Постановление Правительства Астраханской области от 31.08.2020 № 392-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 № 402-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.08.2020 № 392-П
О внесенииизменений в
постановлениеПравительства
Астраханскойобласти
от 25.09.2014 №402-П
Вцелях повышения эффективности реализации мероприятий государственной программы«Развитие образования Астраханской области»
ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в постановление Правительства Астраханской области от25.09.2014 № 402-П «О государственной программе «Развитие образованияАстраханской области» следующие изменения:
1.1.Раздел 9 «Механизм реализации государственной программы» государственнойпрограммы «Развитие образования Астраханской области», утвержденнойпостановлением (далее – государственная программа) дополнить абзацами сорокшестым, сорок седьмым следующего содержания:
«Предоставлениеи распределение в 2020 году субсидий из бюджета Астраханской областимуниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование мероприятийпо организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальноеобщее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенныхна территории Астраханской области в рамках подпрограммы «Психофизическаябезопасность детей и молодежи» государственной программы «Развитие образованияАстраханской области, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления ираспределения в 2020 году субсидий из бюджета Астраханской областимуниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование мероприятийпо организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальноеобщее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенныхна территории Астраханской области в рамках подпрограммы «Психофизическаябезопасность детей и молодежи» государственной программы «Развитие образованияАстраханской области (приложение № 48 к государственной программе).
Предоставлениев 2020 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской областибюджетам муниципальных образований Астраханской области на финансовоеобеспечение и возмещение затрат на реализацию мероприятий по организациибесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общееобразование в муниципальных образовательных организациях, расположенных натерритории Астраханской области, в рамках подпрограммы «Психофизическаябезопасность детей и молодежи» государственной программы «Развитие образованияАстраханской области», осуществляется в соответствии с Правилами предоставленияв 2020 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской областибюджетам муниципальных образований Астраханской области на финансовоеобеспечение и возмещение затрат на реализацию мероприятий по организациибесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общееобразование в муниципальных образовательных организациях, расположенных натерритории Астраханской области, в рамках подпрограммы «Психофизическаябезопасность детей и молодежи» государственной программы «Развитие образованияАстраханской области» (приложение № 49 к государственной программе).».
1.2.Раздел 11 «Оценка эффективности реализации государственной программы»государственной программы дополнить абзацем следующего содержания:
«Количествогосударственных и муниципальных образовательных организаций, обеспечивающихгорячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование, в 2020году составит 255 ед.».
1.3.В подпрограмме 3 «Психофизическая безопасность детей и молодежи»государственной программы:
-в паспорте:
строку«Задачи подпрограммы 3 государственной программы» изложить в новой редакции:
| «Задачи подпрограммы 3 государственной программы |
| Увеличение степени доступности к занятиям физической культурой и спортом и привлечение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом. Обеспечение комплексной безопасности в образовательных организациях. Повышение эффективности системы организации питания обучающихся.»; |
строку«Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 3 государственнойпрограммы» изложить в новой редакции:
| «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 государственной программы |
| Доля родителей (законных представителей), считающих, что в образовательной организации создана безопасная для пребывания ребенка среда, способствующая здоровьесбережению и физическому развитию, будет поддерживаться на уровне 94% в течение всего периода. Доля обучающихся, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом, будет поддерживаться на уровне 97% в течение всего периода. Количество несчастных случаев, произошедших во время образовательного процесса, на 10000 обучающихся уменьшится с 8,36 в 2013 году до 6,9 в 2029 году. Доля образовательных организаций, отвечающих требованиям комплексной безопасности будет поддерживаться на уровне 100% в течение всего периода. Количество государственных и муниципальных образовательных организаций, обеспечивающих горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование, в 2020 году составит 255 ед.»; |
-в разделе 2 «Цели и задачи подпрограммы 3»:
вабзаце пятом слово «вовлечения» заменить словом «привлечение»;
дополнитьабзацем следующего содержания:
«-повышение эффективности системы организации питания обучающихся.».
