Соглашение от 16.03.2010 г № 345/10/01-06-18

Соглашение между Минсельхозом РФ и Правительством Астраханской области от 16.03.2010 N 345/10/01-06-18


Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра сельского хозяйства Российской Федерации Скрынник Елены Борисовны, действующего на основании Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 150; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119, ст. 1121; N 27, ст. 3364; N 33, ст. 4088), с одной стороны, и Правительство Астраханской области, именуемое в дальнейшем "Орган исполнительной власти", в лице Губернатора Астраханской области Жилкина Александра Александровича, действующего на основании Устава Астраханской области, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4080), федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 49, ст. 4887; 2005, N 19, ст. 1813; 2006, N 16, ст. 1734; 2007, N 39, ст. 4674; 2008, N 12, ст. 1127; N 23, ст. 2713; N 47, ст. 5481; 2009, N 8, ст. 966) (далее - Программа), и в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2009 г. N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 49, ст. 5869) (далее - Федеральный закон о федеральном бюджете) и Приказом Министерства от 25 января 2010 г. N 10 "Об утверждении распределений субсидий из федерального бюджета на 2010 год на софинансирование мероприятий ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года" <1> (далее - Приказ), заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

--------------------------------
<1> Указываются реквизиты соответствующего нормативного правового акта Министерства о распределении субсидий между субъектами Российской Федерации на финансирование мероприятий Программы.


1.Предмет Соглашения
1.1.Предметом Соглашения является предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств Астраханской области на <2> мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, развитию газификации, водоснабжения, развитию сети учреждений первой медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности.

--------------------------------
<2> Указываются конкретные направления расходов федерального бюджета, предусмотренные федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года".


1.2.Министерство в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете направляет Астраханской области денежные средства, выделяемые из федерального бюджета по коду главы 082 раздела 11 "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на софинансирование мероприятий Программы в форме субсидий (далее - субсидии), предусмотренные на реализацию Программы, по направлениям и в объемах, предусмотренных в Приложении N 1 к Соглашению.
1.3.Орган исполнительной власти использует субсидии, указанные в п. 1.2. Соглашения, в пределах годовых объемов субсидий, утвержденных Приказом в порядке и на условиях, установленных в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации <3> (далее - Правила).

--------------------------------
<3> Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, а также Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 (приложение N 16 и N 17).


2.Обязательства сторон
2.1.Министерство:
2.1.1 Доводит до Органа исполнительной власти субсидии из федерального бюджета, предусматриваемые на реализацию мероприятий Программы, в объемах, согласно Приложению N 1 к Соглашению.
2.1.2.Доводит до Органа исполнительной власти нормативные правовые акты и иные документы, необходимые для осуществления финансирования в рамках Соглашения.
2.1.3.Направляет субсидии из федерального бюджета в бюджет Астраханской области путем их перечисления на счета по учету средств бюджета Астраханской области, открытые в территориальном органе Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения бюджета Астраханской области, по следующим реквизитам:
наименование финансового органа субъекта Российской Федерации - министерство финансов Астраханской области;
код администратора дохода 887;
ИНН 3015068624;
КПП 301501001;
ОКАТО 12401000000;
N лицевого счета 04252005010;
N расчетного счета 40101810400000010009;
ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области г. Астрахань;
БИК учреждения Банка России по Астраханской области 041203001;
Корр. счет Банка России - нет;
Управление Федерального казначейства по Астраханской области; министерство сельского хозяйства Астраханской области.
2.1.4.Перечисляет в течение финансового года субсидии в бюджет Астраханской области в объемах, утвержденных Приказом, согласно Приложению N 1 к Соглашению на основании представленной Органом исполнительной власти заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета (далее - заявка) по форме согласно Приложению N 3 к Соглашению при условии соблюдения им обязательств, предусмотренных Соглашением.
Первая заявка представляется Органом исполнительной власти при заключении Соглашения на сумму не более 50% от предусмотренных Астраханской области субсидий на 2010 год. Последующие заявки формируются Органом исполнительной власти с учетом отчетов о расходах бюджета Астраханской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, и при выполнении условий по финансированию мероприятий Программы, пропорционально объемам, установленным к финансированию за счет средств федерального бюджета и бюджета Астраханской области.
2.1.5.Приостанавливает перечисление субсидий Астраханской области в случае несоблюдения Органом исполнительной власти обязательств, предусмотренных Соглашением, а также сроков представления отчетности. При этом информирует Астраханскую область о приостановлении предоставления субсидий из федерального бюджета с указанием причин и необходимого срока устранения нарушений.
2.1.6.Осуществляет контроль за выполнением Органом исполнительной власти обязательств, предусмотренных Соглашением.
2.1.7.Принимает решение о сокращении предусмотренного объема субсидий Астраханской области на очередной финансовый год, в случае если установлено, что в отчетном финансовом году Астраханской областью не достигнуты показатели эффективности, предусмотренные настоящим Соглашением и Правилами, и отклонение показателей эффективности составляет более 50% от среднероссийского уровня, на 10% за каждый недостигнутый показатель эффективности.
2.1.8.Запрашивает у Органа исполнительной власти информацию и документы, необходимые для реализации Соглашения.
2.2.Орган исполнительной власти:
2.2.1.Обязуется, с учетом требований Правил, привлечь средства на <4> мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, развитию газификации, водоснабжения, развитию сети учреждений первой медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности в объемах согласно Приложению N 2 к Соглашению.

