Постановление Правительства Астраханской области от 18.05.2020 № 222-П

ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

18.05.2020№ 222-П

 

 

О   внесении   изменений

в   постановление Правительства

Астраханской   области

от 31.01.2014 №21-П

 

 

Всоответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд»

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в постановление Правительства Астраханской области от 31.01.2014№ 21-П «О порядке осуществления ведомственного контроля в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Астраханскойобласти» следующие изменения:

1.1. Вразделе 1 Порядка осуществленияведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Астраханской области , утвержденного постановлением (далее -Порядок):

1.1.1.В пункте 1.1 после слов «муниципальных нужд»» дополнить словами « (далее –Федеральный закон)».

1.1.2.Пункт 1.3 изложить в новой редакции:

«1.3.Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными органамведомственного контроля заказчиками требований законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее -законодательство о контрактной системе в сфере закупок). При осуществленииведомственного контроля орган ведомственного контроля осуществляет проверку, втом числе:

-соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок;

-соблюдения правил нормирования в сфере закупок, установленных в соответствии состатьей 19 Федерального закона;

-правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта,цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком,исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммыцен единиц товара, работы, услуги;

-соответствияинформации об идентификационных кодах закупок и не превышения объемафинансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащихся впредусмотренных Федеральным законом информации и документах, не подлежащих всоответствии с Федеральным законом формированию и размещению в единойинформационной системе в сфере закупок;

-предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы,организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемых ими ценыконтракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги;

-соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малогопредпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

-соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);

-соблюдения предусмотренных Федеральным законом требований к исполнению,изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в частисоответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) илиоказанной услуги условиям контракта;

-соблюдения срока и порядка оплаты товаров, работ, услуг при осуществлениизакупок;

-соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (еерезультата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.».

1.1.3.Пункт 1.5 изложить в новой редакции:

«1.5.Проверки осуществляются должностными лицами, уполномоченными органомведомственного контроля на ее проведение (далее – инспекция). В составинспекции входит не менее трех должностных лиц органа ведомственного контроля,из которых как минимум одно должностное лицо должно иметь высшее образованиеили дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.».

 1.1.4.В абзаце седьмом пункта 1.7 слово «служба» заменить словом «системе».

1.2.В разделе 2 Порядка:

1.2.1.В пункте 2.1 слова «в срок» исключить.

1.2.2.Пункт 2.2 дополнить словами «со дня окончания проведения последней плановойпроверки подведомственного заказчика».

1.2.3.Пункт 2.4 изложить в новой редакции:

«2.4.План проверок, а также вносимые в него изменения размещаются на официальномсайте органа ведомственного контроля в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» в течение пяти рабочих дней с даты их утверждения.».

1.2.4.В пункте 2.5 слова «в течение трех рабочих дней» заменить словами «за трирабочих дня».

1.3.Раздел 3 Порядка изложить в новой редакции:

 

«3.Оформление результатов проверок

 

3.1.По результатам проверки инспекцией в течение десяти рабочих дней со дняокончания проведения проверки оформляется акт проверки в двух экземплярах,который подписывается членами инспекции, участвующими в проведении проверки, ипредставляется на утверждение руководителю (уполномоченному представителю) органаведомственного контроля.

3.2.Акт проверки состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.

Вводнаячасть акта проверки содержит:

-наименование органа ведомственного контроля;

-дату, время и место составления акта проверки;

-дату и номер правового акта о проведении проверки;

-форму проведения проверки;

-основания, цели и сроки проведения проверки;

-предмет проверки;

-дату, время, продолжительность и место проведения проверки;

-состав инспекции с указанием фамилии, имени, отчества и должности каждого членаинспекции;

-наименование, адрес местонахождения подведомственного заказчика.

Мотивировочнаячасть акта проверки содержит:

-обстоятельства, установленные при проведении проверки и обосновывающие выводыинспекции;

-нормы законодательства Российской Федерации и Астраханской области, которымируководствовалась инспекция при проведении проверки;

-сведения о нарушении требований законодательства о контрактной системе в сферезакупок, оценку этих нарушений (при наличии).

