Постановление от 20.03.2008 г № 11
Об утверждении типового Положения о семейной воспитательной группе специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области
В целях реализации Конвенции о правах ребенка, ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 21 Федерального закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", а также на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2000 N 896 "Об утверждении примерных положений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации", Постановления Минтруда от 29.03.2002 N 25 "Об утверждении рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" министерство социального развития и труда Астраханской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о семейной воспитательной группе специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в Астраханской области.
2.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя министра социального развития и труда Астраханской области Тихонову Л.Г.
3.Направить настоящее Постановление на официальное опубликование.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
социального развития и труда
Астраханской области
Э.М.ВОЛОДИН
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СЕМЕЙНОЙ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ ГРУППЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НУЖДАЮЩИХСЯ В
СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ, АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Семейная воспитательная группа (далее - семейная группа) создается с целью обеспечения оптимальных условий семейного воспитания, социальной адаптации и социально-психологической реабилитации воспитанников учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области (далее - учреждение).
1.2.Семейная группа создается с целью реализации приоритетного права ребенка жить и воспитываться в семье.
1.3.Ребенок передается на воспитание в семейную группу при условии, что в данный период не может быть передан на воспитание в семью (на усыновление, удочерение), под опеку или в приемную семью.
1.4.Семейная группа является структурным подразделением учреждения, осуществляет свою деятельность на основании устава и положения о семейной воспитательной группе, утвержденного директором учреждения.
1.5.В семейную группу передаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. При передаче в семейную группу ребенка, не лишенного родительского попечения, необходимо согласие родителей.
1.6.Воспитанники, переданные в семейные группы, могут впоследствии быть переданы на усыновление, под опеку, в приемную семью в соответствии с действующим законодательством.
1.7.Определение воспитанника в семейную группу не требует установления над ним опеки. Несовершеннолетний, переданный на воспитание в семейную группу, является воспитанником учреждения.
1.8.Воспитатель семейной группы зачисляется на должность сотрудника учреждения. Воспитателем семейной группы могут быть граждане Российской Федерации - совершеннолетние лица независимо от пола и семейного положения, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности воспитателя семейной группы, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.05.1996 N 542 "Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью";
- лиц, не имеющих постоянного места жительства;
- лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам;
- лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
- лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
- лиц, больных хроническим алкоголизмом или наркоманией.
1.9.Срок пребывания воспитанника в семейной группе определяется в соответствии с договором о помещении несовершеннолетнего в семейную группу учреждения (далее - договор) согласно приложению N 1 к постановлению.
1.10.Семейная группа открывается и ликвидируется приказом директора учреждения на основании договора, заключаемого в порядке, определенном настоящим Типовым положением.
1.11.В семейную группу может быть передано не более трех воспитанников.
2.Порядок создания семейной воспитательной группы
2.1.Подбор воспитателей семейных групп осуществляется администрацией учреждения при условии соблюдения требований, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами при подборе приемных родителей.
2.2.Основанием для рассмотрения вопроса о заключении договора с кандидатом в воспитатели семейной группы (далее - кандидат) является его заявление на имя директора учреждения.
К заявлению прилагаются документы:
- паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность кандидата;
- справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
- документ, подтверждающий наличие жилья у кандидата, желающего взять несовершеннолетнего в семейную группу (копия договора найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);
- справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать кандидатом, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
- копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать кандидатом, состоит в браке);
- медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья кандидата, желающего взять несовершеннолетнего в семейную группу;
- справка о состоянии на диспансерном учете в психоневрологическом или наркологическом диспансере;
- письменное согласие совершеннолетних членов семьи кандидата о помещении несовершеннолетнего в семейную группу с учетом мнения несовершеннолетних, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать кандидатом;
- документ, подтверждающий педагогическое образование или документ о прохождении курсов по подготовке воспитателей семейных групп.
Кроме того, необходимо письменное согласие воспитанника, достигшего возраста 10 лет, на помещение в семейную группу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.3.Договор с воспитателем семейной группы должен предусматривать срок, на который воспитанник помещается в семейную группу, права и обязанности воспитателя, права и обязанности учреждения, основания и последствия прекращения договора.
2.4.Администрация учреждения обязана ознакомить воспитателя семейной группы с личным делом воспитанника, заключением медицинских учреждений о состоянии его здоровья, уровнем его развития. Администрация учреждения несет ответственность в установленном законом порядке за достоверность представляемых сведений о воспитаннике.
2.5.Договор с воспитателем семейной группы может быть расторгнут досрочно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также:
по инициативе воспитанника;
по инициативе воспитателя семейной группы при наличии уважительных причин (болезни, изменения семейного или имущественного положения воспитателя, отсутствия взаимопонимания с воспитанником, конфликтных отношений между детьми и других);
по инициативе администрации учреждения в случае возникновения в семейной группе неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования воспитанника;
в случае усыновления воспитанника, передачи его под опеку (попечение), в приемную семью, в биологическую семью.