--------------------------------
<4> Указываются конкретные направления расходов бюджета.


2.2.2.Использует субсидии из федерального бюджета, в объемах согласно Приложению N 1 к Соглашению, и средства бюджета Астраханской области, местных бюджетов, внебюджетных источников, в объемах согласно Приложению N 2 к Соглашению на финансирование мероприятий Программы, с учетом требований, установленных Правилами.
2.2.3.Привлекает средства внебюджетных источников в объемах, необходимых для выполнения целевых индикаторов Программы.
2.2.4.При заключении Соглашения представляет:
выписку из закона Астраханской области о бюджете Астраханской области подтверждающую, включение в бюджет Астраханской области средств на софинансирование мероприятий Программы, указанных в Приложении N 2 к Соглашению, заверенную финансовым органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, содержащую наименование, номер и дату утверждения расходного обязательства Астраханской области;
выписки из нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований о размере средств местных бюджетов, предусмотренных на софинансирование (финансирование) мероприятий Программы, заверенные финансовыми органами муниципальных образований, при участии в реализации мероприятий Программы муниципальных образований;
справку об объемах субсидий из федерального бюджета по мероприятиям Программы, перечисленных в бюджет Астраханской области и
неиспользованных по состоянию на 01.01.2010 <5>, заверенную финансовым органом Астраханской области.

--------------------------------
<5> Планируемого года.


2.2.5.В случае если субсидии используются Астраханской областью на софинансирование муниципальных целевых программ заключает соглашения с органами местного самоуправления <6>.

--------------------------------
<6> Рекомендуется в соглашениях с органами местного самоуправления предусматривать следующее:


- осуществление перечисления субсидий в доход бюджета соответствующего органа местного самоуправления для финансирования мероприятий Программы, на основании заключаемых соглашений, с указанием адресного распределения субсидий на объекты капитального строительства и обеспечение размещения заказов по вновь начинаемым объектам на торгах в соответствии с законодательством;
- обеспечение целевого использования бюджетных средств и представление отчетности о выполненных работах и об использовании сметы доходов и расходов бюджетных средств, и др.
2.2.6.Представляет Министерству <7>:

--------------------------------
<7> Указанные заявки, сведения и отчетность о реализации мероприятий Программы представляются в Министерство в период и сроки, предусмотренные для данного вида отчетности.


заявки о перечислении субсидий из федерального бюджета бюджету Астраханской области, на финансирование расходов по реализации мероприятий Программы, указанных в пункте 1.2 Соглашения, согласно Приложению N 3 к Соглашению;
отчет о расходах бюджета Астраханской области и (или) местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета по форме, согласно Приложению N 4 к Соглашению;
отчет по форме федерального статистического наблюдения N 1-СРС "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года";
отчет о достижении критериев эффективности использования субсидий, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы по формам, предусмотренным Правилами;
бюджетные заявки и сведения на очередной финансовый год, согласно Приложению N 5 к Соглашению <8>;

--------------------------------
<8> Форма бюджетной заявки о размерах субсидий на очередной финансовый год, необходимых для выполнения мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, а также сведения о размерах средств, которые планируется направить на реализацию указанных мероприятий утверждены Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.


