ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.10.2019 N 390-П
О внесенииизменений в
постановлениеПравительства
Астраханскойобласти от
21.06.2019№ 200-П
Во исполнение пункта 2.1 протоколазаседания проектного комитета по национальному проекту «Здравоохранение» от 19.07.2019№ 2, в целях совершенствования организации оказания медицинской помощипациентам с онкологическими заболеваниями
ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление ПравительстваАстраханской области от 21.06.2019№ 200-П «О региональной программе «Борьба с сердечно-сосудистымизаболеваниями (Астраханская область)» следующие изменения:
1.1. По всему тексту региональнойпрограммы «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (Астраханская область)»,утвержденной постановлением (далее - региональная программа), слова «НУЗ «РЖД»заменить словами «ЧУЗ «РЖД».
1.2. В разделе 1 «Анализ текущегосостояния оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистымизаболеваниями в Астраханской области. Основные показатели оказания медицинскойпомощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в разрезе районовАстраханской области» региональной программы:
- в абзаце восемнадцатом пункта 1.4 слова«от 15.11.2012 № 928н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощибольным с сердечно-сосудистыми заболеваниями» заменить словами «от 15.11.2012 №928н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи больным с острымнарушением мозгового кровообращения»;
- в абзаце третьем пункта 3 подраздела«Оказание медицинской помощи населению Астраханской области по профилю«кардиология» слова «негосударственное учреждение здравоохранения«Отделенческая больница ст. Астрахань-1 ОАО «Российские железные дороги»заменить словами «частое учреждение здравоохранения «Клиническая больница«РЖД-Медицина» города Астрахань».
1.3. В разделе 4 «План мероприятийпрограммы «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» региональной программы:
- раздел 1 изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению;
- в разделе 2:
пункт 2.1 изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению;
дополнить пунктами 2.7 - 2.9 согласноприложению к настоящему постановлению;
- раздел 7 дополнить пунктом 7.14 согласноприложению к настоящему постановлению;
- раздел 8 дополнить пунктом 8.7 согласноприложению к настоящему постановлению;
- раздел 10 дополнить пунктом 10.17согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.
ГубернаторАстраханской области И.Ю.Бабушкин
Приложение
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 23.10.2019 № 390-П
1. Мероприятия по внедрению и соблюдению клинических рекомендаций и протоколов ведения больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями | |||||
1.1. | Издание распоряжения министерства здравоохранения Астраханской области о внедрении и соблюдении клинических рекомендаций по профилю «кардиология» при оказании медицинской помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями (далее - ССЗ) в медицинских организациях Астраханской области | 01.07.2019 | 31.11.2019 | Министерство здравоохранения Астраханской области | Распоряжение о внедрении и соблюдении клинических рекомендаций по профилю «кардиология» при оказании медицинской помощи пациентам с ССЗ в медицинских организациях Астраханской области |
1.2. | Разработка главным внештатным специалистом плана по внедрению клинических рекомендаций по профилю «кардиология» совместно с профильными кафедрами ФГБОУ ВО «Астраханский государственный медицинский университет» Минздрава России | 01.10.2019 | 31.11.2019 | Главный внештатный специалист кардиолог министерства здравоохранения Астраханской области, ФГБОУ ВО «Астраханский государственный медицинский университет» Минздрава России (по согласованию) | Утвержден план по внедрению клинических рекомендаций по профилю «кардиология» распоряжением министерства здравоохранения Астраханской области |
1.3. | Издание распоряжения министерства здравоохранения Астраханской области о внедрении и соблюдении клинических рекомендаций по профилю «неврология» при оказании медицинской помощи пациентам с ССЗ в медицинских организациях Астраханской области | 01.07.2019 | 31.11.2019 | Министерство здравоохранения Астраханской области | Распоряжение о внедрении и соблюдении клинических рекомендаций по профилю «неврология» при оказании медицинской помощи пациентам с ССЗ в медицинских организациях Астраханской области |
