Постановление от 06.07.2009 г № 349-П

Об отраслевой целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2010 — 2011 годы»


В целях реализации Закона Астраханской области от 20.02.2009 N 4/2009-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Астраханской области" и в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 25.06.2008 N 301-П "О концепции отраслевой целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2009 - 2011 годы" Правительство Астраханской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую отраслевую целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2010 - 2011 годы" (далее - Программа), включающую в себя подпрограмму "Содействие развитию инновационно активного малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2010 - 2011 годы.
2.Определить государственным заказчиком Программы министерство экономического развития Астраханской области.
3.Министерству экономического развития Астраханской области (Кабикеев А.Н.) и министерству финансов Астраханской области (Шведов В.А.) при формировании бюджета Астраханской области на 2010 - 2011 годы включить ее в перечень целевых программ и осуществлять финансирование в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Астраханской области.
4.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
ОТРАСЛЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2011 ГОДЫ"
1.Паспорт Программы
Наименование Программы          отраслевая   целевая  программа   "Развитие
                                малого и  среднего  предпринимательства   в
                                Астраханской области  на 2010 - 2011  годы"
                                (далее - Программа)
Основание для                   Закон Астраханской  области  от  20.02.2009
разработки Программы            N  4/2009-ОЗ  "О развитии малого и среднего
                                предпринимательства      в     Астраханской
                                области",    Постановление    Правительства
                                Астраханской  области от 25.06.2008 N 301-П
                                "О концепции отраслевой  целевой  программы
                                "Развитие       малого        и    среднего
                                предпринимательства в Астраханской  области
                                на 2009 - 2011 годы"
Государственный заказчик        министерство    экономического     развития
Программы (государственный      Астраханской области
заказчик - координатор)
Основной разработчик            министерство    экономического     развития
Программы                       Астраханской области
Исполнитель основных            министерство    экономического     развития
мероприятий Программы           Астраханской области
Цель и задачи Программы         Цель Программы:
                                создание  комфортных  условий  для  ведения
                                предпринимательской деятельности и развитие
                                свободных конкурентных рынков.
                                Задачи Программы:
                                - реализация    эффективных      механизмов
                                удовлетворения          финансово-кредитных
                                потребностей      малого     и     среднего
                                предпринимательства    (гарантийный   фонд,
                                центры   микрофинансирования,   гранты  для
                                начинающих);
                                - развитие  инфраструктуры,  обеспечивающей
                                предпринимателям доступность деловых  услуг
                                (бизнес-инкубаторы,             европейские
                                информационные корреспондентские центры);
                                - создание      условий     для   повышения
                                конкурентоспособности   продукции   (работ,
                                услуг) субъектов малого и среднего бизнеса
                                Астраханской области;
                                - внедрение      новых     технологий     и
                                высокотехнологичного оборудования  в  сферу
                                малого и среднего предпринимательства;
                                - поддержка      муниципальных     программ
                                развития       малого      и       среднего
                                предпринимательства;
                                - подготовка    и   повышение  квалификации
                                кадров   для  сферы   малого   и   среднего
                                предпринимательства;
                                - повышение   информированности   субъектов
                                малого и среднего предпринимательства;
                                - повышение престижа предпринимательства;
                                - устранение  административных  барьеров  в
                                развитии         малого     и      среднего
                                предпринимательства
Сроки реализации Программы      2010 - 2011 годы
Объемы и источники              - общий  объем  финансирования  мероприятий
финансирования Программы        Программы  составляет 616269.6 тыс. руб., в
                                том  числе  из средств бюджета Астраханской
                                области - 102019.6 тыс. руб.,   из  средств
                                федерального  бюджета - 514250.0 тыс. руб.,
                                из  них:  объем  финансирования мероприятий
                                подпрограммы  составляет 24350 тыс. руб., в
                                том  числе  из средств бюджета Астраханской
                                области   -  8750  тыс. руб.,   из  средств
                                федерального бюджета - 15600.0 тыс. руб.
(строка   в   ред.  Постановления  Правительства  Астраханской  области  от
29.04.2011 N 116-П)
Ожидаемые конечные              - развитие         механизмов      оказания
результаты реализации           государственной поддержки субъектов  малого
Программы                       и среднего предпринимательства;
                                - создание      объектов     инфраструктуры
                                поддержки      малого      и       среднего
                                предпринимательства;
                                - увеличение количества  субъектов малого и
                                среднего   предпринимательства,  получивших
                                государственную поддержку;
                                - обеспечение  занятости   населения  путем
                                создания новых рабочих мест;
                                - увеличение        объема      инвестиций,
                                направляемых  субъектами  малого и среднего
                                предпринимательства,            получившими
                                государственную   поддержку,   в   основной
                                капитал;
                                - увеличение   налоговых    поступлений   в
                                бюджеты   всех   уровней   от  деятельности
                                субъектов         малого       и   среднего
                                предпринимательства,             получивших
                                государственную поддержку;
                                - повышение   уровня  квалификации   кадров
                                субъектов      малого       и      среднего
                                предпринимательства     путем    реализации
                                образовательных  программ,   предоставления
                                консультационной        и    информационной
                                государственной поддержки;
                                - увеличение     количества   муниципальных
                                программ,    получивших     государственную
                                поддержку   на   реализацию  мероприятий по
                                развитию       малого      и       среднего
                                предпринимательства;
                                - устранение  административных  барьеров  в
                                развитии       малого       и      среднего
                                предпринимательства
Система организации             - мониторинг     реализации      Программы,
контроля за исполнением         осуществляемый  путем  ежегодного   анализа
Программы                       результатов     реализации      программных
                                мероприятий;
                                - представление  государственным заказчиком
                                Программы    отчетов    о   ходе реализации
                                Программы   и  эффективности  использования
                                бюджетных ассигнований
Перечень                        Содействие  развитию инновационно активного
подпрограмм                     малого и  среднего   предпринимательства  в
                                Астраханской области на 2010 - 2011 годы