Бюджетная заявка на получение субсидии на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности в рамках реализации Программы представляется по форме согласно Приложению N 5 к Соглашению.
сведения о наличии утвержденной документации и положительного заключения государственной экспертизы этой проектной документации на объекты мероприятий Программы согласно приложению N 6 к Соглашению <9>;

--------------------------------
<9> В случае предоставления субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности.


график перечисления субсидий из федерального бюджета на софинансирования мероприятий Программы согласно Приложению N 7 к Соглашению.
2.2.7.Обеспечивает выполнение обязательств по финансированию мероприятий Программы, указанных в Приложении N 2 к Соглашению в полном объеме в соответствии с выпиской из закона о бюджете Астраханской области, представленной согласно п. 2.2.4 Соглашения.
При изменении объемов средств бюджета Астраханской области, по мероприятиям Программы, указанным в Приложении N 2 к Соглашению, представляет Министерству уточненную выписку из бюджета Астраханской области, заверенную руководителем финансового органа Астраханской области, при этом объемы средств Астраханской области, должны соответствовать размерам, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.2.8.Письменно уведомляет Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 5 рабочих дней с момента возникновения соответствующего обстоятельства.
2.2.9.Обеспечивает целевое и эффективное использование субсидий перечисленных Министерством, в соответствии с Соглашением.
2.2.10.Осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления субсидий, перечисленных Министерством, для финансирования мероприятий Программы.
2.2.11.Обеспечивает своевременность, полноту и достоверность представляемых в Министерство документов и материалов, необходимых для реализации Соглашения.
2.2.12.Остатки субсидий, не использованные по состоянию на начало текущего года, направляет, при сохранении потребности, на те же цели в текущем году и представляет отчеты в Министерство об их использовании.
3.Ответственность Сторон
3.1.В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.2.Министерство не несет ответственности по обязательствам Органа исполнительной власти, не подлежащим исполнению за счет субсидий в рамках настоящего Соглашения.
3.3.Орган исполнительной власти несет ответственность за своевременное доведение и целевое использование субсидий, направленных Астраханской области.
3.4.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Соглашения.
4.Разрешение споров
4.1.Стороны Соглашения принимают все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению (и/или в связи с ним), путем переговоров между Сторонами.
4.2.Все споры и разногласия между Сторонами, которые могут возникнуть по Соглашению (и/или в связи с ним), если они не будут разрешены путем переговоров, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы.
5.Прочие условия
5.1.Все изменения и дополнения к Соглашению действительны лишь в том случае, если они имеют ссылку на Соглашение, совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон.
5.2.Все приложения и дополнения к Соглашению являются его неотъемлемыми частями.
5.3.Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
5.4.Соглашение вступает в силу с момента его подписания представителями обеих Сторон и действует до 31 декабря 2010 г.
6.Юридические адреса и реквизиты Сторон
Министерство сельского хозяйства         Правительство Астраханской области
Российской Федерации                     414000, г. Астрахань,
107139, г. Москва, Б-139,                ул. Советская, 15
Орликов переулок, 1/11                   ИНН 3015068624
ИНН 7708075454                           КПП 301501001
Министр сельского хозяйства              Губернатор Астраханской области
Российской Федерации
________________________ Е.СКРЫННИК       ________________________ А.ЖИЛКИН

Приложения

2010-03-16 Приложение к Соглашению от 16 марта 2010 года № 345/10/01-06-18

2010-03-16 Приложение к Соглашению от 16 марта 2010 года № 345/10/01-06-18

2010-03-16 Приложение к Соглашению от 16 марта 2010 года № 345/10/01-06-18

2010-03-16 Приложение к Соглашению от 16 марта 2010 года № 345/10/01-06-18

2010-03-16 Приложение к Соглашению от 16 марта 2010 года № 345/10/01-06-18

2010-03-16 Приложение к Соглашению от 16 марта 2010 года № 345/10/01-06-18