Постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 370-П
О государственной программе "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Астраханской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.09.2014 N 370-П
О государственной программе
"Развитие физической
культуры, спорта и туризма
в Астраханской области"
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 12.05.2015 № 193-П от 23.09.2015 № 487-П
от 16.12.2015 № 631-П от 28.04.2016 № 109-П)
от 04.07.2016 № 219-П)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П
"О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности
государственных программ на территории Астраханской области",
распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N
197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие
физической культуры, спорта и туризма в Астраханской области".
2. Признать утратившими силу постановления Правительства
Астраханской области:
- от 12.07.2010 N 296-П "О концепции отраслевой долгосрочной
целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в
Астраханской области на 2011-2015 годы";
- от 03.08.2010 N 335-П "О государственной программе "Развитие
физической культуры и спорта в Астраханской области на 2011-2015
годы";
- от 03.08.2010 N 343-П "О внесении изменения в постановление
Правительства Астраханской области от 12.07.2010 N 296-П";
- от 30.12.2010 N 608-П "О концепции отраслевой долгосрочной
целевой программы "Развитие туризма в Астраханской области на
2011-2016 годы";
- от 30.12.2010 N 641-П "О государственной программе "Развитие
туризма в Астраханской области на 2011-2016 годы";
- от 22.12.2011 N 601-П "О внесении изменений в постановления
Правительства Астраханской области от 12.07.2010 N 296-П, от
03.08.2010 N 335-П";
- от 10.05.2012 N 191-П "О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 03.08.2010 N 335-П";
- от 12.11.2012 N 478-П "О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 03.08.2010 N 335-П";
- от 23.01.2013 N 3-П "О внесении изменений в постановления
Правительства Астраханской области от 30.12.2010 N 608-П, от
30.12.2010 N 641-П";
- от 10.04.2013 N 111-П "О внесении изменений в постановления
Правительства Астраханской области от 12.07.2010 N 296-П, от
03.08.2010 N 335-П";
- от 05.07.2013 N 239-П "О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 03.08.2010 N 335-П";
- от 15.08.2013 N 309-П "О внесении изменения в постановление
Правительства Астраханской области от 03.08.2010 N 335-П";
- от 20.08.2013 N 312-П "О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 30.12.2010 N 641-П";
- от 21.10.2013 N 415-П "О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 30.12.2010 N 641-П";
- от 27.11.2013 N 487-П "О внесении изменения в постановление
Правительства Астраханской области от 30.12.2010 N 641-П";
- от 03.12.2013 N 496-П "О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 03.08.2010 N 335-П";
- от 10.04.2014 N 115-П "О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 03.08.2010 N 335-П";
- от 05.06.2014 N 211-П "О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 03.08.2010 N 335-П";
- от 11.07.2014 N 264-П "О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 30.12.2010 N 641-П".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования, за исключением пункта 2 постановления, вступающего в
силу с 01.01.2015.
Губернатор
Астраханской области А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 10.09.2014 N 370-П
Государственная программа
"Развитие физической культуры, спорта в Астраханской
области"
Паспорт государственной программы
"Развитие физической культуры и спорта в Астраханской
области"
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 12.05.2015 № 193-П от 16.12.2015 № 631-П
от 28.04.2016 № 109-П)
Наименование - "Развитие физической культуры, спорта и
государственной программы туризма в Астраханской области" (далее -
государственная программа)
Основание для разработки - распоряжение Правительства Астраханской
государственной программы области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне
государственных программ Астраханской
области"
Основной разработчик - министерство спорта и туризма
государственной программы Астраханской области
Государственный заказчик - - министерство спорта и туризма
координатор государственной Астраханской области
программы
Государственный заказчик - министерство спорта и туризма
государственной программы Астраханской области
Исполнители государственной - министерство спорта и туризма
программы Астраханской области, министерство
строительства и дорожного хозяйства
Астраханской области, органы местного
самоуправления муниципальных образований
Астраханской области (по согласованию),
некоммерческое партнерство "Астраханская
туристическая лига" (по согласованию),
некоммерческое партнерство "Астраханский
туристический союз" (по согласованию),
ЗАО "Синяя птица" (по согласованию),
группа компаний "По клевым местам" (по
согласованию)
Подпрограммы - подпрограмма "Развитие массового спорта
государственной программы и физкультурно-оздоровительного движения
(в том числе ведомственные в Астраханской области";
