Администрациямуниципального образования «Город Астрахань»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.12.2019 № 466
«Об утверждениимуниципальной программы муниципального
образования «ГородАстрахань» «Развитие системы образования
муниципальногообразования «Город Астрахань»
В соответствии с Федеральным законом «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставоммуниципального образования «Город Астрахань», Порядком разработки,утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программмуниципального образования «Город Астрахань», утвержденным постановлениемадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» от 09.06.2015 №3626, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями администрациимуниципального образования «Город Астрахань» от 26.02.2016 № 1125, от07.02.2017 № 752, от 09.08.2017 № 4676, от 11.07.2018 № 427, от 13.08.2018 №497, распоряжением администрации муниципального образования «Город Астрахань»от 27.05.2015 № 607-р «Об утверждении Перечня муниципальных программмуниципального образования «Город Астрахань» с изменениями, внесеннымираспоряжениями администрации муниципального образования «Город Астрахань» от21.03.2016 № 193-р, от 21.10.2016 № 1534-р, от 14.12.2017 № 2300-р, от11.07.2018 № 3026-р, от 08.05.2019 № 1263-р, от 04.06.2019 № 1453-р, от16.07.2019 № 1784-р, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальнуюпрограмму муниципального образования «Город Астрахань» «Развитие системыобразования муниципального образования «Город Астрахань» (далее - Программа).
2. Финансово-казначейскому управлениюадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» осуществлятьфинансирование основных мероприятий программы в пределах ассигнований,предусмотренных местным бюджетом на 2022 год.
3. Управлению образования администрациимуниципального образования «Город Астрахань» обеспечить реализацию Программы вполном объеме.
4. Управлению информационной политикиадминистрации муниципального образования «Город Астрахань»:
4.1. Опубликовать настоящее постановлениеадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» в средствах массовойинформации.
4.2. Разместить настоящее постановлениеадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» на официальном сайтеадминистрации муниципального образования «Город Астрахань».
5. Признать постановления администрациимуниципального образования «Город Астрахань» от 18.12.2015 № 8915 «Обутверждении муниципальной программы муниципального образования «ГородАстрахань» «Развитие системы образования муниципального образования «ГородАстрахань», от 24.03.2016 № 1844 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» от 18.12.2015 №8915», от 14.04.2016 № 2458 «О внесении изменений в постановление администрациимуниципального образования «Город Астрахань» от 18.12.2015 № 8915», от09.09.2016 № 6067 «О внесении изменений в постановление администрациимуниципального образования «Город Астрахань» от 18.12.2015 № 8915», от18.11.2016 № 7952 «О внесении изменений в постановление администрациимуниципального образования «Город Астрахань» от 18.12.2015 № 8915», от28.02.2017 № 1295 «О внесении изменений в постановление администрациимуниципального образования «Город Астрахань» от 18.12.2015 № 8915», от19.04.2017 № 2357 «О внесении изменений в постановление администрациимуниципального образования «Город Астрахань» от 18.12.2015 № 8915», от22.12.2017 № 5964 «О внесении изменений в постановление администрациимуниципального образования «Город Астрахань» от 18.12.2015 № 8915», от14.03.2018 № 180 «О внесении изменений в постановление администрациимуниципального образования «Город Астрахань» от 18.12.2015 № 8915», от10.05.2018 № 273 «О внесении изменений в постановление администрациимуниципального образования «Город Астрахань» от 18.12.2015 № 8915», от26.11.2018 № 639 «О внесении изменений в постановление администрациимуниципального образования «Город Астрахань» от 18.12.2015 № 8915», от03.04.2019 № 134 «О внесении изменений в постановление администрациимуниципального образования «Город Астрахань» от 18.12.2015 № 8915», от31.07.2019 № 322 «О внесении изменений в постановление администрациимуниципального образования «Город Астрахань» от 18.12.2015 № 8915», от04.10.2019 № 388 «О внесении изменений в постановление администрациимуниципального образования «Город Астрахань» от 18.12.2015 № 8915» утратившимисилу.
6. Управлению контроля и документооборотаадминистрации муниципального образования «Город Астрахань»:
6.1. Внести соответствующие изменения впоисково-справочную систему правовых актов администрации муниципальногообразования «Город Астрахань».
6.2. Направить настоящее постановлениеадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» вгосударственно-правовое управление администрации губернатора Астраханской областидля включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов вустановленный законом срок.
6.3. В течение десяти дней после дняпринятия настоящего постановления администрации муниципального образования«Город Астрахань» направить его в прокуратуру города Астрахани для проведенияантикоррупционной экспертизы и проверки на предмет законности.
7. Настоящее постановление администрациимуниципального образования «Город Астрахань» вступает в силу с 01.01.2022.
8. Контроль за исполнением настоящегопостановления администрации муниципального образования «Город Астрахань»возложить на заместителя главы администрации - начальника управленияобразования администрации муниципального образования «Город Астрахань».
Главаадминистрации Р.Л.ХАРИСОВ
Утверждена постановлением администрации
муниципального образования «ГородАстрахань»
от 19.12.2019 № 466
Муниципальнаяпрограмма муниципального образования
«Город Астрахань» «Развитиесистемы образования
муниципальногообразования «Город Астрахань»
1. Паспорт.
Наименование муниципальной программы муниципального образования «Город Астрахань» | «Развитие системы образования муниципального образования «Город Астрахань» (далее - Программа) |
Основание для разработки муниципальной программы | Распоряжение администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 27.05.2015 № 607-р «Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования «Город Астрахань» с изменениями, внесенными распоряжениями администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 21.03.2016 № 193-р, от 21.10.2016 № 1534-р, от 14.12.2017 № 2300-р, от 11.07.2018 № 3026-р, от 08.05.2019 № 1263-р, от 04.06.2019 № 1453-р, от 16.07.2019 № 1784-р |
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Управление образования администрации муниципального образования «Город Астрахань» |
Соисполнитель муниципальной программы (участник) | Управление культуры администрации муниципального образования «Город Астрахань» |
Подпрограммы муниципальной программы | - основное мероприятие «Обеспечение эффективности управления в муниципальной системе образования»; - подпрограмма 1 «Повышение доступности и качества дошкольного, общего, дополнительного образования»; - подпрограмма 2 «Приведение зданий и прилегающих территорий учреждений образования и спорта администрации муниципального образования «Город Астрахань» в соответствие с требованиями строительных норм и правил, пожарной, антитеррористической и санитарно-эпидемиологической безопасности»; - подпрограмма 4 «Психофизическая безопасность детей и подростков»; - подпрограмма 5 «Организация отдыха и досуга детей и подростков города Астрахани» |
Цель муниципальной программы | - повышение степени доступности качественного образования на территории муниципального образования «Город Астрахань» и позитивной социализации обучающихся в соответствии с меняющимися запросами личности, общества, государства и задачами социально-экономического развития города, региона, Российской Федерации |
Задачи муниципальной программы | - создание условий для обеспечения доступного качественного дошкольного, общего и дополнительного образования; - создание необходимых условий для повышения качества образования, обеспечение безопасных условий осуществления образовательного процесса, сохранение жизни и здоровья обучающихся и педагогов, снижение эксплуатационных затрат на техническое обслуживание; - профилактика правонарушений среди обучающихся в муниципальном образовании «Город Астрахань»; - удовлетворение потребностей детей и их родителей в качественных и социально значимых услугах отдыха для улучшения состояния здоровья детей, проживающих на территории муниципального образования «Город Астрахань» |
Целевые показатели (индикаторы) Программы
| - доля обучающихся, которым созданы условия для обучения в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся; - доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, от общего числа муниципальных общеобразовательных организаций; - доля численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования; - количество детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях дополнительного образования, подведомственных управлению образования; - доля организаций образования и спорта администрации муниципального образования «Город Астрахань», в которых проведены мероприятия по обеспечению безопасных условий образовательного процесса, в общем количестве муниципальных образовательных организаций; - доля обучающихся, вовлеченных в профилактические мероприятия, направленные на сокращение уровня правонарушений и преступлений среди обучающихся, по отношению к общему количеству обучающихся; - количество детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха и досуга |
Сроки и этапы реализации муниципальной программы | Реализация Программы рассчитана на срок 2022-2024 гг. |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в том числе по подпрограммам) | Объем финансирования муниципальной программы составляет 10 766 681 001,00 руб., в том числе по годам: 2022 год - 3 588 893 667,00 руб.; 2023 год - 3 588 893 667,00 руб.; 2024 год - 3 588 893 667,00 руб., из них за счет средств: - бюджета Астраханской области - 6 851 132 436,00 руб., в том числе по годам: 2022 год - 2 283 710 812,00 руб.; 2023 год - 2 283 710 812,00 руб.; 2024 год - 2 283 710 812 руб.; - бюджета муниципального образования «Город Астрахань» - 3 915 548 565,00 руб., в том числе по годам: 2022 год - 1 305 182 855,00 руб.; 2023 год - 1 305 182 855,00 руб.; 2024 год - 1 305 182 855,00 руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы | - увеличение доли обучающихся, которым созданы условия для обучения в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся до 91,18%; - увеличение доли общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, от общего числа муниципальных общеобразовательных организаций до 82,20%; - сохранение доли численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования - 100,0%; - увеличение количества детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях, подведомственных управлению образования, до 21059 чел.; - увеличение доли учреждений образования и спорта администрации муниципального образования «Город Астрахань», в которых проведены мероприятия по обеспечению безопасных условий образовательного процесса, в общем количестве муниципальных образовательных организаций до 96,2%; - увеличение доли обучающихся, вовлеченных в профилактические мероприятия, направленные на сокращение уровня правонарушений и преступлений среди обучающихся, по отношению к общему количеству обучающихся до 91,0%; - увеличение количества детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха и досуга до 86 400 чел. |
Система организации контроля за исполнением муниципальной программы | Контроль за исполнением Программы осуществляет управление образования администрации муниципального образования «Город Астрахань». Отчет о реализации Программы представляется управлением образования администрации муниципального образования «Город Астрахань» в финансово-казначейское управление администрации муниципального образования «Город Астрахань» и в управление экономического развития администрации муниципального образования «Город Астрахань» по итогам: • 1 квартала, 1 полугодия, 9 месяцев - до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; • года и по итогам реализации муниципальной программы за весь период ее действия (итоговый) - до 1 марта года, следующего за отчетным годом |
2. Характеристика проблемы врассматриваемой сфере и прогноз развития ситуации с учетом реализациимуниципальной программы. Обоснование включения в состав муниципальной программыподпрограмм.
