Договор от 28.12.2010 г № Б/Н

Заключен 28.12.2010 N 01-06-80

Правительство Астраханской области (далее - Правительство) в лице Губернатора Астраханской области Жилкина А.А., действующего на основании Устава Астраханской области, с одной стороны, и Открытое акционерное общество "Газпром" (далее - ОАО "Газпром") в лице заместителя Председателя Правления ОАО "Газпром" Ананенкова А.Г., действующего на основании доверенности от 21.10.2010 N 01/0400-420д, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", в развитие Соглашения о сотрудничестве между Правительством Астраханской области и Открытым акционерным обществом "Газпром" от 19.04.2006 заключили настоящий Договор о нижеследующем:
Статья 1
1.1.Стороны принимают совместное участие в газификации Астраханской области.
1.2.Стороны осуществляют взаимоотношения по данному Договору на основе равноправного партнерства и защиты общих интересов и интересов друг друга.
1.3.Объекты газоснабжения и газификации, введенные в действие при реализации программы газификации Астраханской области, являются собственностью инвестора.
1.4.Положения настоящего Договора не могут рассматриваться как создающие благоприятные условия для деятельности отдельного хозяйствующего субъекта, ограничивающие конкуренцию или ущемляющие интересы иных хозяйствующих субъектов, для чего при выполнении настоящего Договора Стороны руководствуются Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Статья 2
2.1.Поэтапная программа газификации Астраханской области формируется на основе разработанной и утвержденной в установленном порядке Генеральной схемы газоснабжения и газификации Астраханской области. Стороны с участием ООО "Газпром межрегионгаз" определяют источники и схемы финансирования программы газификации Астраханской области.
Генеральная схема газоснабжения и газификации Астраханской области корректируется по взаимному решению Сторон.
2.2.Стороны с учетом интересов и возможностей каждой из Сторон принимают участие:
- в реализации мероприятий по энергосбережению;
- в разработке и реализации программы по переводу автомобильного транспорта и сельскохозяйственной техники на компримированный и сжиженный природный газ.
2.3.Генеральный проектировщик программы по переводу автомобильного транспорта и сельскохозяйственной техники на компримированный и сжиженный природный газ определяется на конкурсной основе с участием ОАО "Газпром промгаз".
2.4.Стороны способствуют обеспечению наибольшей эффективности совместных региональных проектов, внедрению новых технологий и материалов, использованию альтернативных источников газоснабжения.
2.5.Стороны обеспечивают формирование и реализацию информационно-технической политики газового хозяйства Астраханской области в рамках единого информационного пространства ОАО "Газпром".
2.6.Разработка и реализация инвестиционных проектов и программ на территории Астраханской области в рамках настоящего Договора осуществляется на основе отдельных договоров между Сторонами и/или уполномоченными Сторонами организациями.
Статья 3
Правительство в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах своих полномочий:
3.1.Обеспечивает своевременную и полную оплату денежными средствами текущих поставок газа потребителями, финансируемыми за счет средств бюджета Астраханской области, а также погашение денежными средствами задолженности этих потребителей за поставленный газ перед ОАО "Газпром" и хозяйственными обществами, входящими в группу лиц ОАО "Газпром".
Оказывает содействие в обеспечении своевременных расчетов за газ потребителями, финансируемыми за счет средств местных бюджетов, и покупателями, оплачивающими его из собственных средств, а также в погашении задолженности по договорам поставки газа прошлых лет.
3.2.Ежегодно при формировании бюджета Астраханской области предусматривает расходы на погашение задолженности и оплату текущих поставок природного газа, электрической и тепловой энергии в размере газовой составляющей, с включением этих расходов в сметы организаций, финансируемых из бюджета Астраханской области.
Обеспечивает контроль за исполнением этих статей бюджета Астраханской области.
Оказывает содействие в принятии аналогичных решений органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.
3.3.Организует заключение государственных контрактов на поставку газа потребителям, финансируемым из бюджета Астраханской области. Содействует подписанию контрактов на поставку газа потребителям, финансируемым из местных бюджетов.
