Распоряжение от 18.02.2005 г № 100-Р
О рекомендациях по формированию структурных подразделений исполнительных органов государственной власти Астраханской области
Во исполнение Закона Астраханской области от 02.02.2005 N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области" и в целях оптимизации структур исполнительных органов государственной власти Астраханской области, повышения эффективности государственного управления:
1.Установить, что в зависимости от полномочий и функций, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области, при формировании структур министерств могут создаваться следующие подразделения: департаменты, управления, самостоятельные отделы и секторы в составе министерств, отделы и секторы в составе департаментов и управлений, секторы в отделах в составе департаментов и управлений.
1.1.В министерствах, службах, агентствах Астраханской области в штатное расписание вводится не более двух должностей заместителей руководителя исполнительного органа государственной власти области, один из которых может быть первым заместителем.
1.2.Должность первого заместителя министра Астраханской области вводится в штатное расписание в случае наличия в структуре министерства кроме нее должности заместителя министра Астраханской области.
1.3.Должность заместителя министра Астраханской области вводится в структуру министерства для исполнения обязанностей министра при его временном отсутствии. Заместитель министра, как правило, непосредственно руководит одним из департаментов или управлений министерства.
1.4.Департамент министерства образуется при условии создания в его структуре двух-трех отделов и осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правового регулирования в установленной сфере государственной деятельности, координирует и контролирует деятельность находящихся в ведении министерства государственных учреждений, предприятий, выполняет иные полномочия, отнесенные к деятельности департамента федеральным, областным законодательством и другими нормативными правовыми актами.
1.5.Рекомендуемая штатная численность департамента не может быть менее 15 штатных единиц, отдела в составе департамента - не менее 5 единиц, сектора - не менее 3 единиц. При штатной численности отдела свыше 5 единиц в его составе может быть образован сектор штатной численностью не менее 3 единиц.
1.6.Управление министерства осуществляет функции государственной политики и нормативно-правового регулирования в определенной (отраслевой) сфере государственного управления, в пределах задач и функций, отнесенных к деятельности управления.
1.7.В управление должно входить не менее двух отделов, каждый из которых осуществляет функции государственного управления, отнесенные к деятельности управления.
1.8.Рекомендуемая штатная численность управления не может быть менее 12 единиц, отдела в составе управления - не менее 5 единиц, сектора - не менее 3 единиц. При штатной численности отдела свыше 5 единиц в его составе может быть образован сектор штатной численностью не менее 3 единиц.
1.9.Для выполнения отдельных функций государственного управления, а также для правового, финансового, организационного, информационного, кадрового обеспечения и ведения делопроизводства в составе министерства возможно образование самостоятельных отделов, секторов со штатной численностью: отдела - не менее 5 единиц, сектора - 3 единиц.
2.Установить, что в зависимости от полномочий и функций, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области, при формировании структур служб Астраханской области могут создаваться следующие подразделения: самостоятельные отделы и секторы в составе служб, секторы в составе отделов.
2.1.Должность первого заместителя руководителя службы Астраханской области вводится в штатное расписание в случае наличия в структуре службы кроме нее должности заместителя руководителя службы.
2.2.Должность заместителя руководителя службы Астраханской области вводится в структуру службы для исполнения обязанностей руководителя при его временном отсутствии. Заместитель руководителя службы, как правило, непосредственно руководит одним из отделов службы.
2.3.Отдел в составе службы образуется в связи с выполнением комплекса функций по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, проведением межведомственных мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений федерального и областного законодательства в пределах задач и функций, отнесенных к деятельности отдела.
2.4.Рекомендуемая штатная численность отдела не может быть менее 5 единиц. При штатной численности, отдела свыше 5 единиц в его составе может быть образован сектор штатной численностью не менее 3 единиц.
2.5.Для выполнения отдельных функций государственного управления, а также для правового, финансового, организационного, информационного, кадрового обеспечения и ведения делопроизводства в составе службы возможно образование самостоятельных секторов со штатной численностью 3 единицы.
3.Установить, что в зависимости от полномочий и функций, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области, при формировании структуры агентств могут создаваться следующие подразделения: самостоятельные отделы и секторы в составе агентств, секторы в составе отделов.
3.1.Должность первого заместителя руководителя агентства Астраханской области вводится в штатное расписание в случае наличия в структуре агентства кроме нее должности заместителя руководителя агентства.
3.2.Должность заместителя руководителя агентства Астраханской области вводится в структуру службы для исполнения обязанностей руководителя при его временном отсутствии. Заместитель руководителя агентства, как правило, непосредственно руководит одним из отделов службы.
3.3.Отдел в составе агентства образуется в связи с выполнением комплекса правоприменительных функций; функций по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом; ведением реестров, регистров и кадастров; осуществлением функций по координации деятельности находящихся в ведении агентства государственных учреждений, предприятий; выполнением иных полномочий, в пределах задач и функций, отнесенных к деятельности отдела.
3.4.Рекомендуемая штатная численность отдела не может быть менее 5 единиц. При штатной численности отдела свыше 5 единиц в его составе может быть образован сектор штатной численностью не менее 3 единиц.
3.5.Для выполнения отдельных функций государственного управления, а также для правового, финансового, организационного, информационного, кадрового обеспечения и ведения делопроизводства в составе агентства возможно образование самостоятельных секторов со штатной численностью 3 единицы.
4.Рекомендовать руководителям исполнительных органов государственной власти Астраханской области:
4.1.При формировании структуры возглавляемых ими министерств, служб, агентств исходить из того, что количество ведущих должностей государственной службы не должно превышать 10 процентов, а старших - 40 процентов общей штатной численности этих органов.
4.2.При формировании структуры и предельной численности сотрудников исполнительных органов государственной власти Астраханской области руководствоваться настоящими рекомендациями.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН