Приложение к Постановлению от 18.02.2008 г № 01-П Методика

Методика оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов астраханской области


                            1. Общие положения
    Оценка  уровня  социально-экономического развития муниципальных районов
Астраханской области производится в 2 этапа:
    1   этап   -   оценка   показателей  социально-экономического  развития
муниципальных  образований  районов  Астраханской  области текущего года по
данным  Астраханьстата  истекшего  периода  (I  квартала,  1  полугодия,  9
месяцев).
    Оценка   показателей  социально-экономического  развития  муниципальных
образований  районов  Астраханской  области текущего года в разрезе районов
Астраханской   области   производится   отраслевыми  отделами  министерства
экономического  развития Астраханской области (по принадлежности) по данным
Астраханьстата за истекший период.
    2  этап - оценка уровня социально-экономического развития муниципальных
районов Астраханской области по итогам года.
                   2. Перечень показателей и группировки
                для оценки уровня социально-экономического
                развития муниципальных районов Астраханской
                                  области
    Оценка  уровня  социально-экономического развития муниципальных районов
Астраханской области производится отделом социально-экономического развития
муниципальных    образований    департамента    инвестиций   и   проектного
сопровождения  министерства экономического развития Астраханской области по
4 блокам:
    - по темпам роста к соответствующему периоду предыдущего года;
    -  по  достижению  целевых  установок программ социально-экономического
развития;
    - по объемам на душу населения;
    - по объемам на одного работающего (занятого в экономике).
    Для  оценки  используются  показатели социально-экономического развития
муниципальных районов Астраханской области, представленные в таблице:
                                                                  Таблица 1

N п/п Наименование показателя Коэффициент значимости, k i
1. Объем инвестиций в основной капитал (без ООО "Астраханьгазпром") k = 3 1
2. Индекс промышленного производства, включая рыболовство и рыбоводство (без ООО "Астраханьгазпром") k = 2 2
3. Производство основных видов сельскохозяйственной продукции k = 2 3
4. Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" (по полному кругу отчитывающихся организаций) (без ООО "Астраханьгазпром") к = 1 4
5. Уровень зарегистрированной безработицы на конец периода k = 1 5
6. Номинальная среднемесячная заработная плата (без ООО "Астраханьгазпром") k = 1 6
7. Оборот розничной торговли (по крупным, средним и малым предприятиям) k = 1 7
8. Оборот общественного питания (по крупным, средним и малым предприятиям) k = 0.5 8
9. Объем платных услуг (по крупным и средним предприятиям) k = 0.5 9

                            3. Порядок расчета
                 уровня социально-экономического развития
                муниципальных районов Астраханской области
    Оценка,   характеризующая   уровень  социально-экономического  развития
муниципальных  районов  Астраханской  области,  измеряется величиной ранга.
Максимально возможная (наилучшая) величина отдельного показателя составляет
единицу,  наименьшая  оценка  -  до  11.  По  каждому  блоку подсчитывается
итоговый рейтинг.
    3.1.  Оценка  индикаторов  по  темпам  роста к соответствующему периоду
предыдущего года:
    В  этом блоке оцениваются все показатели, представленные в   таблице 1    по
формуле:
                            S  = SUM     R  x k ,
                             1      i, j  i    j
    где S  - итоговый суммарный рейтинг в первом блоке,
         1
    R - рейтинг по каждому показателю, i = 1, ..., 11,
    k - коэффициент значимости, j = 1, ..., 9.
    3.2.  Оценка  индикаторов  по  достижению  целевых  установок  программ
социально-экономического развития:
    В  этом  блоке  оцениваются  показатели, представленные в   таблице 1   , за
исключением показателей N 8 и N 9 по формуле:
                            S  = SUM     R  x k ,
                             2      i, j  i    j
    где S  - итоговый суммарный рейтинг во втором блоке.
         2
    3.3. Оценка индикаторов по объемам на душу населения
    В данном блоке  оцениваются все показатели, представленные в   таблице 1   ,
кроме показателя N 2.
    Вместо показателя N 2 оценивается показатель "Объем отгруженных товаров
собственного производства, выполненных работ и услуг, включая рыболовство и
рыбоводство (без ООО "Астраханьгазпром")".
    Расчет производится следующим образом:
                            S  = SUM     R  x k ,
                             3      i, j  i    j
    где S  - итоговый суммарный рейтинг в третьем блоке.
         3
    3.4.  Оценка  индикаторов  по объемам на одного работающего (занятого в
экономике)
                            S  = SUM     R  x k ,
                             4      i, j  i    j
    где S  - итоговый суммарный рейтинг в четвертом блоке.
         4
    В   каждом   блоке  по  итоговым  суммарным  рейтингам  S  производится
                                                             i
ранжирование.  Наименьшей величине  ранга  присваивается  итоговый  рейтинг
rS , равный единице.
  i
            4. Распределение коэффициентов значимости по блокам
    Коэффициенты значимости по блокам распределены следующим образом:

N п/п Наименование группы Коэффициент значимости группы, К i
1 По темпам роста к соответствующему периоду предыдущего года К = 0.5 1
2 Достижение целевых установок программы К = 0.2 2
3 По объемам на душу населения К = 0.15 3
4 По объемам на 1 работающего (занятого в экономике) К = 0.15 4

             5. Сводный расчет уровня социально-экономического
            развития муниципальных районов Астраханской области
    По итогам ранжирования четырех групп производится заключительный анализ
социально-экономического   развития   муниципальных   районов  Астраханской
области по формуле:
                          I = SUM     rS  x K ,
                                 i, j   i    j
    где I - суммарный итоговый рейтинг,
    K  - коэффициент значимости группы
     j
    По   полученному   суммарному   итоговому   рейтингу   I   производится
                                                            i
заключительное  ранжирование.  Наименьшей   величине  суммарного  итогового
рейтинга присваивается значение единица (первое место).