В муниципальной системе образования МО«Город Астрахань» создана оптимальная структура сети образовательныхорганизаций, в том числе в территориальной доступности, позволяющаяудовлетворить разнообразные потребности населения.
В 2019 году была продолжена реализациямероприятий, направленных на обеспечение доступности дошкольного образования вгороде. В рамках реализации мероприятий, направленных на исполнение перечняпоручений Президента Российской Федерации от 02.11.2017 № Пр-2440 о достижении100% доступности дошкольного образования для детей до трех лет, в 2018 году засчет внутренних резервов муниципальной системы дошкольного образования городареализованы меры, направленные на увеличение мощности сети муниципальныхдошкольных образовательных учреждений:
- в обособленном дошкольном подразделенииМБОУ г. Астрахани «СОШ № 11 имени Гейдара Алиевича Алиева» - на 30 мест;
- в ходе изменения типа и наименованияМБОУ г. Астрахани «Прогимназия № 1» путем создания МБДОУ г. Астрахани «Детскийсад № 36» дополнительно открыты две группы для детей дошкольного возраста на 60мест.
В 2019 году в муниципальном образовании«Город Астрахань» существующая сеть включает в себя 104 муниципальныхобразовательных организаций, реализующих основную программу дошкольногообразования. В них воспитывается 26 466 детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Вовсех образовательных организациях реализуется Федеральный государственныйобразовательный стандарт дошкольного образования.
С учетом образовательных запросовродителей, возможностей и особенностей здоровья детей в городе оказывают услугидетские сады различных видов, в которых функционируют группы общеразвивающей,компенсирующей (дети с ограниченными возможностями здоровья), оздоровительной(тубинфицированные дети, дети с аллергодерматозами, нарушениямиопорно-двигательного аппарата) направленностей.
За последние годы значительно изменилсявнешний облик городских дошкольных учреждений, их оснащение. В дошкольныхобразовательных организациях используется современное полифункциональное иинтерактивное оборудование (конструктор «Лего», «Крепость», «Кузнечик», «Сухойбассейн»), планшетные компьютеры, дидактические пособия («Азбука дорожногодвижения», «Набор Фребеля», «Эксперименты с водой, воздухом», «Тайнымагнетизма», «Азбука здоровья»). Физкультурные и музыкальные залы отличаютсяконструктивной простотой и одновременно возможностью многоцелевого использования.
В рамках реализации национального проекта«Демография» по достижению к 2021 году 100-процентной доступности дошкольногообразования для детей в возрасте до 3 лет (мероприятий по созданию натерритории муниципального образования «Город Астрахань» дополнительных мест длядетей в возрасте до 3 лет) в феврале 2019 года введено в эксплуатацию вновьпостроенное здание детского сада, рассчитанного на 330 мест в микрорайонеБабаевского Ленинского района г. Астрахани по ул. Бульварной, д. 4а.
В настоящее время ведется строительстводетского сада в микрорайоне Западный-2 Трусовского района г. Астрахани на 330мест.
Постановка на учет и направление детей назачисление в муниципальные образовательные организации г. Астраханиосуществляется управлением в соответствии с административным Регламентом попредоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет длязачисления детей в муниципальные образовательные организации, реализующиеобразовательные программы дошкольного образования, расположенные на территориимуниципального образования «Город Астрахань», утвержденным постановлениемадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» от 30.01.2017 № 564,посредством автоматизированной информационной системы «Комплектование ДОУ».
Образовательные программы начальногообщего, основного общего и среднего общего образования в 2019 году реализуют 64муниципальных общеобразовательных учреждения, в которых обучаются 60 316человек.
В муниципальных общеобразовательныхорганизациях углубленно изучают предметы 6103 обучающихся 5-11 классов. В 24образовательных организациях реализуется профильное обучение для 1977обучающихся 10-11 классов. 2705 школьников получают образование с применениемтехнологии электронного обучения, 39 - по индивидуальным учебным планам, 27детей-инвалидов - дистанционно. Отмечается рост уровня информатизацииучреждений общего образования, внедрения в процесс обученияинформационно-коммуникационных технологий и цифровых средств обучения. На базеМБОУ г. Астрахани «Гимназия № 1» действует Центр дистанционного образования длядетей-инвалидов.
Созданы условия для организацииобразовательного процесса для 667 детей с ограниченными возможностями (в т.ч.инклюзивно). В 69,3% образовательных организаций обеспечена доступностьинвалидов к месту предоставления образовательной услуги.
Для оказания помощи обучающимся впрофессиональном самоопределении на базе МБОУ г. Астрахани «Лицей № 1»функционируют профильные медицинские классы, МБОУ г. Астрахани «Гимназия № 1» -кадетские классы, в МБОУ г. Астрахани «СОШ № 1» - юнармейский класс «Взлет».
Образовательные организации городаАстрахани активно участвуют в различных проектах и программах, способствующихучастию школьников в научно-исследовательской деятельности и их интеграции вмировое межкультурное пространство. По результатам текущего года 7640обучающихся стали победителями и призерами всероссийских и международныхконкурсов, олимпиад.
Условием повышения качества образованияявляется современная материально-техническая база образовательных организаций.
Внедрение новых федеральныхгосударственных образовательных стандартов предусматривает принципиальноеобновление материальной базы для учителей и обучающихся. Созданные за последниегоды условия позволяют использовать в учебном процессе технологии, связанные смедиасферой, использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.Установление за счет средств федерального бюджета во всех муниципальныхобразовательных организациях оборудования для предоставления Wi-Fi доступа ксети Интернет, а также увеличение скорости доступа к сети Интернет позволилиобеспечить функционирование единой образовательной локальной сети, проводить врежиме реального времени видеоконференции и предоставлять образовательныеуслуги дистанционно. Существенно улучшилось обеспечение школ современныминформационно-технологическим оборудованием.
Итогом оценки качества образовательныхрезультатов в системе общего образования являются результаты государственной(итоговой) аттестации выпускников. В целом, результаты государственной итоговойаттестации в городе Астрахани сопоставимы со среднероссийскими и вышесреднерегиональных показателей по обязательным предметам.
Закономерным результатом систематическойработы с одаренными и способными детьми явилось увеличение количествавыпускников, получивших медали. В 2019 году 97 выпускников стали обладателямимедалей «Гордость Астраханской области» и 186 - «За особые успехи в учении».
В образовательных организациях созданыбезопасные условия пребывания детей и подростков: во всех организацияхдействует система пожарной безопасности, полное обеспечение первичнымисредствами пожаротушения, установлены системы видеонаблюдения, есть кнопкиэкстренного вызова группы быстрого реагирования, действует пропускной режим,осуществляемый сотрудниками учреждений, а также сотрудниками частных охранныхпредприятий.
В образовательных организациях созданыусловия для организации питания и медицинского обслуживания.
Педагогические коллективы образовательныхучреждений города Астрахани укомплектованы квалифицированными кадрами, имеющимиопыт работы 10 и более лет, в большинстве - отсутствует текучесть кадров. Более80% педагогов школ и 44,8% педагогов детских садов имеют высшее образование.91% педагогов образовательных учреждений имеют квалификационную категорию, изних 69% имеют высшую и первую категории.
В настоящее время образовательнуюдеятельность осуществляют 3297 педагогических работников, из них имеют звания:«Отличник народного образования» - 373 человека, что составляет 11% от общего количестваучителей; «Почетный работник общего образования РФ» - 325 человек, чтосоставляет 9,9% от общего количества учителей; «Заслуженный учитель» - 33человека, что составляет 1% от общего количества учителей (в возрасте до 35 лет-737 человек, что составляет 22,4% от общего количества учителей).
