Закон от 01.12.2011 г № 98/2011-ОЗ

О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов


Статья 1.Основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области (далее - территориальный фонд) на 2012 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда в сумме 5065580.6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 4415310.9 тыс. рублей и бюджета Астраханской области в сумме 375690.2 тыс. рублей, согласно приложению 1 к настоящему Закону;
2) общий объем расходов бюджета территориального фонда в сумме 5266963.9 тыс. рублей;
3) предельный объем дефицита бюджета территориального фонда в сумме 201383.3 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда на плановый период 2013 и 2014 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда на 2013 год в сумме 3301658.1 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 3082017.1 тыс. рублей и бюджета Астраханской области в сумме 136741.0 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 3306258.1 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 3082017.1 тыс. рублей и бюджета Астраханской области в сумме 136741.0 тыс. рублей, согласно приложению 2 к настоящему Закону;
2) общий объем расходов бюджета территориального фонда на 2013 год в сумме 3301658.1 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 3306258.1 тыс. рублей.
Статья 2.Главные администраторы доходов бюджета территориального фонда и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета территориального фонда на 2012 год согласно приложению 3 к настоящему Закону.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 3.Бюджетные ассигнования бюджета территориального фонда на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов:
1) на 2012 год согласно приложению 5 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.
2.Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета территориального фонда на 2012 год согласно приложению 7 к настоящему Закону.
3.Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета территориального фонда на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Статья 4.Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и представляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований территориального фонда, получаемых в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и бюджета Астраханской области:
1) на 2012 год согласно приложению 9 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
2.Установить, что бюджетные ассигнования территориального фонда, получаемые в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и из бюджета Астраханской области, направляются:
1) на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;
2) на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан;
3) на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
4) на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей);
5) на финансовое обеспечение программы модернизации здравоохранения Астраханской области;
6) на финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат, медицинским работникам.
3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований территориального фонда, предоставляемых в виде межбюджетных трансфертов из бюджета территориального фонда бюджету Астраханской области в 2012 году, согласно приложению 10.1 к настоящему Закону.
4.Установить, что бюджетные ассигнования территориального фонда, предоставляемые в виде межбюджетных трансфертов из бюджета территориального фонда бюджету Астраханской области, направляются:
1) на финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам;
2) на реализацию программы модернизации здравоохранения Астраханской области в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений и внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца.
Статья 5.Нормированный страховой запас территориального фонда
1.Утвердить бюджетные ассигнования на формирование нормированного страхового запаса территориального фонда:
1) на 2012 год в размере 220000.0 тыс. рублей;
2) на 2013 год в размере 220000.0 тыс. рублей;
3) на 2014 год в размере 220000.0 тыс. рублей.
2.Установить, что нормированный страховой запас территориального фонда в 2012 году формируется за счет:
1) средств, поступающих на счет территориального фонда по учету средств обязательного медицинского страхования;
2) переходящего остатка средств нормированного страхового запаса территориального фонда на 1 января 2012 года;
3) средств, поступающих в бюджет территориального фонда по межтерриториальным расчетам от территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации за медицинскую помощь, оказанную в медицинских организациях Астраханской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации;
4) средств в объеме процентного дохода, полученного от размещения временно свободных средств территориального фонда;
5) средств, удержанных территориальным фондом со страховых медицинских организаций в соответствии с актами реэкспертизы по результатам медико-экономической экспертизы или экспертизы качества медицинской помощи.
3.Установить, что средства нормированного страхового запаса территориального фонда в 2012 году направляются:
1) на финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;
2) на возмещение территориальным фондам обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной за пределами территории Астраханской области лицам, застрахованным на территории Астраханской области, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;
3) на оплату стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Астраханской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации.
Статья 6.Реализация программы модернизации здравоохранения Астраханской области
1.Установить, что субсидии, предоставляемые в 2012 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение программы модернизации здравоохранения Астраханской области, являются источником финансового обеспечения следующих расходов бюджета территориального фонда:
1) предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету Астраханской области на укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, внедрение современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца;
2) оплата работ и услуг в соответствии с договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, заключаемыми территориальным фондом и страховыми медицинскими организациями, в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами.
2.Установить, что прочие безвозмездные поступления в территориальный фонд, предоставляемые в 2012 году из бюджета Астраханской области на софинансирование программы модернизации здравоохранения Астраханской области, направляются в соответствии с договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, заключаемыми территориальным фондом и страховыми медицинскими организациями, на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, а также на финансирование расходов отдельных учреждений здравоохранения по оплате услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходов на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, приобретение оборудования стоимостью до 100.0 тыс. рублей за единицу в целях поэтапного перехода к включению указанных расходов в тарифы на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования.
Статья 7.Особенности исполнения бюджета территориального фонда в 2012 году
1.Направить с соответствующим внесением в сводную бюджетную роспись бюджета территориального фонда фактические остатки средств бюджета территориального фонда по состоянию на 1 января 2012 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Астраханской области от 21 декабря 2010 г. N 84/2010-ОЗ "О бюджете Астраханского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", предусмотренных:
1) на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования - на финансирование указанных расходов в 2012 году;
2) на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - на завершение расчетов за 2011 год в первом квартале 2012 года и реализацию указанных мероприятий в 2012 году;
3) на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), - на завершение расчетов за 2011 год с последующим возвратом неиспользованного остатка средств в бюджет Астраханской области;
4) на финансовое обеспечение реализации программы модернизации здравоохранения Астраханской области - на завершение расчетов за 2011 год и на финансирование расходов, установленных статьей 6 настоящего Закона, в 2012 году.
2.Установить, что доходы, поступившие в 2012 году на счет территориального фонда по учету средств обязательного медицинского страхования сверх объема, утвержденного статьей 1 настоящего Закона, направляются с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета территориального фонда на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования.
3.Установить, что межбюджетные трансферты, получаемые в 2012 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, учитываются в сводной бюджетной росписи бюджета территориального фонда.
4.Установить, что направление межбюджетных трансфертов, получаемых в 2012 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, производится в порядке и на условиях, установленных частями 12.1 - 12.5 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета территориального фонда.
Статья 8.Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховым медицинским организациям
Установить страховым медицинским организациям, участвующим в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования на территории Астраханской области и заключившим договор о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования с территориальным фондом, норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию в размере 1.7 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.
Статья 9.Получатели бюджетных средств бюджета территориального фонда
В целях организации исполнения бюджета утвердить перечень получателей бюджетных средств бюджета территориального фонда на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону.
Статья 10.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
г. Астрахань
1 декабря 2011 г.
Рег. N 98/2011-ОЗ

Приложения

2011-11-22 Приложение к Закону от 01 декабря 2011 года № 98/2011-ОЗ План

2011-11-22 Приложение к Закону от 01 декабря 2011 года № 98/2011-ОЗ План

2011-11-22 Приложение к Закону от 01 декабря 2011 года № 98/2011-ОЗ

2011-11-22 Приложение к Закону от 01 декабря 2011 года № 98/2011-ОЗ План

2011-11-22 Приложение к Закону от 01 декабря 2011 года № 98/2011-ОЗ План

2011-11-22 Приложение к Закону от 01 декабря 2011 года № 98/2011-ОЗ План

2011-11-22 Приложение к Закону от 01 декабря 2011 года № 98/2011-ОЗ План

2011-11-22 Приложение к Закону от 01 декабря 2011 года № 98/2011-ОЗ План

2011-11-22 Приложение к Закону от 01 декабря 2011 года № 98/2011-ОЗ План

2011-11-22 Приложение к Закону от 01 декабря 2011 года № 98/2011-ОЗ План