3.4.Ежегодно с участием организаций, осуществляющих поставки топлива потребителям Астраханской области, формирует топливный баланс Астраханской области. Утверждает лимиты потребления газа для организаций, финансируемых из бюджета Астраханской области, в пределах средств, предусмотренных указанным бюджетом для оплаты природного газа и газовой составляющей в электрической и тепловой энергии, а также оказывает содействие в утверждении таких лимитов в пределах средств, выделяемых местными бюджетами.
3.5.В установленном порядке:
- обеспечивает согласование экономически обоснованных тарифов на транспортировку газа по сетям газораспределительных организаций (далее - ГРО), учитывающих возмещение расходов, связанных с транспортировкой газа, развитием производственной базы ГРО, содержанием газопроводов, построенных по программе газификации, в том числе учитывающих арендную плату;
- обеспечивает пересмотр и утверждение на экономически обоснованном уровне регулируемых розничных цен на газ, реализуемый населению, с учетом изменения государственных регулируемых оптовых цен, тарифов на транспортировку газа по сетям ГРО и платы за снабженческо-сбытовые услуги;
- утверждает дифференцированные по направлениям использования газа для бытовых нужд цены в соответствии с методическими указаниями уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
3.6.Определяет по согласованию с ГРО и представляет в Федеральную службу по тарифам решение об определении (пересмотре) размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа ГРО для финансирования программ газификации Астраханской области и осуществляет контроль за использованием финансовых средств, полученных от их введения.
3.7.Согласовывает с ОАО "Газпром" выделение лимитов природного газа новым потребителям, газоснабжение которых будет осуществляться по вновь построенным газораспределительным сетям.
3.8.Предусматривает в бюджете Астраханской области расходы на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате за природный газ в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области за счет и в пределах субвенции, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Астраханской области.
3.9.По результатам конкурса заключает договоры с генеральным проектировщиком на разработку программы по переводу автомобильного транспорта и сельскохозяйственной техники на компримированный и сжиженный природный газ.
3.10.Оказывает содействие в сборе и выдаче генеральному проектировщику необходимых технических данных для подготовки технико-экономического обоснования и разработки проектно-сметной документации на строительство объектов газоснабжения и газификации, предлагаемых для включения в инвестиционные программы ОАО "Газпром".
3.11.Содействует развитию в Астраханской области мощностей по использованию компримированного и сжиженного природного газа в качестве моторного топлива на автомобильном транспорте и сельскохозяйственной технике.
3.12.В целях соблюдения дисциплины газопотребления:
- ежегодно, не позднее 15 сентября, утверждает графики перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании и порядок ввода этих графиков в действие;
- ежегодно, не позднее 15 сентября, обеспечивает утверждение графиков ограничения снабжения газом потребителей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии;
- не допускает вмешательство органов исполнительной власти в оперативную деятельность газотранспортных и газоснабжающих организаций;
- содействует реализации мероприятий, направленных на поддержание газораспределительных сетей в исправном состоянии;
- содействует в применении ограничений поставок газа неплательщикам.
3.13.Обеспечивает готовность потребителей к приему газа, включая строительство наружных и внутренних газопроводов, выполняемого за счет средств бюджета Астраханской области и местных бюджетов, потребителей, а также других источников финансирования, от объектов газификации ОАО "Газпром" и хозяйственных обществ, входящих в группу лиц ОАО "Газпром", до места подключения газоиспользующего оборудования, а также установку индивидуальных счетчиков учета газа новым потребителям.
При проектировании и строительстве таких объектов должны применяться технические требования, принятые в ОАО "Газпром".
3.14.Устанавливает нормативы потребления газа населением для бытовых нужд (при отсутствии приборов учета) исходя из реальных объемов его использования, разрабатывает и реализует программу по обеспечению населения приборами учета газа.
3.15.Содействует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в получении кредитных, налоговых или иных льгот организациям, осуществляющим проектирование, строительство и эксплуатацию объектов газификации.