При расторжении договора воспитатель семейной группы обязан незамедлительно вернуть воспитанника в учреждение, а также вернуть материальные ценности, выданные учреждением, срок реализации которых не вышел.
2.6.Для подготовки заключения о возможности кандидата стать воспитателем семейной группы специалисты учреждения в течение семи дней со дня поступления документов составляют акт по результатам обследования условий жизни лиц (лица), желающих принять несовершеннолетнего в семейную группу.
На основании представленных документов учреждение в течение десяти дней со дня поступления документов готовит заключение о возможности кандидата стать воспитателем семейной группы. При этом должны быть приняты во внимание его личные качества, состояние здоровья, способность к выполнению обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с кандидатом.
2.7.После открытия семейной группы специалисты учреждения совместно с воспитателем семейной группы составляют индивидуальную программу реабилитации несовершеннолетнего, которая утверждается директором учреждения.
Ежемесячно воспитатель семейной группы предоставляет в учреждение отчет о работе семейной группы, отражающий динамику ее развития, а также финансовый отчет об использовании денежных средств, перечисляемых на нужды несовершеннолетнего.
Ежеквартально составляется заключение психолого-медико-педагогической комиссии, действующей при учреждении о развитии несовершеннолетнего в семейной группе.
3.Права и обязанности воспитателя семейной группы и учреждения
3.1.Воспитатель семейной группы имеет право:
самостоятельно определять распорядок дня, решать текущие вопросы жизни воспитанника;
участвовать в составлении индивидуального плана развития воспитанника и вносить предложения по его изменению, а также участвовать в проверках и заседаниях по оценке состояния здоровья и развития воспитанника;
запрашивать и получать от администрации учреждения информацию о воспитаннике;
обращаться к администрации учреждения за квалифицированной помощью и получать ее.
3.2.Воспитатель семейной группы обязан:
заботиться о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии воспитанника;
обеспечивать посещение воспитанником общеобразовательного учреждения и контролировать его успеваемость;
организовать общий быт, досуг, взаимопомощь членов семьи и воспитанника;
абзац исключен с 27 апреля 2012 года
незамедлительно информировать учреждение о перемене своего места жительства, об изменениях в составе семьи, о своем длительном заболевании, тяжелом инфекционном заболевании проживающих членов семьи, иных обстоятельствах, которые могут повлиять на воспитание и развитие воспитанника;
ежеквартально отчитываться перед учреждением об использовании средств, выделяемых на содержание ребенка в семейной группе;
выполнять условия договора с учреждением.
3.3.Учреждение осуществляет контроль за исполнением воспитателем семейной группы своих обязанностей по отношению к воспитаннику и использованием средств, выделяемых на содержание воспитанника.
3.4.Учреждение обязано:
исполнять функции опекуна (попечителя) в отношении воспитанника семейной группы;
осуществлять методическое руководство деятельностью воспитателя семейной группы, проводить семинары для повышения квалификации воспитателей семейных групп;
организовывать и осуществлять мероприятия по лечению, оздоровлению, образованию воспитанников;
обеспечивать воспитателя семейной группы необходимыми материальными средствами для воспитания и содержания воспитанника.
4.Материальное обеспечение воспитанников семейных групп
4.1.Содержание ребенка в семейной группе, а именно выплаты ежемесячной денежной компенсации на питание воспитанника в семейной группе осуществляются на основе Распоряжения министерства социального развития и труда Астраханской области от 01.06.2007 N 7 "Об утверждении порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации на питание воспитанника в семейной воспитательной группе специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации".
4.2.Учреждение обеспечивает воспитанника, проживающего в семейной группе, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия по нормам, установленным для воспитанников учреждения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2005 N 659 "Об утверждении норм материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях - специализированных профессиональных училищах открытого и закрытого типа и федеральном государственном учреждении "Сергиево-Посадский детский дом слепоглухих Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию".
4.3.Учреждение возмещает воспитателю семейной группы расходы на питание ребенка в денежной форме согласно нормам питания, установленным для воспитанников учреждения, на основании договора за счет средств, предусмотренных на эти цели.
Перечисление денежных средств осуществляется учреждением на счет воспитателя семейной группы, открытый им в кредитном учреждении.
4.4.Учреждение регулярно отчитывается о расходовании средств на обеспечение деятельности семейных групп перед министерством социального развития и труда Астраханской области.
5.Кадровое обеспечение
5.1.Отношения между воспитателем и администрацией центра регулируется законодательством Российской Федерации о труде.
5.2.Оплата труда воспитателя семейной группы производится в зависимости от количества воспитанников в семейной группе (из расчета один воспитатель на группу из трех воспитанников) и на условиях, определенных локальным актом учреждения по должности "воспитатель".
Оплата труда производится в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Астраханской области от 18.12.2008 N 666-П "О системе оплаты труда работников государственных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области.
На должность воспитателя семейной группы принимаются работники, имеющие специальное образование или специальную подготовку.
Приложения
2008-03-20 Приложение к Постановлению от 20 марта 2008 года № 11 Типовое положение
2008-03-20 Приложение к Постановлению от 20 марта 2008 года № 11 Типовое положение