Соглашение от 31.08.2010 г № Б/Н

Заключено в г. Москве 31.08.2010 N 01-06-48


Правительство Астраханской области в лице Губернатора Астраханской области Жилкина Александра Александровича, действующего на основании Устава Астраханской области, и Администрация Алтайского края в лице Губернатора Алтайского края Карлина Александра Богдановича, действующего на основании Устава (Основного Закона) Алтайского края, далее именуемые "Стороны",
руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Уставом Астраханской области, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законодательством, действующим на территориях Астраханской области и Алтайского края;
считая расширение и углубление межрегиональных связей важным фактором укрепления единства Российской Федерации;
основываясь на взаимной заинтересованности в сохранении и расширении двусторонних связей в торгово-экономической, научно-технической, социальной и культурной сфере;
будучи убежденными в том, что всестороннее сотрудничество на основе стабильных и долгосрочных связей отвечает интересам обоих регионов;
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
Статья 1.Общие положения
В рамках настоящего Соглашения Стороны обязуются:
добросовестно и неукоснительно выполнять принятые на себя обязательства;
развивать сотрудничество на основе принципов взаимного уважения, равноправия, партнерства и экономической выгоды;
воздерживаться от действий, которые могли бы нанести экономический или иной ущерб Астраханской области и Алтайскому краю;
согласовывать решения, принятие которых может затронуть права и законные интересы Сторон, или заблаговременно информировать о них друг друга.
Стороны в установленном порядке обмениваются информацией о социально-экономическом положении Астраханской области и Алтайского края, а также опытом разработки и составления прогнозов и программ социально-экономического развития регионов.
Стороны активно содействуют расширению связей между органами исполнительной власти регионов, обмениваются опытом правотворческой деятельности и управления экономическими и социальными процессами.
Статья 2.Торгово-экономическое сотрудничество
Стороны будут содействовать развитию взаимовыгодных торгово-экономических связей между хозяйствующими субъектами всех форм собственности, расположенными на территории Астраханской области и Алтайского края.
Стороны заинтересованы в реализации прямых договоров (контрактов) об осуществлении взаимных поставок важнейших видов продукции производственно-технического назначения и потребительских товаров, заключаемых между хозяйствующими субъектами Астраханской области и Алтайского края, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы данных субъектов. Ответственность за невыполнение договоров несут заключившие их хозяйствующие субъекты.
Стороны будут способствовать:
созданию благоприятных условий для развития предпринимательской или иной хозяйственной деятельности в Астраханской области и Алтайском крае;
продвижению на рынки регионов России и зарубежных стран товаров и услуг, производимых на территориях Астраханской области и Алтайского края, а также оказанию содействия друг другу при осуществлении внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества;
участию хозяйствующих субъектов на конкурсной основе в реализации совместных программ и проектов, направленных на развитие экономики регионов, осуществлению обмена проектами и специалистами в различных сферах деятельности, представляющих взаимный интерес;
обмену опытом в области разработки и реализации программ поддержки предпринимательства, формирования инфраструктуры поддержки предпринимательства;
созданию эффективной системы оптовой торговли и взаимных расчетов;
обмену опытом по вопросам привлечения иностранных инвестиций, улучшения инвестиционного климата, организации системы гарантий и страхования иностранных инвестиций на территории регионов;
обеспечению защиты прав и интересов хозяйствующих субъектов Астраханской области и Алтайского края.
С целью развития выставочно-ярмарочной деятельности Стороны обмениваются планами организации и проведения межрегиональных и международных выставок и ярмарок, а также экономических и инвестиционных форумов, семинаров, конференций и иных мероприятий.
Статья 3.Сотрудничество в сфере промышленности
Стороны содействуют установлению деловых контактов с предприятиями и организациями Астраханской области и Алтайского края.
Стороны обязуются:
способствовать развитию сотрудничества в части взаимных поставок продукции, производимой на территориях Астраханской области и Алтайского края;
оказывать содействие хозяйствующим субъектам, действующим на территориях Астраханской области и Алтайского края, в проведении промышленной политики, направленной на развитие кооперационных и интеграционных связей между ними.
Статья 4.Сотрудничество в области развития агропромышленного комплекса
В сфере агропромышленного комплекса Стороны способствуют взаимным поставкам сельскохозяйственной продукции и продовольствия для обеспечения нужд населения Астраханской области и Алтайского края.
Стороны содействуют укреплению материально-технической базы сельскохозяйственных, обслуживающих и перерабатывающих предприятий путем организации взаимных поставок производимой в регионах техники, оборудования, минеральных удобрений, средств химизации.