Решение приоритетных задачфункционирования системы образования осуществляется в соответствии с целевымиориентирами и показателями. В результате реализации мероприятий Программы в2019 году:
- охват детей в возрасте до 3 летдошкольным образованием - 63,9%;
- охват детей в возрасте от 1 до 6 летдошкольным образованием - 66,06%;
- охват детей в возрасте от 3 до 7 летдошкольным образованием - 100,0%;
- охват детей в возрасте 5-18 лет услугамидополнительного образования - 82,0%;
- соответствуют современным требованиямобучения 82,50% муниципальных общеобразовательных организаций;
- проведены мероприятия по обеспечениюбезопасных условий образовательного процесса в 87,3% организаций образования испорта.
Тем не менее, в системе образования городаАстрахани существуют следующие проблемы:
- высокий износ основных фондов (здания,сооружения, инженерная инфраструктура);
- 12% общеобразовательных организаций несоответствуют современным условиям обучения (отсутствие спортивных и актовыхзалов, столовых, универсальной безбарьерной среды);
- высокий процент общеобразовательныхорганизаций, работающих в две смены (72,3%); переуплотненность образовательныхорганизаций (несоответствие проектной и фактической наполняемости) в районах суплотненной застройкой.
Организованный отдых обеспечивает ребенкудополнительные возможности для развития его творческих способностей и в то жевремя личностных интересов, позволяет приобрести опыт взаимоотношений с людьмиразличных возрастных категорий.
Во всех образовательных организациях, набазе которых открыты лагеря с дневным пребыванием, организованы спартакиады,экскурсии, различные конкурсы, игровые, концертные программы. Функционируюткружки различной направленности.
В целях организации общественно полезнойдеятельности детей в период летних каникул в образовательных организацияхорганизованы пришкольные участки, экологические отряды и ремонтные бригады дляподростков.
Происходящие изменения в детской имолодежной среде привели к необходимости координации усилий по различнымнаправлениям деятельности в интересах детей и подростков. Осуществляемаяполитика по совершенствованию системы отдыха детей может оцениваться какпоследовательная и целесообразная.
В связи с возрастанием детской иподростковой безнадзорности увеличивается количество детского травматизма,несчастных случаев и ДТП. Именно поэтому так необходима непрерывная работа сдетьми и подростками, особенно в каникулярное время.
В сложившейся ситуации организация отдыхаи досуга детей требует программно-целевого подхода и должна рассматриваться какцеленаправленная деятельность, решающая задачи развития творческого потенциаладетей, формирование у них навыков здорового образа жизни, сокращение числаправонарушений среди несовершеннолетних.
Использование программно-целевого методапри решении указанных проблем обеспечивает единство четко структурированной исформулированной содержательной части Программы с созданием и использованиемфинансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контролем запромежуточными и конечными результатами выполнения Программы.
Программа представляет собой комплексвзаимосвязанных по ресурсам и срокам подпрограмм и мероприятий, охватывающихизменения в структуре, содержании и технологиях образования, системеуправления, организационно-правовых формах субъектов образовательнойдеятельности и финансово-экономических механизмах. Автономное развитие каждогоиз этих элементов не позволит поднять сферу образования на уровень, соответствующийсовременному этапу социально-экономического развития страны.
Мероприятия Программы, сформированные вподпрограммы:
- носят комплексный характер;
- обеспечивают общие подходы и взаимосвязьцелей и задач, стоящих перед муниципальным образованием в 2022-2024 годах;
- согласованы по срокам, а также поресурсам, необходимым для их осуществления. При этом мероприятия Программыопределены исходя из приоритетов долгосрочного социально-экономическогоразвития муниципального образования «Город Астрахань».
Для решения поставленных задач Программаразделена на подпрограммы, что позволит:
- повысить доступность дошкольногообразования с учетом развития новых форм дошкольного образования с реализациейна практике индивидуального подхода в воспитании ребенка;
- повысить доступность общего образованияза счет сочетания различных форм получения образования и обучения ииспользования сетевой формы реализации образовательных программ, позволяющейосваивать их с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих своюобразовательную деятельность;
- повысить качество образования на разныхуровнях, обеспечить соответствие образовательных результатов меняющимсязапросам населения, а также перспективным задачам развития общества иэкономики;
- обеспечить комфортность и безопасностьпребывания детей в муниципальных образовательных учреждениях муниципальногообразования «Город Астрахань»;
- удовлетворить потребности детей и ихродителей в качественных и социально значимых услугах отдыха для улучшениясостояния здоровья детей, проживающих на территории муниципального образования«Город Астрахань».
3. Цели, задачи, целевые индикаторы ипоказатели муниципальной программы, перечень подпрограмм.
Цель Программы - повышение степенидоступности качественного образования на территории муниципального образования«Город Астрахань» и позитивной социализации обучающихся в соответствии сменяющимися запросами личности, общества, государства и задачамисоциально-экономического развития города, региона, Российской Федерации.
Задачи муниципальной программы:
- создание условий для обеспечениядоступного качественного дошкольного, общего и дополнительного образования;
- создание необходимых условий дляповышения качества образования, обеспечение безопасных условий осуществления образовательногопроцесса, сохранение жизни и здоровья обучающихся и педагогов, снижениеэксплуатационных затрат на техническое обслуживание;
- профилактика правонарушений средиобучающихся в муниципальном образовании «Город Астрахань»;
- удовлетворение потребностей детей и ихродителей в качественных и социально значимых услугах отдыха для улучшениясостояния здоровья детей, проживающих на территории муниципального образования«Город Астрахань».
Целевыми индикаторами Программы являются:
- доля обучающихся, которым созданыусловия для обучения в соответствии с основными современными требованиями, вобщей численности обучающихся;
- доля муниципальных общеобразовательныхорганизаций, соответствующих современным требованиям обучения, от общего числамуниципальных общеобразовательных организаций;
- доля численности детей в возрасте от 3до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численностидетей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущемгоду, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди наполучение в текущем году дошкольного образования;
- количество детей в возрасте 5-18 лет,получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных организацияхдополнительного образования, подведомственных управлению образования;
- доля организаций образования и спортаадминистрации муниципального образования «Город Астрахань», в которых проведенымероприятия по обеспечению безопасных условий образовательного процесса, вобщем количестве муниципальных образовательных организаций;
- доля обучающихся, вовлеченных впрофилактические мероприятия, направленные на сокращение уровня правонарушенийи преступлений среди обучающихся, по отношению к общему количеству обучающихся;
- количество детей и подростков,охваченных организованными формами отдыха и досуга.
Муниципальная программа состоит из:
- одного основного мероприятия«Обеспечение эффективности управления в муниципальной системе образования»;
- четырех подпрограмм: «Повышениедоступности и качества дошкольного, общего, дополнительного образования»,«Приведение зданий и прилегающих территорий учреждений образования и спортаадминистрации муниципального образования «Город Астрахань», «Психофизическаябезопасность детей и подростков»; «Организация отдыха и досуга детей иподростков города Астрахани».
4. Сроки (этапы) реализации муниципальнойпрограммы.
Сроки реализации муниципальной программы -2022-2024 годы, этапы реализации не предусматриваются.
5. Перечень программных мероприятий,входящих в муниципальную программу.
На реализацию цели и задач Программынаправлены мероприятия по обеспечению эффективности управления в муниципальнойсистеме образования, отражающие актуальные и перспективные направленияобразовательной политики.
Основное мероприятие Программы направленона увеличение численности работников муниципальных образовательных организаций,имеющих высшее образование, и снижение неэффективных расходов.
В рамках решения задач подпрограммы 1«Повышение доступности и качества дошкольного, общего, дополнительногообразования» планируется осуществить мероприятия, направленные на обеспечениедеятельности подведомственных образовательных организаций.
Мероприятия подпрограммы 2 «Приведениезданий и прилегающих территорий учреждений образования и спорта администрациимуниципального образования «Город Астрахань» в соответствие с требованиямистроительных норм и правил, пожарной, антитеррористической исанитарно-эпидемиологической безопасности» направлены на создание экономическихи организационных условий, обеспечивающих улучшение состояния зданий ипомещений муниципальных образовательных организаций города Астрахани,доступности качественного дошкольного образования путем создания дополнительныхмест в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
При реализации подпрограммы 4«Психофизическая безопасность детей и подростков» предполагается осуществитьследующий комплекс мероприятий:
- профилактические меры (лекции, беседы,классные часы, акции, спортивные мероприятия, конкурсы, родительские собрания ит.д.), направленные на снижение доли правонарушений несовершеннолетнимиобучающимися и в отношении них, а также на пропаганду здорового образа жизни,формирование толерантного сознания и поведения, противодействия экстремизмусреди обучающихся образовательных организаций города Астрахани.
Система программных мероприятий,реализуемых в рамках задач, поставленных в подпрограмме 5 «Организация отдыха идосуга детей и подростков города Астрахани», соответствует основнымнаправлениям политики администрации муниципального образования «ГородАстрахань» в сфере организации отдыха детей и включает в себя:
- финансовое обеспечение организацииотдыха детей и подростков;
- организационное обеспечение программныхмероприятий.