-абзац первый раздела 3 «Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапамреализации подпрограммы 3» дополнить словами «; обучающихся, получающиеначальное общее образование в государственных и муниципальных образовательныхорганизациях будут обеспечены бесплатным горячим питанием».
1.4.Цель 3.1 раздела «Подпрограмма 3. Психофизическая безопасность детей имолодежи» раздела «Перечень мероприятий государственной программы II этап2020-2029 гг.» приложения № 1 к государственной программе дополнить задачей3.1.2 согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.5.Раздел «Подпрограмма 3. Психофизическая безопасность детей и молодежи»приложения № 38 к государственной программе изложить в новой редакции согласноприложению № 2 к настоящему постановлению.
1.6.Дополнить государственную программу приложениями № 48, 49 согласно приложениям№ 3, 4 к настоящему постановлению.
2.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ГубернаторАстраханской области И.Ю. Бабушкин
Приложение№ 1
кпостановлению
Правительства
Астраханскойобласти
от31.08.2020 № 392-П
Приложение№ 1
кгосударственной программе
Перечень мероприятий государственной программы
II этап 2020-2029 гг.
| Наименование государственной программы, целей, задач, основных мероприятий, подпрограмм, мероприятий, а также наименование ведомственной целевой программы | Исполнители мероприятий и сроки | Источники финансирования | Объемы финансирования | Показатели эффективности по целям и задачам и результативности по мероприятиям выполнения государственной программы | ||||||||||
| Всего | 2020 | 2021 | 2022 | 2023-2029 (прогнозно) | Наименование показателей, ед. измерения | Значение показателя за предшествующий период 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023-2029 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | |
| Задача 3.1.2 подпрограммы 3. Повышение эффективности системы организации питания обучающихся | Количество государственных и муниципальных образовательных организаций, обеспечивающих горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование, ед | - | 255 | - | - | - | ||||||||
| 3.1.2.1. Организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях Астраханской области (муниципальных образовательных организациях) | Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного само-управления, осуществляющие управление в сфере образования 2020 | Федеральный бюджет | 77802,3 <**> | 77802,3 <**> | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, % | - | 100 | - | - | - | |
| Бюджет Астраханской области | 66249,8 <**> | 66249,8 <**> | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||
| Местный бюджет | 55707,6 <**> | 55707,6 <**> | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||
| Внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||
| Всего | 199759,7 <**> | 199759,7 <**> | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||
** - планируемые мероприятия (объекты) и планируемые средствапо финансовому обеспечению мероприятия (объекта)
Приложение№ 2
кпостановлению
Правительства
Астраханскойобласти
от31.08.2020 № 392-П
Приложение№ 38
кгосударственной программе
Показатели
эффективностии результативности реализации
государственной программы
| Наименование | Наименование показателей, ед. измерения | Значение показателя за период, предшествующий реализации госудаственной программы (базовый год) | Прогнозные (плановые) значения показателей | |||||||||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023- 2029 | ||
| Подпрограмма 3 «Психофизическая безопасность детей и молодежи» | ||||||||||||
| Цель 3.1 подпрограммы 3. Формирование здорового образа жизни обучающихся посредством внедрения в образовательный процесс здоровье сберегающих технологий | Доля родителей (законных представителей), считающих, что в образовательной организации создана безопасная для пребывания ребенка среда, способствующая здоровье сбережению и физическому развитию, % | 94 | 94 | 94 | 94 | 94 | 94 | 94 | 94 | 94 | 94 | 94 |
| Задача 3.1.1 подпрограммы 3. Увеличение степени доступности к занятиям физической культурой и спортом и привлечение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом | Доля обучающихся, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом, % | 97 | 97 | 97 | 97 | 97 | 97 | 97 | 97 | 97 | 97 | 97 |
| Задача 3.1.2 подпрограммы 3. Повышение эффективности системы организации питания обучающихся | Количество государственных и муниципальных образовательных организаций, обеспечивающих горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование, ед. | - | - | - | - | - | - | - | 255 | - | - | - |
| Цель 3.2 подпрограммы 3. Создание безопасных условий обучения, воспитания и проживания в образовательных организациях | Количество несчастных случаев, произошедших во время образовательного процесса, на 10000 обучающихся, ед. | 8,36 | 7,03 | 9,76 | 9,3 | 8,1 | 7,7 | 7,3 | 7,3 | 6,9 | 6,9 | 6,9 |
| Задача 3.2.1 подпрограммы 3. Обеспечение комплексной безопасности в образовательных организациях | Доля образовательных организаций, отвечающих требованиям комплексной безопасности, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Приложение№ 3
