решению.
12.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Город Астрахань":
на 2009 год - согласно приложению 6 к настоящему Решению;
на 2010 - 2011 годы - согласно приложению 6.1 к настоящему Решению.
13.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:
на 2009 год - согласно приложению 7 к настоящему Решению;
на 2010 - 2011 годы - согласно приложению 7.1 к настоящему Решению.
14.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 22.12.2009 N 252)
на 2009 год в сумме 171736.5 тыс. рублей;
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 22.12.2009 N 252)
на 2010 год в сумме 86105.5 тыс. рублей;
на 2011 год в сумме 60901.5 тыс. рублей.
15.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с приложениями 6 - 7.1 к настоящему Решению и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Принятые бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета в текущем финансовом году.
16.Установить, что кредиторская задолженность, образовавшаяся в результате исполнения местного бюджета в 2008 году по отдельным расходам, финансируется в 2009 году в пределах и за счет ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на погашение кредиторской задолженности в соответствии с приложениями 6 - 7.1 к настоящему Решению.
Учесть в бюджете муниципального образования "Город Астрахань" объем ассигнований на погашение кредиторской задолженности на 2009 год в сумме 151504.7 тыс. рублей.
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 15.10.2009 N 129)
17.Утвердить в бюджете муниципального образования "Город Астрахань" объемы межбюджетных трансфертов, выделяемые из областного бюджета в форме:
- дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования:
на 2009 год в сумме 151982.0 тыс. рублей,
на 2010 год в сумме 158443.0 тыс. рублей,
на 2011 год в сумме 169842.0 тыс. рублей;
- субсидий (межбюджетных субсидий):
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 22.12.2009 N 252)
на 2009 год в сумме 2507843.8 тыс. рублей,
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 22.12.2009 N 252)
на 2010 год в сумме 994261.8 тыс. рублей,
на 2011 год в сумме 830822.8 тыс. рублей;
- субвенций для реализации полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, передаваемых местному бюджету:
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 22.12.2009 N 252)
на 2009 год в сумме 876291.8 тыс. рублей,
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 22.12.2009 N 252)
на 2010 год в сумме 931223.4 тыс. рублей,
на 2011 год в сумме 932747.4 тыс. рублей;
- иные межбюджетные трансферты для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня на 2009 год в сумме 27846.4 тыс. рублей.
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 22.12.2009 N 252)
(п. 17 в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 02.04.2009 N 37)
18.Установить в бюджете муниципального образования "Город Астрахань":
18.1.Предельный объем муниципального внутреннего долга муниципального образования "Город Астрахань":
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 22.12.2009 N 252)
на 2009 год в сумме 3732658.0 тыс. рублей;
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 22.12.2009 N 252)
на 2010 год в сумме 3823911.0 тыс. рублей;
на 2011 год в сумме 4447474.0 тыс. рублей.
18.2.Верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования "Город Астрахань":
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 02.04.2009 N 37)
на 1 января 2010 года в сумме 1671225.0 тыс. рублей;
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 02.04.2009 N 37)
на 1 января 2011 года в сумме 1663703.1 тыс. рублей;
на 1 января 2012 года в сумме 2081901.2 тыс. рублей.
Предоставление муниципальных гарантий на 2009 - 2011 годы не планируется.
19.Утвердить в бюджете муниципального образования "Город Астрахань":
19.1.Программу муниципальных заимствований муниципального образования "Город Астрахань" на 2009 год согласно приложению 8 к настоящему Решению и Программу муниципальных заимствований муниципального образования "Город Астрахань" на 2010 - 2011 годы согласно приложению 8.1 к настоящему Решению.
19.2.Перечень кредитных договоров (соглашений), подлежащих исполнению в 2009 - 2011 годах, согласно приложению 9 к настоящему Решению.
19.3.Объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга муниципального образования "Город Астрахань":
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 22.12.2009 N 252)
на 2009 год в сумме 196650.0 тыс. рублей, в том числе по ценным бумагам - 48275.0 тыс. рублей; по кредитам кредитных организаций - 148375.0 тыс. рублей;
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 22.12.2009 N 252)
на 2010 год в сумме 100000.0 тыс. рублей;
на 2011 год в сумме 100000.0 тыс. рублей.
20.Администрация муниципального образования "Город Астрахань" вправе осуществлять муниципальные заимствования в целях:
финансирования дефицита бюджета;
погашения муниципальных долговых обязательств;
покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета;
строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования.
Право осуществления муниципальных внутренних заимствований и управления муниципальным внутренним долгом муниципального образования "Город Астрахань" предоставить администрации города Астрахани.
(п. 20 в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 15.10.2009 N 129)
21.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Астрахани:
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 15.10.2009 N 129)
на 2009 год согласно приложению 10 к настоящему Решению;
на 2010 - 2011 годы согласно приложению 10.1 к настоящему Решению.
22.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых и ведомственных целевых программ:
на 2009 год согласно приложению 11 к настоящему Решению;
на 2010 - 2011 годы согласно приложению 11.1 к настоящему Решению.
23.Установить размер резервного фонда администрации города Астрахани:
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 15.10.2009 N 129)
на 2009 год в сумме 4000.0 тыс. рублей,
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 15.10.2009 N 129)
на 2010 год в сумме 3500.0 тыс. рублей,
на 2011 год в сумме 3500.0 тыс. рублей.