Полный перечень программных мероприятий,показателей (индикаторов) и результатов представлен в приложении 1 к Программе.
6. Ресурсное обеспечение муниципальнойпрограммы.
Реализацию мероприятий муниципальнойпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета муниципальногообразования «Город Астрахань», а также межбюджетных трансфертов из бюджетаАстраханской области бюджетам муниципальных образований.
Объем финансирования муниципальнойпрограммы составляет 10 766 681 001,00 руб., в том числе по годам:
2022 год - 3 588 893 667,00руб.;
2023 год - 3 588 893 667,00руб.;
2024 год - 3 588 893 667,00руб., из них за счет средств:
- бюджета Астраханской области -6 851 132 436,00 руб., в том числе по годам:
2022 год - 2 283 710 812,00руб.;
2023 год - 2 283 710 812,00руб.;
2024 год - 2 283 710 812,00руб.;
- бюджета муниципального образования«Город Астрахань» - 3 915 548 565,00 руб., в том числе по годам:
2022 год - 1 305 182 855,00руб.;
2023 год - 1 305 182 855,00руб.;
2024 год - 1 305 182 855,00руб.
Объемы финансирования подлежат уточнениюисходя из возможности соответствующих бюджетов с корректировкой программныхмероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
Финансовое обеспечение Программы сраспределением расходов по годам, источникам финансирования приведено в приложении2.
7. Механизм реализации муниципальнойпрограммы.
Управление образования администрациимуниципального образования «Город Астрахань» определяет механизм реализациимуниципальной программы, который направлен на эффективное планирование ходаисполнения ее мероприятий, координацию действий ответственного исполнителя,обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, выработку решения привозникновении отклонений показателей при исполнении мероприятий отзапланированных значений, и включает:
- разработку проектов нормативно-правовыхактов муниципального образования «Город Астрахань», внесение изменений вдействующие нормативно-правовые акты муниципального образования «ГородАстрахань», необходимые для выполнения муниципальной программы;
- уточнение объемов финансирования попрограммным мероприятиям на очередной финансовый год и на плановый период;
- управление муниципальной программой,эффективное использование средств, выделенных на ее реализацию;
- достижение запланированных результатов;
- информирование общественности о ходе ирезультатах реализации муниципальной программы, финансировании программныхмероприятий, в том числе о механизмах их реализации.
8. Сведения об ответственном исполнителе,соисполнителях муниципальной программы (подпрограммы), организация управлениямуниципальной программой и контроль за ходом ее реализации.
Ответственным исполнителем Программы иподпрограмм 1, 2, 4, 5 является управление образования администрациимуниципального образования «Город Астрахань».
Ответственный исполнитель осуществляетконтроль за реализацией Программы, а именно:
- ведет сбор и систематизациюстатистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий,ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся муниципальнойпрограммы;
- проводит оценку достигнутых целей иэффективности реализации муниципальной программы;
- готовит и направляет вфинансово-казначейское управление администрации муниципального образования«Город Астрахань» и в управление экономики администрации муниципальногообразования «Город Астрахань» отчеты о ходе реализации муниципальной программыпо итогам:
• 1 квартала, 1 полугодия, 9 месяцев - до20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;
• года и по итогам реализациимуниципальной программы за весь период ее действия (итоговый) - до 1 мартагода, следующего за отчетным годом;
- на основании отчета об оценкеэффективности реализации муниципальной программы представляет вфинансово-казначейское управление администрации муниципального образования «ГородАстрахань» и в управление экономики администрации муниципального образования«Город Астрахань» предложения о перераспределении финансовых ресурсов междупрограммными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий икорректировке их перечня.
Соисполнители муниципальной программы(управление культуры администрации муниципального образования «ГородАстрахань») готовят отчеты о реализации подпрограмм и представляют их вуправление образования администрации муниципального образования «Город Астрахань»по итогам:
• 1 квартала, 1 полугодия, 9 месяцев - до5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;
• года и по итогам реализациимуниципальной программы за весь период ее действия (итоговый) - до 5 февралягода, следующего за отчетным годом.
Ответственный исполнитель контролируетвыполнение программных мероприятий, выявляет их отклонение от поставленныхцелей, устанавливает причины и принимает меры по устранению отклонений.
Контроль за ходом реализации муниципальнойпрограммы осуществляет ответственный исполнитель.
Внутренний муниципальный финансовыйконтроль при реализации муниципальной программы осуществляетсяфинансово-казначейским управлением администрации муниципального образования«Город Астрахань» в пределах полномочий, установленных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, а также Федеральным законом «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд», в случае проведения контрольных проверок - управлениемвнутреннего муниципального финансового контроля администрации муниципальногообразования «Город Астрахань».
9. Оценка эффективности реализациимуниципальной программы.
Оценка эффективности расходованиябюджетных средств будет осуществляться путем сопоставления достигнутых в ходеее реализации установленных показателей с планируемыми показателями.
Расчет показателей (индикаторов)муниципальной программы представлен в приложении 3.
Критерии оценки эффективности реализациимуниципальной программы:
1) уровень освоения финансовых средств нареализацию муниципальной программы;
2) уровень выполнения мероприятиймуниципальной программы;
3) уровень достижения запланированныхзначений показателей (индикаторов) целей и задач муниципальной программы.
1. Уровень освоения финансовых средств нареализацию муниципальной программы оценивается путем сопоставления фактическихи плановых объемов финансирования муниципальной программы по формуле:
где:
Уф - уровень финансирования реализациимероприятий муниципальной программы;
Фф - фактический объем финансовыхресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы;
Фпл - плановый объем финансовых ресурсовна реализацию муниципальной программы.
2. Степень выполнения мероприятиймуниципальной программы определяется по следующей формуле:
где:
Мр - уровень реализации мероприятиймуниципальной программы;
Мв - количество мероприятий с достигнутымнепосредственным результатом в отчетном периоде;
М - количество мероприятий, реализуемых всоответствующем отчетном периоде.
Расчет показателя достижения результатамероприятия муниципальной программы производится по формуле:
где:
Р - показатель достижения результатамероприятия муниципальной программы;
Ф - фактическое значение индикатора(показателя) мероприятия муниципальной программы (основного мероприятия,подпрограммы, ВЦП);
П - плановое значение индикатора(показателя) мероприятия муниципальной программы (основного мероприятия,подпрограммы, ВЦП) (для показателей, желаемой тенденцией развития которыхявляется рост значений) или:
(для показателей, желаемой тенденциейразвития которых является снижение значений).
Мероприятие может считаться выполненным вполном объеме при достижении следующих результатов:
- мероприятие, результаты которогооцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах)значений показателей непосредственных результатов, считается выполненным вполном объеме, если фактически достигнутое значение показателя составляет неменее 95% от запланированного. В том случае когда для описания результатовреализации мероприятия используются несколько показателей непосредственныхрезультатов, для оценки степени реализации мероприятия используется среднееарифметическое значение отношений фактических значений показателей кзапланированным значениям, выраженное в процентах;
- мероприятие, предусматривающее оказаниемуниципальных услуг (работ) на основании муниципальных заданий, финансовоеобеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципальногообразования «Город Астрахань», считается выполненным в полном объеме в случаевыполнения сводных показателей муниципальных заданий по объему и по качествумуниципальных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений наотчетный год;
- по иным мероприятиям результатыреализации могут оцениваться как наступление события и/ или достижениекачественного результата.
Эффективность использования средствбюджета сопоставляет выполненные мероприятия и израсходованные финансовыесредства и определяется по формуле:
3. Уровень достижения запланированныхзначений показателей (индикаторов) целей и задач муниципальной программыопределяется отношением фактически достигнутого значения каждого показателя(индикатора) целей и задач в отчетном периоде к его плановому значению поформуле:
где:
Иi - уровень достижения i-го показателя(индикатора) муниципальной программы в процентах;
Ифi - фактическое значение i-го показателя(индикатора), достигнутое в ходе реализации муниципальной программы в отчетномпериоде;
Иni - плановое значение i-го показателя (индикатора),утвержденное в муниципальной программе на отчетный период;
i - номер показателя (индикатора)муниципальной программы.
Эффективность реализации муниципальнойпрограммы в целом по уровню достижения значений показателей (индикаторов) целейи задач определяется по формуле:
где:
n - количество показателей (индикаторов)целей и задач муниципальной программы.
По каждому показателю (индикатору) вслучае существенных расхождений между плановыми и фактическими значениями (какположительных, так и отрицательных) проводится анализ факторов, повлиявших наданные расхождения.
4. Общая эффективность реализациимуниципальной программы в целом рассчитывается по формуле:
По результатам оценки эффективностиреализации муниципальной программы могут быть сделаны следующие выводы:
1) Муниципальная программа реализуетсяэффективно, если значение показателя ЭПр составляет 90% и более.
2) Муниципальная программа реализуетсяумеренно эффективно, если значение показателя ЭПр составляет от 80 до 90%.
3) Муниципальная программа реализуетсянеэффективно, если значение показателя ЭПр составляет менее 80%.
Подпрограмма 1
«Повышениедоступности и качества дошкольного,
общего,дополнительного образования»
1. Паспорт.