Резолютивнаячасть акта проверки содержит:

-выводы инспекции о наличии (отсутствии) со стороны подведомственного заказчика,действия (бездействие) которого проверяются, нарушений требованийзаконодательства о контрактной системе в сфере закупок со ссылками наконкретные нормы законодательства о контрактной системе в сфере закупок,нарушение которых было установлено в результате проведения проверки;

-сведения о выдаче плана устранения выявленных нарушений.

3.3.Второй экземпляр акта проверки вручается под расписку для ознакомленияруководителю (уполномоченному представителю) подведомственного заказчика, вотношении которого проводилась проверка, в течение пяти рабочих дней со дня егооформления.

3.4.Акт проверки размещается в течение трех рабочих дней со дня его врученияруководителю (уполномоченному представителю) подведомственного заказчика на официальномсайте органа ведомственного контроля в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

3.5.При наличии возражений и замечаний по выводам, изложенным в акте проверки,подведомственный заказчик вправе в срок, не превышающий пяти рабочих дней содня вручения второго экземпляра акта проверки, представить письменныевозражения или замечания, которые приобщаются к материалам проведения проверки.

3.6.Письменные возражения подведомственного заказчика рассматриваются инспекцией втечение пяти рабочих дней. По результатам рассмотрения письменных возраженийподведомственного заказчика составляется заключение, которое подписываетсячленами инспекции и направляется в течение одного рабочего дня руководителю(уполномоченному представителю) подведомственного заказчика. Заключениеприобщается к материалам проведения проверки.

3.7.При выявлении нарушений требований законодательства о контрактной системе всфере закупок инспекцией в течение пяти рабочих дней со дня оформления актапроверки разрабатывается и представляется на утверждение руководителю(уполномоченному представителю) органа ведомственного контроля план устранениявыявленных нарушений, содержащий выявленные нарушения, мероприятия поустранению выявленных нарушений  и их предупреждению в дальнейшей деятельности,сроки его исполнения и представления подтверждения его исполнения.

3.8.План устранения выявленных нарушений, указанный в пункте 3.7 раздела 3настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня его утверждениявручается под расписку  руководителю (уполномоченному представителю)подведомственного заказчика для исполнения в соответствии с предусмотренными планомустранения выявленных нарушений сроками.

Срокиустранения выявленных нарушений не могут превышать тридцати  дней с моментавручения  руководителю (уполномоченному представителю) подведомственногозаказчика плана устранения выявленных нарушений.

3.9. Подведомственный заказчик информируеторган ведомственного контроля о результатах выполнения мероприятий,предусмотренных планом устранения выявленных нарушений, в течение пяти рабочихдней со дня истечения срока для их устранения, установленного планом устранениявыявленных нарушений.

3.10.В случае выявления по результатам проверки действий (бездействия), содержащихпризнаки административного правонарушения, орган ведомственного контроля втечение пяти рабочих дней со дня поступления информации от подведомственногозаказчика о результатах выполнения мероприятий, предусмотренных планомустранения выявленных нарушений, направляет акт проверки, в том числе планустранения выявленных нарушений, материалы и сведения, подтверждающиесовершение подведомственным заказчиком административного правонарушения, в уполномоченныйна осуществление контроля в сфере закупок орган государственной власти, а вслучае если административное правонарушение содержит признаки в отношениитребований, установленных частью 8 статьи 99 Федерального закона, – вуполномоченный на осуществление внутреннего государственного финансовогоконтроля в сфере закупок орган государственной власти.

Привыявлении по результатам проверки факта совершения действий (бездействия),содержащих признаки состава преступления, орган ведомственного контроля обязанпередать в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или)документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с даты выявлениятакого факта.

3.11.Материалы по результатам проверки, в том числе планы устранения выявленныхнарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) входе проведения проверки, хранятся органом ведомственного контроля не менее 3лет.».

2.   Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования. Действие абзаца шестогоподпункта 1.1.2 подпункта 1.1 пункта 1 постановления распространяется на правоотношения,возникшие с 01.04.2020.

 

 

ГубернаторАстраханской области                                                  И.Ю.Бабушкин