1.4. | Разработка главным внештатным специалистом плана по внедрению клинических рекомендаций по профилю «неврология» совместно с профильными кафедрами ФГБОУ ВО «Астраханский государственный медицинский университет» Минздрава России | 01.10.2019 | 31.11.2019 | Главный внештатный специалист невролог министерства здравоохранения Астраханской области, ФГБОУ ВО «Астраханский государственный медицинский университет» Минздрава России (по согласованию) | Утвержден план по внедрению клинических рекомендаций по профилю «неврология» распоряжением министерства здравоохранения Астраханской области |
1.5. | Проведение обучающих семинаров по внедрению методических рекомендаций по лечению больных с ССЗ в медицинских организациях Астраханской области | 01.09.2019 | 31.10.2019 | Главный внештатный специалист кардиолог министерства здравоохранения Астраханской области, главный внештатный специалист невролог министерства здравоохранения Астраханской области, главные врачи медицинских организаций Астраханской области | Проведение двух обучающих образовательных семинаров по внедрению методических рекомендаций по лечению больных с ССЗ в медицинских организациях Астраханской области |
1.6. | Проведение обучающих семинаров, клинических конференций, лекций, практических тренингов по использованию клинических рекомендаций по лечению больных с ССЗ по профилям «кардиология» и «неврология» в медицинских организациях Астраханской области | 01.10.2019 | 31.12.2019 (далее – ежегодно) | Министерство здравоохранения Астраханской области, главные внештатные специалисты министерства здравоохранения Астраханской области: кардиолог и невролог, главные врачи медицинских организаций Астраханской области | Ежегодно проведено не менее 10 семинаров, 8 клинических конференций, 8 лекций, 8 практических тренингов с участием врачей – профильных специалистов, среднего медицинского персонала медицинских организаций Астраханской области |
1.7. | Разработка и внедрение локальных актов в медицинских организациях Астраханской области, участвующих в оказании помощи пациентам с ССЗ, по внедрению клинических рекомендаций по профилю «кардиология» |
| 31.11.2019 | Главные врачи медицинских организаций Астраханской области | Локальные акты медицинских организаций Астраханской области по внедрению и соблюдению клинических рекомендаций по профилю «кардиология» при оказании медицинской помощи пациентам с ССЗ |
1.8. | Разработка и внедрение локальных актов в медицинских организациях Астраханской области, участвующих в оказании помощи пациентам с ССЗ, по внедрению клинических рекомендаций по профилю «неврология» | 01.08.2019 | 31.11.2019 | Главные врачи медицинских организаций Астраханской области | Локальные акты медицинских организаций Астраханской области по внедрению и соблюдению клинических рекомендаций по профилю «неврология» при оказании медицинской помощи пациентам с ССЗ |
1.9. | Мониторинг проведения образовательных мероприятий по внедрению клинических рекомендаций пациентам с ССЗ в каждой медицинской организации Астраханской области | 01.01.2020 | 31.12.2024 | Главные врачи медицинских организаций Астраханской области, ФГБОУ ВО «Астраханский государственный медицинский университет» Минздрава России (по согласованию) | Ежегодное представление отчета в министерство здравоохранения Астраханской области о проведении обучающих семинаров, тренингов по внедрению и соблюдению клинических рекомендаций в медицинских организациях Астраханской области |
1.10. | Ежеквартальный мониторинг исполнения распоряжения министерства здравоохранения Астраханской области о внедрении и соблюдении клинических рекомендаций по профилю «неврология» при оказании медицинской помощи пациентам с ССЗ в медицинских организациях Астраханской области | 01.10.2019 | 31.12.2024 | Главный внештатный невролог министерства здравоохранения Астраханской области | Ежеквартальный отчет в министерство здравоохранения Астраханской области о внедрении и соблюдении клинических рекомендаций на основании аналитических справок, представленных медицинскими организациями Астраханской области |