Наименование подпрограммы муниципальной программы | «Повышение доступности и качества дошкольного, общего, дополнительного образования» (далее - Подпрограмма 1)
|
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы (соисполнитель) | Управление образования администрации муниципального образования «Город Астрахань» |
Участники подпрограммы муниципальной программы | Муниципальные образовательные организации, реализующие программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования |
Цель подпрограммы муниципальной программы | Создание условий для обеспечения доступности и качества дошкольного, общего и дополнительного образования в соответствии с потребностями (запросами) граждан |
Задача подпрограммы муниципальной программы | Удовлетворение потребностей граждан в получении доступного и качественного дошкольного, общего и дополнительного образования с учетом индивидуальных способностей обучающихся на территории муниципального образования «Город Астрахань» |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы | - доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, от общего числа муниципальных общеобразовательных организаций; - доля численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования; - количество детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях, подведомственных управлению образования; - доля граждан, удовлетворенных доступностью и качеством получаемых образовательных услуг |
Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы | Реализация Подпрограммы 1 рассчитана на срок 2022-2024 гг. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы | Объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 10 395 527 049,00 руб., в том числе по годам: 2022 год - 3 465 175 683,00 руб.; 2023 год - 3 465 175 683,00 руб.; 2024 год - 3 465 175 683,00 руб., из них: - средства бюджета Астраханской области - 6 851 132 436,00 руб., в том числе по годам: 2022 год - 2 283 710 812,00 руб.; 2023 год - 2 283 710 812,00 руб.; 2024 год - 2 283 710 812,00 руб.; - средства бюджета муниципального образования «Город Астрахань» - 3 544 394 613,0 руб., в том числе по годам: 2022 год - 1 181 464 871,00 руб.; 2023 год - 1 181 464 871,00 руб.; 2024 год - 1 181 464 871,00 руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы | - увеличение доли общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, от общего числа муниципальных общеобразовательных организаций до 82,20%; - сохранение доли численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования - 100,0%; - увеличение количества детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях, подведомственных управлению образования, до 21059 чел.; - увеличение доли граждан, удовлетворенных доступностью и качеством получаемых образовательных услуг, до 81,50% |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы муниципальной программы | Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет управление образования администрации муниципального образования «Город Астрахань» |
2. Характеристика проблемы врассматриваемой сфере и прогноз ее развития с учетом реализации подпрограммы.
В муниципальной системе образования МО«Город Астрахань» создана оптимальная структура сети образовательныхорганизаций, в том числе в территориальной доступности, позволяющаяудовлетворить разнообразные потребности населения.
В настоящее время в муниципальной системеобразования:
- 104 муниципальных образовательныхучреждения, реализующих образовательные программы дошкольного образования, счисленностью воспитанников 26248 человек в возрасте от 1,5 до 7 лет. Актуальныйспрос в дошкольные организации для детей от 3 до 7 лет в городе ликвидирован; спросна места для детей в возрасте от 1,5-3 лет - 2223;
- 64 муниципальных образовательныхучреждения, реализующих образовательные программы начального общего, основногообщего и среднего общего образования, в которых обучаются 60316 человек;
- 12 учреждений дополнительногообразования, общее количество воспитанников которых составляет 12353 человека.
Наиболее острые проблемы:
- высокий износ основных фондов (здания,сооружения, инженерная инфраструктура);
- 12% общеобразовательных организаций несоответствуют современным условиям обучения (отсутствие спортивных и актовыхзалов, столовых, универсальной безбарьерной среды);
- высокий процент общеобразовательныхорганизаций, работающих в две смены (72,3%); переуплотненность образовательныхорганизаций (несоответствие проектной и фактической наполняемости) в районах суплотненной застройкой;
- дефицит детских садов в условиях плотнойзастройки, наличие в очереди детей до трех лет: необходимо 2223 места вдошкольных организациях.
Устойчивое функционирование муниципальныхобразовательных организаций возможно при условии комплексного решения проблемобеспечения их деятельности, совершенствования системы финансирования на основемуниципальных заданий на оказание муниципальных услуг, решения данных проблемна основе программно-целевого метода. Реализация мероприятий Подпрограммы 1позволит достигнуть социально значимых целей, обеспечит эффективноерасходование бюджетных ресурсов и будет способствовать созданию условий дляповышения доступности и качества дошкольного, общего и дополнительногообразования в городе.
3. Цели, задачи и показатели (индикаторы)достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечныхрезультатов подпрограммы.
Основной целью Подпрограммы 1 оказываютсямуниципальные услуги:
- создание условий для обеспечениядоступности и качества дошкольного, общего и дополнительного образования всоответствии с потребностями (запросами) граждан.
Для реализации поставленной целинеобходимо решение следующей задачи:
- удовлетворение потребностей граждан вполучении доступного и качественного дошкольного, общего и дополнительногообразования с учетом индивидуальных способностей обучающихся на территориимуниципального образования «Город Астрахань».
Целевые показатели:
- доля муниципальных общеобразовательныхорганизаций, соответствующих современным требованиям обучения, от общего числамуниципальных общеобразовательных организаций;
- доля численности детей в возрасте от 3до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численностидетей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущемгоду, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди наполучение в текущем году дошкольного образования;
- количество детей в возрасте 5-18 лет,получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях,подведомственных управлению образования;
- доля граждан, удовлетворенныхдоступностью и качеством получаемых образовательных услуг.
Подпрограмма 1 носит ярко выраженный социальныйхарактер, имеет общественно ориентированную направленность.
Эффективность реализации Подпрограммы 1определяется с помощью индикативных показателей, отражающих достижение целиПодпрограммы, - комплексное решение проблем обеспечения деятельности образовательныхорганизаций на территории муниципального образования «Город Астрахань»,способствующее повышению качества предоставляемых услуг.
Социально-экономический эффектПодпрограммы состоит в следующем:
- увеличится доля общеобразовательныхорганизаций, соответствующих современным требованиям обучения, от общего числамуниципальных общеобразовательных организаций до 83,0%;
- сохранится доля численности детей ввозрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, ксумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольноеобразование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет,находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, -100,0%;
- увеличится количество детей в возрасте 5-18лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальныхорганизациях, подведомственных управлению образования, до 21059 чел.;
- увеличится доля граждан, удовлетворенныхдоступностью и качеством получаемых образовательных услуг, до 81,50%.
4. Прогноз сводных показателей целевыхзаданий по этапам реализации подпрограммы.
В рамках Подпрограммы 1 оказываютсямуниципальные услуги:
- реализация программ бесплатногодошкольного образования;
- реализация основных общеобразовательныхпрограмм начального общего образования;
- реализация основных общеобразовательныхпрограмм основного общего образования;
- реализация основных общеобразовательныхпрограмм среднего общего образования;
- реализация дополнительныхобщеобразовательных программ.
Целевые индикаторы оценки результативности и планируемых результатов | Ед изм. | Отчетный год | Текущий год | Плановый период | ||
2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | ||
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций | % | 82,10 | 82,15 | 82,20 | 82,20 | 82,20 |
Доля численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Количество детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях, подведомственных управлению образования | чел. | 21059 | 21059 | 21059 | 21059 | 21059 |
Доля граждан, удовлетворенных доступностью и качеством получаемых образовательных услуг | % | 80,50 | 80,50 | 80,55 | 81,00 | 81,50 |
5. Обоснование объема финансовых ресурсов,необходимых для реализации подпрограммы.
Финансирование мероприятий Подпрограммы 1предусматривается за счет средств из бюджета Астраханской области и средствбюджета муниципального образования «Город Астрахань».
Объем финансирования Подпрограммы 1составляет 10 395 527 049,00 руб., в том числе по годам:
2022 год - 3 465 175 683,00руб.;
2023 год - 3 465 175 683,00руб.;
2024 год - 3 465 175 683,00руб., из них:
- средства бюджета Астраханской области -6 851 132 436,00 руб., в том числе по годам:
2022 год - 2 283 710 812,00руб.;
2023 год - 2 283 710 812,00руб.;
2024 год - 2 283 710 812,00руб.;
- средства бюджета муниципальногообразования «Город Астрахань» - 3 544 394 613,0 руб., в том числе погодам:
2022 год - 1 181 464 871,00руб.;
2023 год - 1 181 464 871,00руб.;
2024 год - 1 181 464 871,00руб.
При организации финансирования мероприятийПодпрограммы 1 необходимо учитывать единый подход к принципам финансирования истрогий контроль за целевым использованием выделенных средств. Объемыфинансирования подлежат уточнению исходя из возможности соответствующихбюджетов с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации иоценки эффективности.
Финансовое обеспечение Подпрограммы 1 сраспределением расходов по годам, источникам финансирования приведено вприложении 2.
Подпрограмма 2
«Приведение зданий и прилегающихтерриторий учреждений
образования и спорта администрациимуниципального образования
«Город Астрахань» в соответствие стребованиями строительных
норм и правил, пожарной,антитеррористической
и санитарно-эпидемиологическойбезопасности»
1. Паспорт.