Стороны способствуют:
сотрудничеству Астраханской области и Алтайского края в сфере сельскохозяйственного производства и сельхозпереработки;
предоставлению друг другу информации о рынке сельскохозяйственной продукции, племенных животных, других товарах, используемых в сельскохозяйственном производстве, и возможностях их взаимопоставок;
обмену опытом внедрения прогрессивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур и повышения плодородия земель.
Статья 5.Сотрудничество в сфере науки и высоких технологий
Стороны создают благоприятные условия для развития всестороннего сотрудничества субъектов научной деятельности Астраханской области и Алтайского края и оказывают содействие:
в определении и согласовании перспективных направлений, которые могут стать предметом совместных научных разработок, имеющих практическое значение для отраслей производства, представляющих взаимный интерес;
в обмене научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими разработками в наукоемких отраслях промышленности.
Статья 6.Сотрудничество в сфере архитектуры, строительства и управления жилищно-коммунальным хозяйством
В сфере архитектуры и строительства Стороны осуществляют:
обмен опытом и информацией в области сохранения и реставрации их культурного и художественного достояния, включая исторические, культурные и религиозные памятники и объекты;
сотрудничество по вопросам государственного контроля и надзора в области строительства в форме обмена информацией, методическими рекомендациями по созданию и функционированию системы контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности;
обмен информацией о современных архитектурно-строительных системах, технологических, объемно-планировочных и конструктивных решениях, применяемых в строительстве.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства Стороны договорились изучать и передавать друг другу накопленный опыт работы по следующим направлениям:
тарифное регулирование организаций коммунального комплекса;
проведение аудита тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
формирование механизма финансирования жилищно-коммунального хозяйства;
нормативно-правовое регулирование;
внедрение способов и методов работы с населением и предприятиями, имеющими задолженность по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства;
использование форм управления многоквартирными домами и их технической эксплуатации.
Статья 7.Сотрудничество в сфере образования
Стороны считают важным дальнейшее сотрудничество в области образования, в том числе сотрудничество между высшими учебными заведениями, а также другими образовательными и научно-исследовательскими организациями и учреждениями, по следующим направлениям:
повышение квалификации государственных гражданских служащих, управленческих и педагогических кадров в соответствующих учреждениях Астраханской области и Алтайского края;
совместная разработка программ по совершенствованию образования на основе новых информационных и педагогических технологий и концепций;
организация стажировок педагогов в образовательных учреждениях Астраханской области и Алтайского края;
обмен делегациями представителей органов образования для изучения передового опыта работы;
организация выездных семинаров по вопросам государственной политики в сфере образования;
проведение совместных школьных конкурсов и олимпиад с целью выявления одаренной молодежи;
обмен делегациями учащейся молодежи.
Статья 8.Сотрудничество в сфере здравоохранения
Стороны договорились о развитии сотрудничества в области здравоохранения путем расширения прямых связей между лечебно-профилактическими учреждениями Астраханской области и Алтайского края.
Стороны организуют:
в рамках действующего законодательства взаимодействие при реализации федеральных и региональных целевых программ по охране здоровья и профилактике заболеваний;
обмен научно-практической информацией о достижениях в области теории и практики здравоохранения;
обмен информацией о состоянии рынка фармацевтических препаратов, лекарственных средств, изделий медицинской техники и других изделий медицинского назначения и способствуют осуществлению их взаимных поставок.
Стороны намерены проводить научно-практические конференции по современным проблемам здравоохранения, совместные научные исследования в области профилактики заболеваний, содействовать продвижению новейших достижений в области медицины.
Статья 9.Сотрудничество в сфере культуры
Стороны, считая, что сотрудничество в сфере культуры является важным фактором укрепления взаимопонимания и доверия, будут и впредь способствовать развитию культурных связей, сохранению этнической самобытности и развитию культуры народов, проживающих на территориях Астраханской области и Алтайского края.
Стороны содействуют:
укреплению и развитию сложившихся контактов и связей в области культуры;
организации и проведению гастролей театрально-концертных коллективов, обмену музейными выставками;
проведению фестивалей, конкурсов, встреч и иных культурных мероприятий.
Стороны обмениваются опытом работы детско-юношеских объединений и сотрудничают при осуществлении научно-методической работы в области культурной политики, в том числе в области профессионального обучения детей, развития детского творчества, проведения мастер-классов с участием ведущих специалистов, совместного издания брошюр, буклетов, методических разработок и создания видео- и аудиопродукции.
Статья 10.Сотрудничество в сфере реализации государственной молодежной политики
Стороны развивают сотрудничество по различным направлениям реализации молодежной политики, обеспечивают обмен опытом работы и информацией о программах и планах деятельности.
Стороны проводят скоординированную работу по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи, организационно-методическому обеспечению проектов и программ путем согласования планов совместных мероприятий на ближайшую и долгосрочную перспективу.