кпостановлению
Правительства
Астраханскойобласти
от31.08.2020 № 392-П
Приложение№ 48
кгосударственной программе
Порядок
предоставления ираспределения в 2020 году субсидий из бюджета
Астраханскойобласти муниципальным образованиям Астраханской
области насофинансирование мероприятий по организации
бесплатногогорячего питания обучающихся, получающих начальное
общее образованиев муниципальных образовательных организациях,
расположенных натерритории Астраханской области, в рамках
подпрограммы«Психофизическая безопасность детей и молодежи»
государственнойпрограммы «Развитие образования Астраханской
области»
1. НастоящийПорядок предоставления и распределения в 2020 году субсидий из бюджетаАстраханской области муниципальным образованиям Астраханской области насофинансирование мероприятий по организации бесплатного горячего питанияобучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальныхобразовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области,в рамках подпрограммы «Психофизическая безопасность детей и молодежи»государственной программы «Развитие образования Астраханской области» (далее -Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 № 468-П «О правилах,устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределениюсубсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образованийАстраханской области, и порядке определения и установления предельного уровнясофинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходногообязательства муниципального образования Астраханской области» и определяетусловия предоставления и распределения в 2020 году субсидий из бюджетаАстраханской области муниципальным образованиям Астраханской области насофинансирование мероприятий по организации бесплатного горячего питанияобучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальныхобразовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области,в рамках подпрограммы «Психофизическая безопасность детей и молодежи»государственной программы «Развитие образования Астраханской области»,утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 25.09.2014 №402-П (далее - субсидия).
Субсидияпредоставляется в целях софинансирования мероприятий поорганизации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальноеобщее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенныхна территории Астраханской области.
2.Главным распорядителем субсидий является министерство образования и наукиАстраханской области (далее - министерство).
3. Субсидиипредоставляются из бюджета Астраханской области в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных министерству сводной бюджетной росписью бюджетаАстраханской области на цели, предусмотренные абзацем вторым пункта 1настоящего Порядка.
4. Получателямисубсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области(далее - муниципальные образования).
5.Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являетсяналичие в муниципальных образовательных организациях, расположенных натерритории муниципального образования и осуществляющих обучение по программамначального общего образования, условий для организации горячего питанияобучающихся в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями корганизации питания обучающихся в общеобразовательных организациях и другимитребованиями к организации питания обучающихся, установленными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, подтвержденных Управлением Федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поАстраханской области (далее – управление) по состоянию на 15 июля 2020 года.
6. Условиямипредоставления субсидии являются:
- наличиеправового акта муниципального образования, который должен включать в себяперечень мероприятий по организации в 2020 году бесплатного горячего питанияобучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальныхобразовательных организациях, расположенных на территории муниципальногообразования, готовность в которых к обеспечению горячим питанием подтвержденауправлением по состоянию на 15 июля 2020 года, обеспечивающих охват 100процентов от числа таких обучающихся в указанных муниципальных образовательныхорганизациях;
-наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписиместного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательствмуниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляетсясубсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой кпредоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размерапредельного уровня софинансирования Астраханской областью объема расходногообязательства муниципального образования, установленного правовым актомПравительства Астраханской области;
-наличие письменного обязательства муниципального образования:
обобеспечении возврата средств субсидии в размере и случаях, предусмотренныхпунктом 20 настоящего Порядка;
одостижении до 31 декабря 2020 года показателя результативности использованиясубсидии, установленного соглашением.