Наименование подпрограммы муниципальной программы | «Приведение зданий и прилегающих территорий учреждений образования и спорта администрации муниципального образования «Город Астрахань» в соответствие с требованиями строительных норм и правил, пожарной, антитеррористической и санитарно-эпидемиологической безопасности» (далее - Подпрограмма 2) |
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы (соисполнитель) | Управление образования администрации муниципального образования «Город Астрахань» |
Участники подпрограммы муниципальной программы |
|
Цели подпрограммы муниципальной программы | Создание необходимых условий для повышения качества образования, обеспечение безопасных условий осуществления образовательного процесса, сохранение жизни и здоровья обучающихся и педагогов, снижение эксплуатационных затрат на техническое обслуживание |
Задачи подпрограммы муниципальной программы | Приведение зданий и прилегающих территорий в учреждениях образования и спорта администрации муниципального образования «Город Астрахань» в соответствие с требованиями строительных и санитарных норм и правил, создание безопасной, функционально и эстетически привлекательной образовательной среды для обучающихся |
Целевые показатели подпрограммы (индикаторы) муниципальной программы | - доля организаций образования и спорта администрации муниципального образования «Город Астрахань», в которых проведены мероприятия по обеспечению безопасных условий образовательного процесса, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций; - доля организаций образования и спорта администрации муниципального образования «Город Астрахань», в которых проведены мероприятия по приведению в соответствие с требованиями действующих СНиП, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций |
Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы | Реализация Подпрограммы 2 рассчитана на 2022-2024 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы
| Объем финансирования Подпрограммы 2 муниципальной программы составляет 144 209 796 руб. из средств бюджета муниципального образования «Город Астрахань», в том числе по годам: 2022 год - 48 069 932 руб.; 2023 год - 48 069 932 руб.; 2024 год - 48 069 932 руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы | - увеличение доли организаций образования и спорта администрации муниципального образования «Город Астрахань», в которых проведены мероприятия по обеспечению безопасных условий образовательного процесса, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций до 96,2%; - увеличение доли учреждений образования и спорта администрации муниципального образования «Город Астрахань», в которых проведены мероприятия по приведению в соответствие с требованиями действующих СНиП, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций до 98,1% |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы муниципальной программы | Организация контроля осуществляется управлением образования администрации муниципального образования «Город Астрахань» |
2. Характеристика проблемы врассматриваемой сфере и прогноз развития ситуации с учетом реализацииподпрограммы.
Реализация мероприятий Подпрограммы 2направлена на приведение зданий и помещений муниципальных образовательныхучреждений в соответствие с современными требованиями государственныхстандартов, норм и правил и создание комфортных, безопасных условий для организацииобразовательного процесса.
Для поддержания установленныхэксплуатационных показателей здания необходимо систематически и своевременнопроводить работы по предотвращению преждевременного износа конструкций,отделки, инженерного оборудования, а также оконных и дверных блоков,возникающего в процессе эксплуатации здания (текущий ремонт).
Значительная часть зданий и сооруженийучреждений образования и спорта администрации муниципального образования «ГородАстрахань» нуждается в проведении работ по ремонту помещений, кровель, фасадов,инженерных сетей, замене деревянных столярных изделий на изделия из ПВХ иблагоустройству территорий (приобретение, установка, замена, ремонт малыхархитектурных форм, ограждений, устройство детских игровых и спортивных площадоки их ремонт, устройство и ремонт поливочных водопроводов, ремонтасфальтобетонных покрытий, вертикальная планировка территорий и т.п.), а такжево исполнение п. 3 распоряжения правительства Астраханской области от30.11.2015 № 532-Пр «Об отдельных мероприятиях по обеспечению условийдоступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортнойинфраструктур и предоставляемых в них услуг», в устройстве пандусов.
Для устойчивого функционированияучреждений образования и спорта администрации муниципального образования «ГородАстрахань» и качественного исполнения лицензионных условий образовательнойдеятельности установлены определенные требования, регламентируемыестроительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами. Состояние образовательныхучреждений города Астрахани в настоящее время соответствует вышеуказаннымтребованиям не в полном объеме. Данная ситуация сложилась в результате того,что здания учреждений образования и спорта администрации муниципальногообразования «Город Астрахань» построены до введения в действие современныхнормативных документов.
В соответствии с п. 15 ст. 28, п. 8 ст. 41Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к компетенцииобразовательной организации относится создание необходимых условий для охраны иукрепления здоровья обучающихся. Охрана здоровья обучающихся включает в себяобеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации,осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии с требованиями п.п. 24 «д»,25 «а» Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий),относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации,утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, всеобразовательные организации независимо от установленной категории должныоборудоваться охранной сигнализацией и системами оповещения и управленияэвакуацией при возникновении чрезвычайной ситуации, а также системойвидеонаблюдения с функцией непрерывного наблюдения за состоянием обстановки навсей территории образовательной организации с архивированием и хранением данныхв течение 30 дней.
В соответствии с Концепцией построения иразвития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р, вмуниципальном образовании «Город Астрахань» осуществляется ее реализация набазе единой дежурно-диспетчерской службы города.
Планируемые мероприятия позволят завершитьработы по дооборудованию и модернизации объектов системами видеонаблюдения, атакже интеграции имеющихся систем видеонаблюдения муниципальныхобщеобразовательных организаций с ситуационно-мониторинговым центромаппаратно-программного комплекса (АПК) «Безопасный город» с последующимподключением видеокамер к АПК на базе единой дежурно-диспетчерской службыгорода.
Реализация настоящей Подпрограммы 2 станетрешением перечисленных проблем, условием стабильной работы муниципальногообразовательного комплекса, послужит основой для дальнейшего улучшениясостояния зданий и помещений образовательных учреждений.
3. Цели, задачи и показатели (индикаторы)достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечныхрезультатов подпрограммы.
Основной целью Подпрограммы являетсясоздание необходимых условий для повышения качества образования, обеспечениебезопасных условий осуществления образовательного процесса, сохранение жизни издоровья обучающихся и работников учреждений, снижение эксплуатационных затратна техническое обслуживание.
Основной задачей Подпрограммы являетсяприведение зданий и прилегающих территорий в учреждениях образования и спортаадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» в соответствие стребованиями строительных и санитарных норм и правил, создание безопасной,функционально и эстетически привлекательной образовательной среды дляобучающихся.
Реализация Подпрограммы 2 позволитувеличить количество учреждений образования и спорта администрации муниципальногообразования «Город Астрахань», здания которых приведены в соответствие стребованиями действующих норм (приложение 1).
Показателями эффективности Подпрограммы 2являются:
- доля организаций образования и спортаадминистрации муниципального образования «Город Астрахань», в которых проведенымероприятия по обеспечению безопасных условий образовательного процесса, вобщем количестве муниципальных общеобразовательных организаций до 96,2%;
- доля организаций образования и спортаадминистрации муниципального образования «Город Астрахань», в которых проведенымероприятия по приведению в соответствие с требованиями действующих СНиП, вобщем количестве муниципальных общеобразовательных организаций до 98,1%.
4. Обоснование объема финансовых ресурсов,необходимых для реализации подпрограммы.
Подпрограмма 2 должна быть реализована в2022-2024 годах за счет средств бюджета муниципального образования «ГородАстрахань» в сумме 144 209 796,00 руб., в том числе по годам:
2022 год - 48 069 932,00 руб.;
2023 год - 48 069 932,00 руб.;
2024 год - 48 069 932,00 руб.
Данные финансовые ассигнования будутнаправлены на выполнение мероприятий по обеспечению пожарной,антитеррористической и санитарно-эпидемиологической безопасности в учрежденияхобразования и спорта администрации муниципального образования «ГородАстрахань».
Объемы финансирования Подпрограммы 2подлежат уточнению исходя из возможности бюджета муниципального образования«Город Астрахань».
Финансовое обеспечение Подпрограммы 2 сраспределением расходов по годам, источникам финансирования приведены вприложении 2.
Подпрограмма 4
«Психофизическаябезопасность детей и подростков»
1. Паспорт.
Наименование подпрограммы муниципальной программы | «Психофизическая безопасность детей и подростков» (далее - Подпрограмма 4) |
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы (соисполнитель) | Управление образования администрации муниципального образования «Город Астрахань»
|
Участники подпрограммы муниципальной программы | Муниципальные бюджетные образовательные организации г. Астрахани |
Цели подпрограммы муниципальной программы | - профилактика правонарушений среди обучающихся в муниципальном образовании «Город Астрахань»; - сохранение и укрепление состояния здоровья детей и подростков посредством создания безопасных условий для организации охраны здоровья обучающихся в муниципальных образовательных организациях города Астрахани |
Задачи подпрограммы муниципальной программы | - предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий обучающихся, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; - организация профилактической работы в муниципальных образовательных организациях города Астрахани по пропаганде здорового образа жизни, вреда курения, алкоголизма и наркотиков; - формирование толерантного сознания и поведения, противодействия экстремизму у обучающихся; - повышение доступности, своевременности и качества оказания медицинской помощи обучающимся муниципальных образовательных организаций города Астрахани |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы | - доля обучающихся, вовлеченных в профилактические мероприятия, направленные на сокращение уровня правонарушений и преступлений среди обучающихся, по отношению к общему количеству обучающихся; - доля обучающихся муниципальных образовательных организаций, не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия без уважительной причины, по отношению к общему количеству обучающихся; - доля обучающихся, принимающих участие в мероприятиях по пропаганде здорового образа жизни, по отношению к общему количеству обучающихся; - доля обучающихся, принимающих участие в профилактических мероприятиях, направленных на формирование толерантного сознания и поведения обучающихся, по отношению к общему количеству обучающихся; - доля педагогов, участвующих в профилактической работе по предупреждению совершения террористических актов, от общего числа педагогов |
Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы | Реализация Подпрограммы 4 рассчитана на срок 2022-2024 г.г.