С целью активизации творческого потенциала молодежи Астраханской области и Алтайского края Стороны обмениваются молодежными делегациями, организуют выездные семинары и фестивали.
Статья 11.Сотрудничество в области социальной защиты населения и трудовых отношений
Стороны обмениваются:
информацией и опытом работы в области социальной защиты населения, в том числе по вопросам принятия и реализации региональных программ социально-экономического развития;
делегациями органов и учреждений социальной защиты населения с целью изучения опыта работы в данной сфере.
Стороны содействуют установлению контактов с организациями и учреждениями зарубежных стран, занимающимися благотворительной деятельностью.
Статья 12.Сотрудничество в области физической культуры и спорта
Стороны содействуют развитию на территории Астраханской области и Алтайского края физической культуры и спорта, участию спортсменов и спортивных команд обоих регионов в календарных спортивно-массовых мероприятиях.
Стороны способствуют:
участию спортсменов и спортивных команд в спортивно-массовых мероприятиях, проводимых в Астраханской области и Алтайском крае;
обмену спортивными делегациями и проведению совместных учебно-тренировочных сборов;
приглашению тренерских кадров для учебы на курсах и участия в семинарах по повышению квалификации;
обмену опытом работы с детьми и подростками в спортивных секциях.
Статья 13.Сотрудничество в сфере охраны окружающей среды
Стороны оказывают друг другу содействие в разработке нормативных правовых актов и методических рекомендаций по проблемам экологии и природопользования, а также в научно-методическом и техническом обеспечении мониторинга окружающей среды с участием организаций Астраханской области и Алтайского края.
Стороны способствуют обмену опытом работы в области охраны окружающей среды, в том числе:
по сохранению и рациональному использованию лесов;
по внедрению новых технологий очистки питьевой воды, промышленных и бытовых стоков;
по распространению и внедрению на промышленных предприятиях передовых технологий охраны окружающей среды;
по повышению экологической безопасности транспортных средств;
по совершенствованию системы сбора, накопления, переработки и захоронения твердых бытовых отходов;
по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
по совершенствованию системы управления природоохранными структурами, организации сбора платежей за загрязнение окружающей среды и внедрению экологического страхования.
Стороны организуют и проводят совместные экологические мероприятия и акции.
Статья 14.Сотрудничество в сфере туризма
В сфере туризма Стороны:
создают условия для активного использования туристских ресурсов Астраханской области и Алтайского края, принимают согласованные меры по развитию приоритетных видов туризма, расширению спектра предлагаемых туристских услуг, в том числе в области лечебно-оздоровительного туризма;
взаимодействуют по вопросам продвижения регионального туристского продукта Астраханской области и Алтайского края на внутреннем и мировом туристских рынках;
оказывают взаимное содействие в обмене опытом работы между исполнительными органами государственной власти в сфере туризма, отраслевыми и профессиональными объединениями, субъектами туристской индустрии Астраханской области и Алтайского края;
осуществляют обмен информацией о состоянии и развитии сферы туризма на территории Астраханской области и Алтайского края;
содействуют кадровому обеспечению сферы туризма и гостиничного дела Астраханской области и Алтайского края.
Статья 15.Заключительные положения
Настоящее Соглашение является основой для разработки Сторонами двусторонних и многосторонних межрегиональных программ и проектов в конкретных областях сотрудничества, которые осуществляются в рамках мероприятий, предусмотренных протоколами реализации настоящего Соглашения.
Совместная деятельность Сторон по реализации настоящего Соглашения будет регулироваться путем проведения двусторонних консультаций, заседаний, совещаний, семинаров и иных мероприятий. По мере необходимости для организации и координации взаимодействия Сторонами могут также создаваться рабочие группы и советы, совместные комиссии и комитеты.
Настоящее Соглашение не накладывает никаких финансовых обязательств, не затрагивает обязательств каждой из Сторон по договорам (контрактам), заключенным с третьими сторонами, и не может служить препятствием для выполнения взятых на себя обязательств перед третьими сторонами.
Спорные вопросы и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров и консультаций между Сторонами.
Настоящее Соглашение может быть дополнено, изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию Сторон. Все изменения настоящего Соглашения действительны, если совершены в письменной форме и подписаны полномочными представителями Сторон.
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует в течение пяти лет. В дальнейшем Соглашение пролонгируется на каждый последующий год при условии, что ни одна из Сторон заблаговременно, но не позднее чем за 3 месяца до истечения срока действия, не заявит в письменной форме другой Стороне о своем намерении его расторгнуть.
Совершено в Москве "31" августа 2010 года в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
Правительство                          Администрация
Астраханской области                   Алтайского края
Губернатор                             Губернатор
Астраханской области                   Алтайского края
________________ А.А.Жилкин            ________________ А.Б.Карлин