24.Учесть в составе расходов бюджета муниципального образования "Город Астрахань":
24.1.По разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" бюджетные ассигнования:
- на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, в том числе:
- за счет средств, поступивших от государственной корпорации - "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства":
на 2009 год в сумме 392630.5 тыс. рублей, в том числе 11965.5 тыс. рублей за счет остатков средств местного бюджета, сложившихся на 1 января 2009 года,
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 04.06.2009 N 60)
на 2010 год в сумме 195357.7 тыс. рублей;
- за счет средств областного бюджета:
на 2009 год в сумме 23849.7 тыс. рублей, в том числе 1989.6 тыс. рублей за счет остатков средств местного бюджета, сложившихся на 1 января 2009 года,
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 15.10.2009 N 129
на 2010 год в сумме 66860.0 тыс. рублей;
- за счет средств местного бюджета:
на 2009 год в сумме 17426.0 тыс. рублей,
на 2010 год в сумме 16000.0 тыс. рублей;
- на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе:
- за счет средств, поступивших от государственной корпорации - "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства":
на 2009 год в сумме 100590.5 тыс. рублей,
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 15.10.2009 N 129)
на 2010 год в сумме 280709.7 тыс. рублей;
- за счет средств областного бюджета:
на 2009 год в сумме 2210.0 тыс. рублей, в том числе 2210.0 тыс. рублей за счет остатков средств местного бюджета, сложившихся на 1 января 2009 года,
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 22.12.2009 N 252)
на 2010 год в сумме 63588.4 тыс. рублей,
на 2011 год в сумме 63618.4 тыс. рублей;
- за счет средств местного бюджета:
на 2009 год в сумме 23894.6 тыс. рублей,
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 22.12.2009 N 252)
на 2010 год в сумме 31795.0 тыс. рублей,
на 2011 год в сумме 31810.0 тыс. рублей.
(пп. 24.1 в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 02.04.2009 N 37)
25.Бюджетные учреждения вправе использовать средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и средства от оказания платных услуг в качестве источника бюджетного финансирования обеспечения своей деятельности на основании локальных актов (приказов) главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств.
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 15.10.2009 N 129)
Бюджетные учреждения осуществляют операции с указанными средствами в порядке, установленном муниципальным казначейством города Астрахани, в соответствии со сметами доходов и расходов по оказанию платных услуг.
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 15.10.2009 N 129)
Главные распорядители бюджетных средств при утверждении смет доходов и расходов по оказанию платных услуг подведомственных учреждений вправе ограничивать размер средств, направляемых на оплату труда.
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 15.10.2009 N 129)
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от оказания платных услуг, производится в пределах утвержденных ими смет доходов и расходов.
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 15.10.2009 N 129)
Доходы от оказания платных услуг, полученные сверх объемов, утвержденных настоящим Решением, направляются на финансирование расходов сверх запланированных бюджетных ассигнований по соответствующим получателям бюджетных средств.
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 15.10.2009 N 129)
26.Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям, финансируемым на основании смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах местного бюджета и отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений.
Поступившие средства отражаются на лицевых счетах бюджетных учреждений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, открытых в муниципальном казначействе города Астрахани, и направляются на их содержание в пределах утвержденных им смет доходов и расходов.
27.Установить, что обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования "Город Астрахань" по денежным обязательствам получателей средств местного бюджета осуществляется муниципальным казначейством города Астрахани в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании исполнительных листов и судебных приказов судебных органов, с лицевых счетов получателей средств, открытых в муниципальном казначействе города Астрахани.
28.Установить, что исполнение бюджета муниципального образования "Город Астрахань" осуществляется муниципальным казначейством города Астрахани с открытием и ведением лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных и исполнительных органов местного самоуправления города Астрахани и приказами муниципального казначейства города Астрахани.
29.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2009 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования "Город Астрахань" является перераспределение ассигнований, утвержденных в приложениях 6 и 7 настоящего Решения по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджетов и главным распорядителям бюджетных средств:
- на погашение кредиторской задолженности местного бюджета в пределах объемов финансовых средств, утвержденных на эти цели;
- на реализацию программ и мероприятий местного бюджета в пределах объемов финансовых средств, утвержденных на эти цели.
30.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2009 года и действует по 31 декабря 2009 финансового года.
31.Опубликовать настоящее Решение в официальном периодическом издании нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Астрахани.
Глава
муниципального образования
"Город Астрахань"
С.А.БОЖЕНОВ
Председатель Городской Думы
муниципального образования
"Город Астрахань"
Е.И.СИМЕОНОВА
Приложения
2008-12-11 Приложение к Решению от 11 декабря 2008 года № 189 План
2008-12-11 Приложение к Решению от 11 декабря 2008 года № 189 План
2008-12-11 Приложение к Решению от 11 декабря 2008 года № 189 План
2008-12-11 Приложение к Решению от 11 декабря 2008 года № 189 План
2008-12-11 Приложение к Решению от 11 декабря 2008 года № 189 План
2008-12-11 Приложение к Решению от 11 декабря 2008 года № 189 План
2008-12-11 Приложение к Решению от 11 декабря 2008 года № 189
2008-12-11 Приложение к Решению от 11 декабря 2008 года № 189
2008-12-11 Приложение к Решению от 11 декабря 2008 года № 189 План
2008-12-11 Приложение к Решению от 11 декабря 2008 года № 189 План
2008-12-11 Приложение к Решению от 11 декабря 2008 года № 189 План
2008-12-11 Приложение к Решению от 11 декабря 2008 года № 189 План
2008-12-11 Приложение к Решению от 11 декабря 2008 года № 189 План
2008-12-11 Приложение к Решению от 11 декабря 2008 года № 189 План
2008-12-11 Приложение к Решению от 11 декабря 2008 года № 189 План
2008-12-11 Приложение к Решению от 11 декабря 2008 года № 189 План
2008-12-11 Приложение к Решению от 11 декабря 2008 года № 189 План
2008-12-11 Приложение к Решению от 11 декабря 2008 года № 189 План