целевые программы, входящие - подпрограмма "Повышение уровня развития
в состав государственной спорта высших достижений и системы подготовки
спортивного резерва в Астраханской
программы) области";
- подпрограмма "Развитие туризма в
Астраханской области";
- ведомственная целевая программа
"Повышение качества предоставления услуг
в сфере спорта и туризма в Астраханской
области";
- ведомственная целевая программа
"Повышение эффективности деятельности в
осуществлении организации спортивного
движения в Астраханской области"
Цель государственной - совершенствование уровня развития
программы физической культуры, спорта и туризма в
Астраханской области
Задачи государственной - создание благоприятных условий для
программы привлечения населения к регулярным
занятиям физической культурой и спортом,
повышение уровня физической
подготовленности и спортивного
мастерства, а также создание массового
резерва для спорта высших достижений;
- создание благоприятных условий для
достижения профессиональными
спортсменами, представляющими
приоритетные виды спорта, максимально
возможных результатов на соревнованиях
различного уровня, а также увеличение
числа спортсменов от Астраханской
области, входящих в состав сборных команд
Российской Федерации;
- создание условий для формирования в
Астраханской области конкурентоспособного
туристского кластера;
- повышение качества предоставления услуг
в области спорта и туризма;
- повышение эффективности деятельности
министерства спорта и туризма
Астраханской области, а также
подведомственных ему учреждений
Астраханской области в осуществлении
вопросов, связанных с организацией
спортивного движения на территории
Астраханской области
Целевые индикаторы и - увеличение численности населения,
показатели государственной занимающегося физической культурой и
программы спортом в Астраханской области, с 304
тыс. до 426 тыс. чел.;
- увеличение объема оказанных
туристических услуг с 2341 млн. руб. до
4958,7 млн. руб.;
- увеличение единовременной пропускной
способности спортивных сооружений от
40058 до 41900 чел.;
- увеличение численности спортсменов от
Астраханской области, ставших
победителями и призерами чемпионатов и
первенств мира, Европы и России, от 40 до
60 чел.;
- увеличение количества туристических
предприятий, действующих на территории
Астраханской области, к 2020 году в 1,6
раза
Сроки и этапы реализации 2015-2020 годы
государственной программы
| Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам) (В редакции Постановления Правительства Астраханской области | Общий объем финансирования мероприятий государственной программы на 2015 – 2020 годы – 4754221,03 тыс. руб.: 2015 год – 640719,57 тыс. руб.; 2016 год – 568321,0 тыс. руб.; 2017 год – 584992,96 тыс. руб.; 2018 год – 1031302,5 тыс. руб.; 2019 год – 966602,5 тыс. руб.; 2020 год – 951102,5 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: за счет средств бюджета Астраханской области – 4355902,47 тыс. руб.: 2015 год – 586523,21 тыс. руб.; 2016 год – 457435,6 тыс. руб.; 2017 год – 456516,16 тыс. руб.; 2018 год – 961842,5 тыс. руб.; 2019 год – 954342,5 тыс. руб.; 2020 год – 948042,5 тыс. руб.; за счет средств федерального бюджета – 240559,16 тыс. руб.: 2015 год – 38644,36 тыс. руб.; 2016 год – 99385,4 тыс. руб.; 2017 год – 25929,4 тыс. руб.; 2018 год – 47400,0 тыс. руб.; 2019 год – 29200,0 тыс. руб.; 2020 год – 0 тыс. руб.; за счет средств бюджетов муниципальных образований Астраханской области – 97759,4 тыс. руб.: 2015 год – 15552,0 тыс. руб.; 2016 год – 11500,0 тыс. руб.; 2017 год – 63567,4 тыс. руб.; 2018 год – 2040,0 тыс. руб.; 2019 год – 2040,0 тыс. руб.; 2020 год – 3060,0 тыс. руб.; за счет средств внебюджетных источников – 62000,0 тыс. руб.: 2017 год – 50000,0 тыс. руб.; 2018 год – 10000,0 тыс. руб., в том числе по подпрограмме «Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области» на 2015 – 2020 годы – 415430,51 тыс. руб.: 2015 год – 132670,81 тыс. руб.; 2016 год – 131272,9 тыс. руб.; 2017 год – 94496,8 тыс. руб.; 2018 год – 25090,0 тыс. руб.; 2019 год – 20690,0 тыс. руб.; 2020 год – 11210,0 тыс. руб. Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается за счет средств федерального бюджета –169676,9 тыс. руб., бюджета Астраханской области – 147994,21 тыс. руб., бюджетов муниципальных образований Астраханской области – 97759,4 тыс. руб.; - подпрограмме «Повышение уровня развития спорта высших достижений в Астраханской области» – 150769,5 тыс. руб.: 2015 год – 8758,8 тыс. руб.; 2016 год – 6860,7 тыс. руб.; 2017 год – 52700,0 тыс. руб.; 2018 год – 54150,0 тыс. руб.; 2019 год – 24150,0 тыс. руб.; 2020 год – 4150,0 тыс. руб. Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается за счет средств федерального бюджета – 63521,3 тыс. руб., бюджета Астраханской области – 27248,2 тыс. руб., других внебюджетных источников – 60000,0 тыс. руб.; - ведомственной целевой программе «Повышение качества предоставления услуг в сфере физической культуры и спорта в Астраханской области» – 29911,9 тыс. руб.: 2015 год – 2793,9 тыс. руб.; 2016 год – 2309,0 тыс. руб.; прогнозно: 2017 год – 3509,0 тыс. руб.; 2018 год – 7100,0 тыс. руб.; 2019 год – 7100,0 тыс. руб.; 2020 год – 7100,0 тыс. руб. Финансирование мероприятий ведомственной целевой программы предусматривается за счет средств бюджета Астраханской области; - ведомственной целевой программе «Повышение эффективности деятельности в осуществлении организации спортивного движения в Астраханской области» – 4158109,16 тыс. руб.: 2015 год – 496496,1 тыс. руб.; 2016 год – 427878,4 тыс. руб.; прогнозно: 2017 год – 447807,16 тыс. руб.; 2018 год – 928642,5 тыс. руб.; 2019 год – 928642,5 тыс. руб.; 2020 год – 928642,5 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: за счет средств бюджета Астраханской области – 4150748,16 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета –7361,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные Реализация мероприятий государственной
результаты реализации программы позволит достигнуть к 2020
государственной программы году:
- увеличения удельного веса населения,
систематически занимающегося физической
культурой и спортом, в общей численности
населения Астраханской области с 32 до
42%;
- увеличения количества туристов,
посетивших Астраханскую область, с 3059
тыс. до 4250 тыс. чел.;
- увеличения числа спортивных сооружений
на территории Астраханской области с 1528
до 1590 ед.;
- увеличения доли спортсменов
Астраханской области, зачисленных в
составы спортивных сборных команд
Российской Федерации по олимпийским видам
спорта, в общем количестве спортсменов,
занимающихся на этапе спортивного
совершенствования и спортивного
мастерства с 5 до 6,5%;
- рост объема налоговых платежей
туристской отрасли Астраханской области с
150 млн. руб. до 450 млн. руб.;
- повышения уровня удовлетворенности
населения развитием спорта и туризма в
Астраханской области с 75 до 100%;
- увеличения удельного веса занимающихся
в группах спортивного совершенствования и
высшего спортивного мастерства в системе
спортивных школ Астраханской области с 19
до 30%
Система организации - министерство спорта и туризма
контроля за исполнением Астраханской области осуществляет
государственной программы контроль, несет ответственность за
реализацию государственной программы,
конечные результаты, целевое и
эффективное использование средств,
выделяемых на выполнение программных
мероприятий
1. Общие положения
Государственная программа разработана как механизм осуществления
программно-целевого управления в социальной сфере для решения
приоритетных задач в области физической культуры, спорта и туризма на
территории Астраханской области.
Государственная программа разработана министерством спорта и
туризма Астраханской области в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральными законами:
от 24.11.96 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в
Российской Федерации";
от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в
Российской Федерации";
- постановлениями Правительства Российской Федерации:
от 15.04.2014 N 302 "Об утверждении государственной программы
Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта";
от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы
Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы";
- постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014
N 80-П "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки
эффективности государственных программ на территории Астраханской
области";
- распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014
N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области".
Объектом государственной программы являются отрасли спорта и
туризма Астраханской области.
Предметом регулирования государственной программы является
развитие физической культуры, спорта и туристской отрасли Астраханской
области.
2. Общая характеристика сферы реализации государственной
программы. Обоснование включения в состав государственной
программы подпрограмм
Анализ реализации мероприятий в сфере физической культуры, спорта
и туризма в стране ориентирует на методы и пути развития спорта высших
достижений, материально-технической базы, детско-юношеского и
массового спорта, формирование конкурентоспособного туристского
кластера.
Физическая культура и спорт являются составной частью
общенациональной культуры. Результат развития в этой сфере является
неотъемлемой составляющей государственной политики в решении
социальных и экономических проблем общества. Мировой опыт также
показывает, что средства физической культуры и спорта в комплексе
решают проблемы повышения уровня здоровья населения и формирования
здорового морально-психологического климата в коллективах и в обществе
в целом.
Занятия физической культурой и спортом положительно воздействуют
на повышение уровня физического развития, физической подготовленности
и спортивного мастерства, выполняют такие важные функции, как:
образовательная и познавательная, духовно-нравственная,
социально-биологическая адаптация, снижение социальной напряженности,
профилактика заболеваемости, правонарушений, борьба с алкоголизмом,
курением, наркоманией.
Существующие сегодня механизмы реализации государственной
политики на федеральном и региональном уровнях требуют продолжения
работы по