3.16.Обеспечивает взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, органами государственного надзора и экспертизы по нормативно-правовому сопровождению совместных с ОАО "Газпром" проектов в области газоснабжения, газификации, газоиспользования и энергосбережения.
3.17.Включает в распорядительные акты Астраханской области вопросы, касающиеся установленного соответствующими правовыми актами ограничения (обременения) в праве пользования землей, если на земельных участках, находящихся в государственной собственности Астраханской области, права на которые предоставляются или переоформляются, размещены коммуникации систем газоснабжения.
3.18.Оказывает содействие в предоставлении ОАО "Газпром" информации о задолженности за газ организаций, финансируемых из федерального бюджета, бюджета Астраханской области и местных бюджетов.
3.19.Оказывает содействие ОАО "Газпром" и хозяйственным обществам, входящим в группу лиц ОАО "Газпром", в решении следующих вопросов:
- оформление договоров аренды земельных участков;
- постановка земельных участков на государственный кадастровый учет в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
3.20.Содействует включению в состав комиссий по выбору земельных участков, находящихся в собственности Астраханской области, представителей организаций, эксплуатирующих системы газоснабжения, если на предоставляемых земельных участках размещены коммуникации систем газоснабжения.
3.21.Содействует обеспечению контроля за соблюдением правил и норм при проведении работ правообладателями земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области, в границах охранных зон объектов систем газоснабжения.
3.22.Предоставляет ОАО "Газпром" и хозяйственным обществам, входящим в группу лиц ОАО "Газпром", земельные участки, находящиеся в государственной собственности Астраханской области, для проведения плановых и ремонтно-восстановительных работ на объектах систем газоснабжения, а также для строительства объектов производственного и социально-бытового назначения.
3.23.В целях повышения безопасности использования газа в быту осуществляет комплекс мер, направленных на совершенствование деятельности государственной жилищной инспекции в сфере контроля за техническим состоянием внутридомового газового оборудования и своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту.
Статья 4
4.1.ОАО "Газпром" и хозяйственные общества, входящие в группу лиц ОАО "Газпром", обеспечивают поставки природного газа для нужд населения, социальной сферы и потребителей, финансируемых из бюджета Астраханской области, в согласованных Сторонами объемах с учетом производственных возможностей Единой системы газоснабжения (далее - ЕСГ) и баланса газа по России при условии полной оплаты ими текущего газопотребления и погашения задолженности за поставленный газ по согласованным с поставщиком графикам. Для остальных потребителей газ поставляется при наличии ресурсов с учетом уровня его оплаты и технических возможностей ЕСГ.
4.2.ОАО "Газпром" или уполномоченная им организация обеспечивает:
- корректировку Генеральной схемы газоснабжения и газификации и утверждает ее совместно с Правительством Астраханской области;
- проектирование и строительство межпоселковых газопроводов, включенных в Программу газификации регионов Российской Федерации.
4.3.ОАО "Газпром" и хозяйственные общества, входящие в группу лиц ОАО "Газпром", принимают решение об участии в инвестиционных проектах и программах, предусмотренных статьей 2 настоящего Договора, в соответствии с Концепцией участия ОАО "Газпром" в газификации регионов Российской Федерации, с учетом внутрикорпоративных норм доходности проектов и программ.
Статья 5
Охрана конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, и иных сведений конфиденциального характера осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" и другими нормативными правовыми актами в области защиты конфиденциальных сведений.
Статья 6
6.1.Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует без ограничения срока.
Стороны имеют право в одностороннем порядке расторгнуть настоящий Договор, направив письменное уведомление другой Стороне не позднее чем за 3 месяца до его расторжения.
6.2.Любые изменения и дополнения к настоящему Договору действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.
Настоящий Договор подписан 28 декабря 2010 года в двух подлинных экземплярах, по одному экземпляру для каждой Стороны.

Губернатор Заместитель Председателя
Астраханской области Правления ОАО "Газпром"
_____________ А.А.ЖИЛКИН _________________ А.Г.АНАНЕНКОВ