1.11. | Ежеквартальный мониторинг исполнения распоряжения министерства здравоохранения Астраханской области о внедрении и соблюдении клинических рекомендаций по профилю «кардиология» при оказании медицинской помощи пациентам с ССЗ в медицинских организациях Астраханской области | 01.10.2019 | 31.12.2024 | Главный внештатный кардиолог министерства здравоохранения Астраханской области | Ежеквартальный отчет в министерство здравоохранения Астраханской области о внедрении и соблюдении клинических рекомендаций на основании аналитических справок, представленных медицинскими организациями Астраханской области |
1.12. | Разработка перечня индикаторов выполнения клинических рекомендаций по данным медицинской документации в каждой медицинской организации Астраханской области как на амбулаторном, так и на стационарном этапе | 01.09.2019 | 31.10.2019 | Министерство здравоохранения Астраханской области, главные внештатные специалисты кардиолог и невролог, главные врачи медицинских организаций Астраханской области, заместители главного врача по клинико-экспертной работе медицинских организаций Астраханской области, ФГБОУ ВО «Астраханский государственный медицинский университет» Минздрава России (по согласованию) | Разработан перечень индикаторов выполнения клинических рекомендаций по данным медицинской документации |
1.13. | Утверждение перечня индикаторов выполнения клинических рекомендаций по данным медицинской документации распоряжением министерства здравоохранения Астраханской области как на амбулаторном, так и на стационарном этапе | 01.10.2019 | 31.10.2019 | Министерство здравоохранения Астраханской области | Распоряжение о внедрении перечня индикаторов выполнения клинических рекомендаций по данным медицинской документации |
1.14. | Утверждение плана внутренних проверок индикаторов выполнения клинических рекомендаций по данным медицинской документации в каждой медицинской организации Астраханской области как на амбулаторном, так и на стационарном этапе | 01.07.2019 | 31.12.2019 | Главные врачи медицинских организаций Астраханской области | Локальные акты медицинских организаций Астраханской области об утверждении плана внутренних проверок индикаторов выполнения клинических рекомендаций по данным медицинской документации |
1.15. | Проведение на основании отчетов главных внештатных специалистов анализа достижения индикаторов выполнения клинических рекомендаций с формированием управленческих решений на уровне министерства здравоохранения Астраханской области | 01.07.2019 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Астраханской области | Аналитическая справка о выполнении медицинскими организациями Астраханской области клинических рекомендаций с изданием распоряжения о принятии управленческих решений
|
1.16. | Разработка и внедрение плана мероприятий по обеспечению методики тромболитической терапии с достижением целевого показателя не менее 5 % от всех случаев ишемического инсульта | 01.09.2019 | 31.10.2019 (далее – в течение года по мере необходимости) | Министерство здравоохранения Астраханской области, главный внештатный специалист невролог министерства здравоохранения Астраханской области, главные врачи медицинских организаций (ГБУЗ АО АМОКБ, ГБУЗ АО «ГКБ №3», ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ») | Утвержден и реализуется план по обеспечению методики тромболитической терапии с достижением целевого показателя не менее 5 % от всех случаев ишемического инсульта |
1.17. | Разработка и внедрение плана мероприятий по обеспечению увеличения количества ангиохирургических и нейрохирургических операций с достижением целевого показателя не менее 15 % пациентов с геморрагическим инсультом | 01.09.2019 | 31.12.2019 (далее – в течение года по мере необходимости) | Министерство здравоохранения Астраханской области, главные внештатные специалисты: невролог, нейрохирург, рентгенэндоваскулярный хирург, сосудистый хирург, главные врачи медицинских организаций Астраханской области (ГБУЗ АО АМОКБ, ГБУЗ АО «ГКБ №3») | Утвержден и реализуется план по увеличению количества ангиохирургических и нейрохирургических операций у пациентов с геморрагическим инсультом. Проведено не менее 80 % консультаций нейрохирургами пациентов с геморрагическим инсультом. Не менее 15 % пациентов с геморрагическими инсультами получили нейрохирургическое лечение по итогам консультаций |