7. Для получениясубсидии муниципальные образования не позднее 31 августа 2020 года представляютв министерство следующие документы:
- заявку напредоставление субсидий в произвольной письменной форме, содержащую информациюо муниципальных образовательных организациях, в которых планируется организациябесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общееобразование, за счет средств субсидии, о соответствии данных муниципальныхобразовательных организаций требованиям, указанным в пункте 5 настоящегоПорядка, а также обоснование потребности муниципального образования в средствахсубсидии, с указанием объема запрашиваемой субсидии, рассчитанного всоответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;
- копию правовогоакта муниципального образования, соответствующего требованиям, указанным вабзаце втором пункта 6 настоящего Порядка;
- выписку избюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи местногобюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходныхобязательств муниципального образования, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия в объеме, необходимом для их исполнения, включаяразмер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, сучетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью объемарасходного обязательства муниципального образования, установленного правовымактом Правительства Астраханской области;
-письменное обязательство муниципального образования в произвольной форме:
обобеспечении возврата средств субсидии в размере и случаях, предусмотренныхпунктом 20 настоящего Порядка;
одостижении до 31 декабря 2020 года показателя результативности использованиясубсидии, установленного соглашением.
8. Решение опредоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии муниципальным образованиям(далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 1 рабочегодня со дня представления муниципальными образованиями документов, указанных впункте 7 настоящего Порядка.
9. Основаниями дляотказа в предоставлении субсидии являются:
-представление неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящегоПорядка, недостоверных сведений в них, не соответствующих требованиям пункта 7настоящего Порядка;
-несоответствие муниципального образования критерию отбора, указанному в пункте5 настоящего Порядка.
Вслучае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в настоящемпункте, муниципальное образование имеет право на повторное обращение запредоставлением субсидии после устранения оснований для отказа в предоставлениисубсидии, но не позднее 2 рабочих дней со дня получения уведомления, указанногов пункте 10 настоящего Порядка.
10. Министерствоуведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме вдень принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлениисубсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидий.
11. Расчет объемасубсидии осуществляется министерством в соответствии с методикой распределениясубсидий между бюджетами муниципальных образований Астраханской области насофинансирование мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся,получающих начальное общее образование в муниципальных образовательныхорганизациях, расположенных на территории Астраханской области, в рамкахподпрограммы «Психофизическая безопасность детей и молодежи» государственнойпрограммы «Развитие образования Астраханской области», согласно приложению кнастоящему Порядку.
12. В случаепринятия министерством решения о предоставлении субсидии муниципальномуобразованию между министерством и муниципальным образованием заключаетсясоглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами«Электронный бюджет» в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределениисубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
13. Перечислениесубсидии в бюджет муниципального образования осуществляется УправлениемФедерального казначейства по Астраханской области в соответствии с закономАстраханской области о бюджете Астраханской области в порядке, установленномФедеральным казначейством.
14. Муниципальныеобразования ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляет в министерство отчетность по формам, установленным всоглашении.
15. Муниципальныеобразования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка,установленных при предоставлении субсидии.
16. Министерство всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдениемуниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.
17. В случаевыявления министерством нарушений муниципальным образованием условий, целей ипорядка предоставления субсидии министерство письменно уведомляет муниципальноеобразование о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня ихвыявления.
18. Муниципальное образованиев течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 17настоящего Порядка, обязано устранить выявленные нарушения.