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы | Финансирование не предусмотрено |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы | - увеличение доли обучающихся, вовлеченных в профилактические мероприятия, направленные на сокращение уровня правонарушений и преступлений среди обучающихся, до 91,0%; - снижение доли обучающихся муниципальных образовательных организаций, не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия без уважительной причины, до 0,09%; - увеличение доли обучающихся, принимающих участие в мероприятиях по пропаганде здорового образа жизни, до 91,0%; - увеличение доли обучающихся, принимающих участие в профилактических мероприятиях, направленных на формирование толерантного сознания и поведения обучающихся, по отношению к общему количеству обучающихся до 81,7%; - увеличение доли педагогов, участвующих в профилактической работе по предупреждению совершения террористических актов, от общего числа педагогов до 100% |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы муниципальной программы | Организация контроля за исполнением Подпрограммы 4 осуществляется управлением образования администрации муниципального образования «Город Астрахань» |
2. Характеристика проблемы врассматриваемой сфере и прогноз ее развития с учетом реализации Подпрограммы 4.
Необходимость подготовки и реализацииПодпрограммы 4 вызвана тем, что современная ситуация в МО «Город Астрахань»характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере правонарушений каксреди несовершеннолетних, так и в отношении них.
На период 2019 года на учете в комиссияхпо делам несовершеннолетних и защите их прав состоят 285 несовершеннолетних,396 неблагополучных семей, в которых проживают 792 ребенка.
Наметившееся снижение количества лиц,состоящих на учете, не снижает остроты проблемы, так как уровенькриминогенности в подростковой среде остается высоким. Количествонесовершеннолетних, совершивших правонарушение и общественно опасные деяния,составляет 156 человек.
Причинами, влияющими на рост преступностисреди несовершеннолетних, являются нестабильность социальной обстановки, ростчисла семей, находящихся в социально опасном положении, незанятость детей вовнеурочное время.
Тревожит педагогическая безграмотностьродителей, которые, не владея в достаточной степени знанием возрастных ииндивидуальных особенностей ребенка, его развития, зачастую осуществляютвоспитание вслепую, интуитивно. Это приводит к ослаблению контроля завремяпрепровождением ребенка.
Реализация комплекса мероприятийПодпрограммы 4 направлена на:
- снижение доли правонарушений,совершенных обучающимися муниципальных образовательных организаций городаАстрахани, и преступлений в отношении них;
- пропаганду здорового образа жизни средиобучающихся муниципальных образовательных организаций города Астрахани;
- создание условий для эффективнойреабилитации и всестороннего развития детей и подростков, находящихся в труднойжизненной ситуации.
3. Цели, задачи и показатели (индикаторы)достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечныхрезультатов Подпрограммы 4.
Целями Подпрограммы 4 являются:
- профилактика правонарушений средиобучающихся в муниципальном образовании «Город Астрахань»;
- сохранение и укрепление состоянияздоровья детей и подростков посредством создания безопасных условий дляорганизации охраны здоровья обучающихся в муниципальных образовательныхорганизациях города Астрахани.
Задачи:
- предупреждение безнадзорности,беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий обучающихся,выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
- организация профилактической работы вмуниципальных образовательных организациях города Астрахани по пропагандездорового образа жизни, вреда курения, алкоголизма и наркотиков;
- формирование толерантного сознания иповедения, противодействия экстремизму у обучающихся.
Важнейшими целевыми показателями(индикаторами) Подпрограммы являются:
- доля обучающихся в общеобразовательныхорганизациях, вовлеченных в профилактические мероприятия, направленные насокращение уровня правонарушений и преступлений среди обучающихся, по отношениюк общему количеству обучающихся;
- доля обучающихся муниципальныхобразовательных организаций, не посещающих или систематически пропускающихучебные занятия без уважительной причины, по отношению к общему количеству обучающихся;
- доля обучающихся, принимающих участие вмероприятиях по пропаганде здорового образа жизни, по отношению к общемуколичеству обучающихся;
- доля обучающихся, принимающих участие впрофилактических мероприятиях, направленных на формирование толерантногосознания и поведения обучающихся, по отношению к общему количеству обучающихся;
- доля педагогов, участвующих впрофилактической работе по предупреждению совершения террористических актов, отобщего числа педагогов.
Выполнение комплекса мероприятий,реализованных в рамках Подпрограммы 4, позволит по итогам 2022-2024 годов:снизить долю обучающихся муниципальных образовательных организаций, совершившихпреступления на территории муниципального образования «Город Астрахань», атакже уменьшить долю обучающихся муниципальных образовательных организаций, непосещающих или систематически пропускающих учебные занятия без уважительнойпричины, до 0,09%; увеличить до 91,0% количество обучающихся, вовлеченных впрофилактические мероприятия, направленные на сокращение уровня правонарушений,формирование здорового образа жизни, толерантного сознания и поведения,противодействия экстремизму в среде обучающихся; осуществлять во всехмуниципальных образовательных организациях профилактическую работу поформированию толерантного сознания и противодействия экстремизму у обучающихся.
Эффективность Подпрограммы 4 определяетсяпутем сравнения плановых с фактическими показателями.
Полный перечень программных мероприятий,показателей (индикаторов) и результатов Подпрограммы 4 представлен в приложении1.
4. Обоснование объема финансовых ресурсов,необходимых для реализации Подпрограммы 4.
Финансирование мероприятий Подпрограммы 4не предусмотрено.
Подпрограмма 5
«Организацияотдыха и досуга детей и подростков города Астрахани»
1. Паспорт.
Наименование подпрограммы муниципальной программы | «Организация отдыха и досуга детей и подростков города Астрахани» |
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы (соисполнитель) | Управление образования администрации муниципального образования «Город Астрахань»; управление культуры администрации муниципального образования «Город Астрахань» |
Участники подпрограммы муниципальной программы | Муниципальные бюджетные образовательные организации г. Астрахани, учреждения культуры |
Цель подпрограммы муниципальной программы | Удовлетворение потребностей детей и их родителей в качественных и социально значимых услугах отдыха для улучшения состояния здоровья детей, проживающих на территории муниципального образования «Город Астрахань» |
Задачи подпрограммы муниципальной программы | - организация воспитательной работы с детьми в каникулярное время с обязательной организацией питания и отдыха детей; - приобщение детей и подростков к здоровому образу жизни во внешкольное время; - создание условий для сохранения и дальнейшего развития организаций, деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей; - организация общественно полезной деятельности в муниципальных образовательных организациях в каникулярный период; - создание условий для организации культурно-досуговой деятельности, направленной на развитие творческого потенциала детей, их духовно-нравственное развитие |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы | - количество детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха и досуга; - доля детей и подростков, охваченных воспитательной работой в каникулярное время, от общего числа детей, посещающих лагеря с дневным пребыванием; - доля детей и подростков, приобщенных к здоровому образу жизни, от общего числа детей, посещающих лагеря с дневным пребыванием; - доля организаций, в которых созданы условия для реализации услуг по обеспечению отдыха детей, от общего числа организаций, реализующих услуги по обеспечению отдыха детей; - доля подростков, охваченных общественно полезной деятельностью в каникулярное время, от общего количества подростков, занятых в ремонтных бригадах, пришкольных участках, организованных на базе муниципальных образовательных организаций; - доля детей и подростков, охваченных организованными формами досуга, от общего количества детей и подростков, охваченных досугом |
Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы | Срок реализации Подпрограммы рассчитан на 2022-2024 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы
| Объем финансирования Подпрограммы 5 составляет 39 512 400,00 руб. - средства бюджета муниципального образования «Город Астрахань», в том числе по годам: 2022 год - 13 170 800,00 руб.; 2023 год - 13 170 800,00 руб.; 2024 год - 13 170 800,00 руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы | - количество детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха и досуга, - 86 400 чел.; - доля детей и подростков, охваченных воспитательной работой в каникулярное время, от общего числа детей, посещающих лагеря с дневным пребыванием, - 100%; - доля детей и подростков, приобщенных к здоровому образу жизни, от общего числа детей, посещающих лагеря с дневным пребыванием, - 100%; - доля организаций, в которых созданы условия для реализации услуг по обеспечению отдыха детей, от общего числа организаций, реализующих услуги по обеспечению отдыха детей, - 100%; - доля подростков, охваченных общественно полезной деятельностью в каникулярное время, от общего количества подростков, занятых в ремонтных бригадах, на пришкольных участках, организованных на базе муниципальных образовательных организаций, - 100%; - доля детей и подростков, охваченных организованными формами досуга, от общего количества детей и подростков, охваченных досугом, - 100% |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы муниципальной программы | Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет управление образования администрации муниципального образования «Город Астрахань» |
2. Характеристика проблемы врассматриваемой сфере и прогноз ее развития с учетом реализации подпрограммы.