1.18. | Разработка и внедрение плана мероприятий по обеспечению достижения следующих показателей: – доля профильной госпитализации больных с ОКС не менее 95 %; – доля обращений больных с ОКС в течение 2 часов от начала болей не менее 25 %; – проведение реперфузионной терапии не менее 85 % больных с ОКС с подъемом ST; – доля первичных чрескожных коронарных вмешательств (далее - ЧКВ) при ОКС с подъемом ST не менее 60 %; – интервал «постановка диагноза ОКС с подъемом ST- ЧКВ» не более 120 минут; – интервал «поступление больного в стационар с ОКС с подъемом ST-ЧКВ» не более 60 минут; – доля проведения ЧКВ после тромболитической терапии не менее 70 % от всех случаев проведения тромболитической терапии
| 01.09.2019 | 31.12.2019 (далее – в течение года по мере необходимости) | Министерство здравоохранения Астраханской области, главные внештатные специалисты: кардиолог, рентгенэндоваскулярный хирург, главные врачи медицинских организаций Астраханской области (ГБУЗ АО АМОКБ, ГБУЗ АО «ГКБ №3», ГБУЗ АО «ЦМК и СМП») | Утвержден и реализуется план по: – обеспечению не менее 95 % профильной госпитализации больных с ОКС; увеличению доли обращений больных с ОКС в течение 2 часов от начала болей до 25 %; – обеспечению не менее 85% пациентов с ОКС с подъемом сегмента ST, получивших реперфузионную терапию (ТЛТ и/или ЧКВ); – обеспечению не менее 60 % больных с ОКС с подъемом сегмента ST, которым выполнены ЧКВ; – обеспечению временного интервала «постановка диагноза ОКС с подъемом ST - чрескожные коронарные вмешательства» не более 120 минут – не менее 95 %; – обеспечению временного интервала «поступление больного в стационар с ОКС с подъемом ST – чрескожные коронарные вмешательства» не более 60 минут – не менее 95 %; – обеспечению не менее 80 % больных с ОКС с подъемом сегмента ST, которым выполнена тромболитическая терапия в случае превышения времени доставки в ЧКВ-центр более 60 минут; – обеспечению не менее 70 % больных с ОКС с подъемом сегмента ST, которым выполнено ЧКВ после тромболитической терапии; – обеспечению доли больных с ОКС с подъемом сегмента ST, которым выполнена тромболитическая терапия на догоспитальном этапе, от числа всех случаев тромболизиса - не менее 70 %; – организации своевременного перевода (в течение 48 часов) не менее 80% больных с ОКС в ЧКВ - центр для проведения коронарных вмешательств |
1.19. | Мониторинг выполнения порядков оказания медицинской помощи больным с ССЗ в рамках ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности | 01.10.2019 | 31.12.2024 | Управление лицензирования, ведомственного контроля качества медицинской деятельности министерства здравоохранения Астраханской области, главные врачи медицинских организаций Астраханской области (ГБУЗ АО АМОКБ, ГБУЗ АО «ГКБ № 3», ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ»), главные внештатные специалисты министерства здравоохранения Астраханской области: кардиолог, невролог, рентгенэндоваскулярный хирург | В соответствии с ежегодным планом мероприятий ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности проводится мониторинг выполнения порядков оказания медицинской помощи больным с ССЗ, утвержденных Министерством здравоохранения Российской Федерации |
2.1. | Издание распоряжения министерства здравоохранения Астраханской области о совершенствовании системы внутреннего контроля качества медицинской помощи пациентам с ССЗ на основе критериев качества медицинской помощи и клинических рекомендаций | 01.08.2019 | 31.11.2019 | Министерство здравоохранения Астраханской области | Распоряжение о совершенствовании системы внутреннего контроля качества медицинской помощи пациентам с ССЗ на основе критериев качества медицинской помощи и клинических рекомендаций |
2.7. | Обеспечение контроля кодирования ХСН (I50) в качестве основного заболевания в случае обращения пациента за медицинской помощью в поликлинику или при поступлении в стационар по данному поводу (развитие острой сердечной недостаточности или декомпенсация хронической сердечной недостаточности) | 01.09.2019 | 31.12.2024 | Главные врачи медицинских организаций Астраханской области, главные внештатные профильные специалисты министерства здравоохранения Астраханской области, ГБУЗ АО «МИАЦ» | Проведение ежеквартальной экспертизы не менее 20% амбулаторных карт и не менее 20% историй болезни от общего количества пациентов с ХСН на предмет корректного кодирования по шифру I50