19. В случае неустранения муниципальным образованием выявленныхминистерством нарушений в срок, установленный пунктом 18 настоящего Порядка, кнему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
20. В случае еслимуниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2020 года допущенынарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достиженияпоказателя результативности использования субсидии и в срок до первой датыпредставления отчетности о достижении значения показателя результативностииспользования субсидии в соответствии с соглашением в 2021 году указанныенарушения не устранены, то до 1 июня 2021 года подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:
V возврата= Vтр x k x m/n x 0,1,
где:
Vтр - размерсубсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
m - количествопоказателей результативности использования субсидии, по которым индекс,отражающий уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии, имеет положительноезначение;
n - общееколичество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициентвозврата субсидии.
Коэффициентвозврата субсидии определяется по формуле:
k = SUM Di/m,
где :
Di - индекс,отражающий уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии, который рассчитывается поформуле:
Di = 1 - Ti/Si,
где:
Ti - фактическидостигнутое значение i-го показателя результативностииспользования субсидии на отчетную дату;
Si - плановоезначение i-го показателя результативностииспользования субсидии, установленное соглашением.
При расчетекоэффициента возврата субсидии используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Освобождениемуниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренныхнастоящим пунктом, в том числе от последующего возврата средств в доход бюджетаАстраханской области, осуществляется в соответствии с разделом 2 Порядкаосвобождения муниципальных образований Астраханской области от применения мерответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями опредоставлении из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальныхобразований Астраханской области субсидий, иных межбюджетных трансфертов,имеющих целевое назначение, утвержденного постановлением ПравительстваАстраханской области от 06.08.2019 № 287-П.
21. Неиспользованные по состоянию на 1 января 2021 года остатки субсидии возвращаютсямуниципальными образованиями в бюджет Астраханской области в порядке,установленном бюджетным законодательством.
22. Показателемрезультативности использования субсидии является доля обучающихся, получающихначальное общее образование в муниципальных образовательных организациях,получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся,получающих начальное общее образование в муниципальных образовательныхорганизациях.
Значениепоказателя результативности использования субсидии для муниципальногообразования устанавливается соглашением.
Приложение
кПорядку
Методика
распределениясубсидий между бюджетами муниципальных
образованийАстраханской области на софинансирование
мероприятий поорганизации бесплатного горячего питания
обучающихся,получающих начальное общее образование
в муниципальныхобразовательных организациях, расположенных
на территорииАстраханской области, в рамках подпрограммы
«Психофизическаябезопасность детей и молодежи» государственной
программы«Развитие образования Астраханской области»
1. Размер субсидиина софинансирование мероприятий по организации бесплатного горячего питанияобучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальныхобразовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области,в рамках подпрограммы «Психофизическая безопасность детей и молодежи»государственной программы «Развитие образования Астраханской области» (далее –субсидия), предоставляемой бюджету i-гомуниципального образования (Si), определяется поформуле:
Si = Чдетодней i x Nпит x Zi ,
где:
Чдетодней - число детодней для обучающихся по программам начального общегообразования в i-м муниципальном образовании, рассчитываемое в соответствии спунктом 2 настоящей методики;
Nпит - средняястоимость горячего питания на 1 обучающегося по программам начального общегообразования в день, рассчитываемая на основании средней по Астраханской областистоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации горячегопитания обучающихся по программам начального общего образования, рассчитываемыхна основании федерального статистического наблюдения за потребительскими ценамина товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году, но неболее 50,53 руб.;
Zi - предельныйуровень софинансирования Астраханской областью объема расходного обязательстваi-го муниципального образования, установленныйправовым актом Правительства Астраханской области.
2. Число детодней для обучающихся по программам начального общегообразования в i-м муниципальном образовании (Ч детоднейi) определяется по формуле:
Ч детодней i = Чдетей 1 клi х Дней1 кл + Чдетей 2-4 клi х Дней2-4 кл ,
где:
Чдетей 1 клi - численность обучающихся в 1-х классах в муниципальныхобразовательных организациях i-го муниципальногообразования, готовность которых к организации горячего питания подтвержденауправлением по состоянию на 15 июля 2020 года, по данным федерального статистическогонаблюдения на 1 января 2020 года;
Дней1 кл - количество учебных дней в году для обучающихся в 1-хклассах, равное 72 дням в 2020 году;
Чдетей 2-4 клi - численность обучающихся во 2 - 4-х классах вмуниципальных образовательных организациях i-гомуниципального образования, готовность которых к организации горячего питанияподтверждена управлением по состоянию на 15 июля 2020 года, по даннымфедерального статистического наблюдения на 1 января 2020 года;
Дней2-4 кл - количество учебных дней в году для обучающихся во 2 -4-х классах, равное 88 дням в 2020 году при 6-дневной учебной неделе, равное 72дням в 2020 году при 5-дневной учебной неделе.