Подпрограмма направлена на созданиеэкономических и организационных условий, обеспечивающих охрану и укреплениездоровья, режим питания, занятия физической культурой, формирование навыковздорового образа жизни детей и подростков города Астрахани. Определяетсовокупность приоритетных направлений в сфере отдыха детей, предполагаетучастие детей и подростков в общественно полезной деятельности в муниципальныхобразовательных организациях, осуществляющих организацию отдыха детей вканикулярное время, реализует цели и задачи, связанные с удовлетворениемпотребностей детей и подростков, их родителей в качественных и социальнозначимых услугах отдыха.
Организованный отдых обеспечивает ребенкудополнительные возможности для развития его творческих способностей и в то жевремя личностных интересов, позволяет приобрести опыт взаимоотношений с людьмиразличных возрастных категорий.
Происходящие изменения в детской имолодежной среде привели к необходимости координации усилий по различнымнаправлениям деятельности в интересах детей и подростков. Осуществляемаяполитика по совершенствованию системы отдыха детей может оцениваться какпоследовательная и целесообразная.
В связи с возрастанием детской иподростковой безнадзорности увеличивается количество детского травматизма,несчастных случаев и ДТП. Именно поэтому так необходима непрерывная работа сдетьми и подростками, особенно в каникулярное время.
В сложившейся ситуации организация отдыхаи досуга детей требует программно-целевого подхода и должна рассматриваться какцеленаправленная деятельность, решающая задачи развития творческого потенциаладетей, формирование у них навыков здорового образа жизни, сокращение числаправонарушений среди несовершеннолетних. Реализация мероприятий Подпрограммы 5позволит достигнуть социально значимых целей, обеспечит эффективноерасходование бюджетных ресурсов и будет способствовать созданию условий дляорганизации отдыха детей в каникулярное время.
3. Цели, задачи и показатели (индикаторы)достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечныхрезультатов подпрограммы.
Целью подпрограммы является удовлетворениепотребностей детей и их родителей в качественных и социально значимых услугахотдыха для улучшения состояния здоровья детей, проживающих на территориимуниципального образования «Город Астрахань».
Для реализации поставленной целинеобходимо решение следующих задач:
- организация воспитательной работы сдетьми в каникулярное время с обязательной организацией питания и отдыха детей;
- приобщение детей и подростков кздоровому образу жизни во внешкольное время;
- создание условий для сохранения идальнейшего развития организаций, деятельность которых направлена на реализациюуслуг по обеспечению отдыха детей;
- организация общественно полезнойдеятельности в муниципальных образовательных организациях в каникулярныйпериод;
- создание условий для организациикультурно-досуговой деятельности, направленной на развитие творческогопотенциала детей, их духовно-нравственное развитие.
Целевые показатели:
- доля детей и подростков, охваченныхвоспитательной работой в каникулярное время, от общего числа детей, посещающихлагеря с дневным пребыванием;
- доля детей и подростков, приобщенных кздоровому образу жизни, от общего числа детей, посещающих лагеря с дневнымпребыванием;
- доля организаций, в которых созданыусловия для реализации услуг по обеспечению отдыха детей, от общего числаорганизаций, реализующих услуги по обеспечению отдыха детей;
- доля подростков, охваченных общественнополезной деятельностью в каникулярное время, от общего количества подростков,занятых в ремонтных бригадах, пришкольных участках, организованных на баземуниципальных образовательных организаций;
- доля детей и подростков, охваченныхорганизованными формами досуга, от общего количества детей и подростков,охваченных досугом.
Подпрограмма 5 носит выраженный социальныйхарактер, имеет общественно ориентированную направленность.
Эффективность реализации подпрограммы 5определяется с помощью индикативных показателей, отражающих достижение целиподпрограммы 5 - удовлетворение потребностей детей и их родителей вкачественных и социально значимых услугах отдыха для улучшения состоянияздоровья детей, проживающих на территории муниципального образования «ГородАстрахань».
Результатами реализации подпрограммыдолжны стать:
- организация отдыха 13800 детей в лагеряхс дневным пребыванием на базе муниципальных образовательных организаций, в томчисле: в 2022 году - 4600 детей, в 2023 году - 4600 детей, в 2024 году - 4600детей;
- проведение культурно-массовыхмероприятий для 25200 детей и подростков, в том числе: в 2022 году - 8400 детейи подростков, в 2023 году - 8400 детей и подростков, в 2024 году - 8400 детей иподростков;
- организация досуга для 1050 детей набазе подростковых клубов МБУ «Центр развития молодежных инициатив», в томчисле: в 2022 году - 350 детей, в 2023 году - 350 детей, в 2024 году - 350детей;
- организация досуга для 14850 детей набазе учреждений дополнительного образования, в 2022 году - 4850 детей, в 2023году - 4950 детей, в 2024 году - 5050 детей;
- организация участия в общественнополезной деятельности в муниципальных образовательных организациях 31500подростков: в 2022 году - 10500 подростков, в 2023 году - 10500 подростков, в2024 году - 10500 подростков.
Перечень и описание мероприятий,показателей и результатов и распределение расходов на реализацию представлены вприложениях 1, 2.
4. Прогноз сводных показателей целевыхзаданий по этапам реализации подпрограммы.
В рамках реализации подпрограммы 5решаются следующие задачи:
- организация воспитательной работы сдетьми в каникулярное время с обязательной организацией питания и отдыха детей;
- приобщение детей и подростков кздоровому образу жизни во внешкольное время;
- создание условий для сохранения идальнейшего развития организаций, деятельность которых направлена на реализациюуслуг по обеспечению отдыха детей;
- организация общественно полезнойдеятельности в муниципальных образовательных организациях в каникулярныйпериод;
- создание условий для организациикультурно-досуговой деятельности, направленной на развитие творческогопотенциала детей, их духовно-нравственное развитие.
Основные принципы оценки эффективностиреализации Подпрограммы 5 основываются на анализе достигнутых фактическихпоказателей и их прогнозных изменений. Индикаторы оценки результативности ипланируемых результатов представлены в таблице.
Индикаторы оценки результативности ипланируемых результатов
№ п/п | Целевые индикаторы оценки результативности и планируемых результатов программы | Ед. изм. | Отчетный период | Текущий период | Плановый период | ||
2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
1 | Количество детей и подростков, отдохнувших в лагерях с дневным пребыванием на базе муниципальных образовательных организаций в каникулярный период | чел. | 4600 | 4600 | 4600 | 4600 | 4600 |
2 | Количество детей и подростков, участвующих в общественно полезной деятельности в муниципальных образовательных организациях в каникулярный период | чел. | 10500 | 10500 | 10500 | 10500 | 10500 |
4 | Количество детей и подростков, охваченных досугом на базе подростковых клубов | чел. | 350 | 350 | 350 | 350 | 350 |
5 | Количество детей и подростков, охваченных досугом в учреждениях дополнительного образования | чел. | 4650 | 4750 | 4850 | 4950 | 5050 |
6 | Количество детей и подростков, принявших участие в культурно-массовых мероприятиях | чел. | 8400 | 8400 | 8400 | 8400 | 8400 |
5. Обоснование объема финансовых ресурсов,необходимых для реализации подпрограммы.
Финансирование мероприятий подпрограммы 5предусматривается за счет бюджета муниципального образования «Город Астрахань»и внебюджетных источников.
Общая сумма расходов на реализациюподпрограммы 5 на 2022-2024 годы составляет 39 512 400,00 руб., в томчисле:
- в 2022 году бюджет муниципальногообразования «Город Астрахань» - 13 170 800,00 руб.;
- в 2023 году бюджет муниципальногообразования «Город Астрахань» - 13 170 800,00 руб.;
- в 2024 году бюджет муниципальногообразования «Город Астрахань» - 13 170 800,00 руб.
В приложениях 4-8 представлены расчетырасходов на: стоимость путевки в летний лагерь с дневным пребыванием,организованный на базе муниципальной образовательной организации на 2022-2024годы, организацию отдыха детей и подростков города Астрахани на 2022-2024 годы,организацию мероприятий по летнему отдыху детей и подростков в муниципальныхучреждениях культуры и дополнительного образования города Астрахани на2022-2024 годы.
При организации финансирования мероприятийподпрограммы 5 необходимо учитывать единый подход к принципам финансирования истрогий контроль за целевым использованием выделенных средств. Объемыфинансирования подлежат уточнению исходя из бюджета муниципального образования«Город Астрахань» с корректировкой программных мероприятий, результатов ихреализации и оценки эффективности.
Финансовое обеспечение подпрограммы 5 сраспределением расходов по годам, источникам финансирования приведено вприложении 2