|
2.8. | Проведение семинаров по вопросам кодирования причин смерти для сотрудников медицинских организаций Астраханской области, в обязанности которых входит заполнение медицинских свидетельств о смерти | 01.09.2019 | 31.12.2024 | Главные внештатные профильные специалисты министерства здравоохранения Астраханской области, главные врачи медицинских организаций Астраханской области | Не менее одного семинара в квартал проведено для врачей медицинских организаций Астраханской области |
2.9. | Обеспечение контроля кодирования причин смерти в Астраханской области | 01.01.2020 | 31.12.2024 | Главные внештатные профильные специалисты министерства здравоохранения Астраханской области, главные врачи медицинских организаций Астраханской области, ГБУЗ АО «МИАЦ» | Снижение количества ошибок при кодировании причин смертности, увеличение числа аутопсий в медицинских организациях Астраханской области, оказывающих медицинскую помощь при ОКС и ОНМК |
7.14. | Проведение анализа системы маршрутизации и разработка изменений в маршрутизации пациентов с ССЗ (особенно с ОНМК и ОКС) в медицинские организации Астраханской области с учетом доступности и оснащенности специализированных центров и отделений с целью достижения показателей проекта | 01.09.2019 | 31.10.2019 (далее – ежегодно по мере необходимости) | Министерство здравоохранения Астраханской области, главные внештатные специалисты: невролог, кардиолог, по скорой медицинской помощи министерства здравоохранения Астраханской области, главные врачи медицинских организаций Астраханской области (ГБУЗ АО АМОКБ, ГБУЗ АО «ГКБ №3», ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ», ГБУЗ АО «ЦМП и СМП») | Повышение доступности кардиохирургических вмешательств при ОКС, организация своевременного перевода пациентов в РСЦ, а также в медицинские организации для проведения ранней медицинской реабилитации |
8.7. | Проведение анализа итогов деятельности РСЦ и ПСО (не реже 1 раза в 6 месяцев) и внесение необходимых корректировок в маршрутизацию пациентов с ССЗ | 01.09.2019 | 30.11.2019 (далее – 1 раз в 6 месяцев) | Главные врачи медицинских организаций Астраханской области (ГБУЗ АО АМОКБ, ГБУЗ АО «ГКБ №3», ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ»), главные внештатные специалисты министерства здравоохранения Астраханской области: невролог, кардиолог, нейрохирург, реаниматолог, главный рентгенэндоваскулярный хирург | Представление аналитической справки в министерство здравоохранения Астраханской области. Принятие управленческих решений по внесению корректировок в маршрутизацию пациентов с ССЗ на основании представленной аналитической информации главными внештатными специалистами министерства здравоохранения Астраханской области |
10.17. | Ежегодное определение реальной потребности Астраханской области в медицинских кадрах в разрезе каждой медицинской организации и каждой медицинской специальности с учетом специфики Астраханской области. Формирование контрольных цифр приема на целевое обучение для подготовки специалистов с учётом реальной потребности Астраханской области в медицинских кадрах, участвующих в оказании медицинской помощи больным с ССЗ | 01.09.2019 | 31.12.2019 (далее – ежегодно) | Отдел кадровой политики и государственной гражданской службы, отдел организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения Астраханской области, главные внештатные специалисты: невролог и кардиолог министерства здравоохранения Астраханской области совместно с главными врачами медицинских организаций Астраханской области | Обеспечение высококвалифицированными кадрами медицинских организаций Астраханской области при рациональном использовании финансовых средств. Устранение кадрового дефицита медицинских работников соответствующей специальности и квалификации. Подготовка специалистов по программам дополнительного профессионального образования, в системе непрерывного медицинского образования, на сертификационных циклах повышения квалификации. Продолжено развитие целевого обучения, планируется достичь 95% трудоустройства обучающихся по целевому договору. Ежемесячный мониторинг укомплектованности кадрами в разрезе медицинских организаций. Подготовка кадров в целевой ординатуре |