3. В случае еслирассчитанный на 2020 год в соответствии с пунктом 1 настоящей методикисуммарный размер субсидий бюджетам муниципальных образований, представившихзаявки, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетеАстраханской области на предоставление субсидии, то размер субсидии,предоставляемой бюджету i-гомуниципального образования (Si), определяется поформуле:
Si =Ч детодней i x Nпит x Zi jm=1Ч детоднейj x Nпит x Zj x Sобщ ,
где:
m - числомуниципальных образований - получателей субсидии в 2020 году;
j - индекссуммирования;
Sобщ - объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставлениесубсидий.
Приложение№ 4
кпостановлению
Правительства
Астраханскойобласти
от31.08.2020 № 392-П
Приложение№ 49
кгосударственной программе
Правила
предоставления в2020 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета
Астраханскойобласти бюджетам муниципальных образований Астраханской
области нафинансовое обеспечение и возмещение затрат на реализацию
мероприятий поорганизации бесплатного горячего питания обучающихся,
получающихначальное общее образование в муниципальных
образовательныхорганизациях, расположенных на территории
Астраханскойобласти, в рамках подпрограммы «Психофизическая
безопасность детейи молодежи» государственной программы «Развитие
образованияАстраханской области»
1. НастоящиеПравила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из бюджетаАстраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области нафинансовое обеспечение и возмещение затрат на реализацию мероприятий поорганизации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальноеобщее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенныхна территории Астраханской области, в рамках подпрограммы «Психофизическаябезопасность детей и молодежи» государственной программы «Развитие образованияАстраханской области» (далее - Правила) разработаны в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и определяют процедуру предоставления в 2020 годуиных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области бюджетаммуниципальных образований Астраханской области на финансовое обеспечение ивозмещение затрат на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячегопитания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальныхобразовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области,в рамках подпрограммы «Психофизическая безопасность детей и молодежи»государственной программы «Развитие образования Астраханской области»,утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 25.09.2014 №402-П (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иныемежбюджетные трансферты предоставляются в целях финансового обеспечения ивозмещения затрат муниципальных районов Астраханской области и городскихокругов (далее - муниципальные образования), возникающих при реализациимероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающихначальное общее образование в муниципальных образовательных организациях,расположенных на территории муниципального образования, готовность которых корганизации горячего питания обучающихся не была подтверждена УправлениемФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по Астраханской области (далее – управление) по состоянию на 15 июля2020 года.
3. Главнымраспорядителем иных межбюджетных трансфертов является министерство образованияи науки Астраханской области (далее - министерство).
4. Получателямииных межбюджетных трансфертов являются муниципальные образования.
5. Иныемежбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных министерству сводной бюджетной росписьюбюджета Астраханской области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
6. Методикараспределения иного межбюджетного трансферта между бюджетами муниципальныхобразований.
Расчет ираспределение иного межбюджетного трансферта (Si)осуществляется министерством по следующей формуле:
Si = Чдетодней i x Nпит x 0,5 ,
где:
Чдетодней - число детодней для обучающихся по программам начального общегообразования в i-м муниципальном образовании, рассчитываемое в соответствии спунктом 7 настоящих Правил;
Nпит - средняястоимость горячего питания на 1 обучающегося по программам начального общегообразования в день, рассчитываемая на основании средней по Астраханской областистоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации горячегопитания обучающихся по программам начального общего образования, рассчитываемыхна основании федерального статистического наблюдения за потребительскими ценамина товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году, но неболее 50,53 рублей.
7. Число детодней для обучающихся по программам начального общегообразования в i-м муниципальном образовании (Ч детоднейi) определяется по формуле:
Ч детодней i = Чдетей 1 клi х Дней1 кл + Чдетей 2-4 клi х Дней2-4 кл ,
где:
Чдетей 1 клi - численность обучающихся в 1-х классах в муниципальныхобразовательных организациях i-го муниципальногообразования, готовность которых к организации горячего питания не подтвержденауправлением по состоянию на 15 июля 2020 года, по данным федеральногостатистического наблюдения на 1 января 2020 года;
Дней1 кл - количество учебных дней в году для обучающихся в 1-хклассах, равное 72 дням в 2020 году;
Чдетей 2-4 клi - численность обучающихся во 2 - 4-х классах вмуниципальных образовательных организациях i-гомуниципального образования, готовность которых к организации горячего питанияне подтверждена управлением по состоянию на 15 июля 2020 года, по данным федеральногостатистического наблюдения на 1 января 2020 года;
Дней2-4 кл - количество учебных дней в году для обучающихся во 2 -4-х классах, равное 88 дням в 2020 году при 6-дневной учебной неделе, равное 72дням в 2020 году при 5-дневной учебной неделе.
8. В случае еслирассчитанный на 2020 год в соответствии с пунктами 6, 7 настоящих Правилсуммарный размер иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальныхобразований, представивших заявки на предоставление иных межбюджетныхтрансфертов, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетеАстраханской области на предоставление иных межбюджетных трансфертов, то размериного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-гомуниципального образования (Si), определяется поформуле:
Si = Ч детодней i x Nпит x Zi jm=1Ч детоднейj x Nпит x Zj x Sобщ ,
где:
m - числомуниципальных образований - получателей иного межбюджетного трансферта в 2020году;
j - индекссуммирования;
Sобщ - объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставлениеиного межбюджетного трансферта.
9. Условияпредоставления иных межбюджетных трансфертов:
- предоставлениеиных межбюджетных трансфертов осуществляется в отношении муниципальныхобразовательных организаций, реализующих мероприятия по организации бесплатногогорячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование,готовность которых к организации горячего питания не была подтвержденауправлением по состоянию на 15 июля 2020 года;
- наличиеправового акта муниципального образования, включающего перечень мероприятий поорганизации в 2020 году бесплатного горячего питания обучающихся, получающихначальное общее образование в муниципальных образовательных организациях,расположенных на территории муниципального образования, готовность в которых кобеспечению горячим питанием не подтверждена управлением по состоянию на 15июля 2020 года, обеспечивающих охват 100 процентов от числа таких обучающихся вуказанных муниципальных образовательных организациях;
- наличие письменногообязательства муниципального образования:
об обеспечениивозврата средств иных межбюджетных трансфертов в размере и в случае,предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил;
о достижении до 31декабря 2020 года показателя результативности использования иных межбюджетныхтрансфертов, установленного в соглашении о предоставлении из бюджетаАстраханской области иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципальногообразования (далее - соглашение).
10. Для полученияиных межбюджетных трансфертов муниципальное образование до 31 августа 2020 годапредставляет в министерство следующие документы:
- заявку напредоставление иных межбюджетных трансфертов в произвольной письменной форме,содержащую информацию о муниципальных образовательных организациях, в которыхпланируется организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающихначальное общее образование, за счет средств иных межбюджетных трансфертов, атакже обоснование потребности муниципального образования в средствах иныхмежбюджетных трансфертов, с указанием объема иного межбюджетного трансферта,рассчитанного в соответствии с пунктами 6, 7 настоящих Правил;
- копию правовогоакта муниципального образования, соответствующего требованиям, указанным вабзаце третьем пункта 9 настоящих Правил;
- письменноеобязательство муниципального образования в произвольной форме:
об обеспечениивозврата средств иных межбюджетных трансфертов в размере и в случае,предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил;
о достижении до 31декабря 2020 года показателя результативности использования иного межбюджетноготрансферта, установленного в соглашении.
11. Решение опредоставлении иных межбюджетных трансфертов (об отказе в предоставлении иныхмежбюджетных трансфертов) (далее - решение) принимается правовым актомминистерства в течение 1 рабочего дня со дня предоставления муниципальнымобразованием документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил (далее -документы).
Министерствоуведомляет муниципальные образования о принятом решении в произвольнойписьменной форме в день принятия решения.
В случае принятиярешения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов в уведомленииуказывается основание для отказа в предоставлении иных межбюджетныхтрансфертов.
12. Основаниямидля отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:
- представлениенеполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них, несоответствующих требованиям пункта 10 настоящих Правил;
- несоблюдениеусловия предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанного в абзаце второмпункта 9 настоящих Правил.
В случае отказа впредоставлении иных межбюджетных трансфертов по основаниям, указанным внастоящем пункте, муниципальное образование имеет право на повторное обращениеза предоставлением иных межбюджетных трансфертов после устранения оснований дляотказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, но не позднее 2 рабочихдней со дня получения уведомления, указанного в абзаце втором пункта 11настоящих Правил.
13. Предоставлениеиных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения,заключаемого между министерством и муниципальным образованием в течение 2рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении иного межбюджетноготрансферта по форме, утвержденной министерством.
14. Перечислениеиных межбюджетных трансфертов осуществляется Управлением Федеральногоказначейства по Астраханской области в порядке, установленном Федеральнымказначейством.
15. Муниципальныеобразования представляют в министерство отчеты в сроки и по форме,установленные правовым актом министерства.
16. В случае еслимуниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2020 года допущенынарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достиженияпоказателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов и всрок до 1 апреля 2021 года указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля2021 года из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской областиподлежат возврату средства (V возврата) в размере, определяемом по формуле:
Vвозврата = (Vтр x k x m / n) x 0,1,
где:
Vтр - размер иногомежбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования;
m - количествопоказателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, покоторым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования иногомежбюджетного трансферта, имеет положительное значение;
n - общееколичество показателей результативности использования иного межбюджетноготрансферта;
k - коэффициентвозврата иного межбюджетного трансферта.
17. Коэффициентвозврата иного межбюджетного трансферта определяется по формуле:
k = SUM Di / m,
где :
Di - индекс,отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иногомежбюджетного трансферта, который рассчитывается по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактическидостигнутое значение i-го показателя результативностииспользования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
Si - плановоезначение i-го показателя результативностииспользования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.
При расчетекоэффициента возврата иного межбюджетного трансферта используются толькоположительные значения индекса, отражающего уровень недостиженияi-го показателя результативности использования иного межбюджетноготрансферта.
18. Муниципальныеобразования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка,установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
19. Министерство всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдениемуниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных припредоставлении иных межбюджетных трансфертов.
В случаенесоблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядкапредоставления иных межбюджетных трансфертов министерство в произвольнойписьменной форме уведомляет муниципальные образования о выявленных нарушениях втечение 10 рабочих дней со дня их выявления.
Муниципальныеобразования обязаны устранить выявленные нарушения в течение 10 рабочих дней содня получения уведомления.
В случае неустранения муниципальными образованиями нарушений в срок,установленный абзацем третьим настоящего пункта, к ним применяются меры,установленные законодательством Российской Федерации.
20. Показателемрезультативности использования иных межбюджетных трансфертов является доляобучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальныхобразовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общемуколичеству обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальныхобразовательных организациях.
21. Неиспользованные по состоянию на 1 января 2021 года остатки иных межбюджетныхтрансфертов (при их наличии) подлежат возврату из бюджета муниципальногообразования в бюджет Астраханской области в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.