2.Общие положения
Малое и среднее предпринимательство - неотъемлемый элемент современной системы хозяйствования, основа формирования среднего класса - гаранта политической стабильности социально ориентированной рыночной экономики. Успешное развитие малого и среднего предпринимательства возможно лишь при наличии благоприятных социальных, экономических, правовых и других условий, на обеспечение которых ориентирована данная Программа.
Объектом Программы являются субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Предмет регулирования - оказание субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой, имущественной, информационной поддержки, предоставление поручительств гарантийного фонда, организация и реализация образовательных программ.
Сфера действия Программы - государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Астраханской области.
Субъекты малого и среднего предпринимательства - потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Астраханской области, отвечающие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона.
Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Астраханской области - деятельность исполнительных органов государственной власти Астраханской области, направленная на реализацию комплекса мер финансового, имущественного, организационного характера по созданию благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности на территории Астраханской области.
Нормативную правовую базу Программы составляют:
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Закон Астраханской области от 20.02.2009 N 4/2009-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Астраханской области";
- Постановление Правительства Астраханской области от 25.06.2008 N 301-П "О концепции отраслевой целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2009 - 2011 годы"".
3.Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом
Малое и среднее предпринимательство играет существенную роль в народнохозяйственном комплексе Астраханской области, представляя собой по количественным и качественным характеристикам сложное социально-экономическое явление.
Внимание органов государственной власти к бизнесу обусловлено современными темпами развития экономики России, необходимостью наращивания экономического потенциала, перехода на инновационный путь развития экономики.
Существует ряд проблем в развитии субъектов малого и среднего предпринимательства, которые в том числе сдерживают образование новых субъектов малого и среднего предпринимательства:
- недостаток финансовых ресурсов;
- ограниченный доступ к объектам инфраструктуры;
- низкий уровень квалификации кадров, занятых на малых и средних предприятиях;
- недостаточная информационная поддержка;
- низкая информационная активность, инертность и неосведомленность предпринимателей;
- недостаточная поддержка продвижения местной продукции на рынки Российской Федерации и иностранных государств;
- административные барьеры в развитии предпринимательства.
В Астраханской области за последние десять лет заложены основы системы государственный поддержки малого и среднего предпринимательства. Созданы нормативная правовая база, специализированная инфраструктура содействия развитию малого и среднего бизнеса (бизнес-инкубаторы), разработан и осуществляется ряд государственных механизмов финансового, имущественного, информационного, обучающего и иного содействия росту субъектов малого и среднего предпринимательства. Осуществлен переход от отдельных мероприятий к программно-целевому методу поддержки малого и среднего предпринимательства. Ежегодно в бюджете области предусматривается отдельной статьей сумма расходов на реализацию мероприятий программ государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Созданы объективные предпосылки для перехода малого и среднего предпринимательства от старта и становления к развертыванию и устойчивому поступательному развитию.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области, на 01.01.2009 на территории Астраханской области осуществляют свою деятельность 5930 малых предприятий (МП).
Развитие малого предпринимательства в Астраханской области имеет положительную динамику.
Таблица 1. Отраслевая структура предприятий малого и среднего предпринимательства по ключевым факторам (количеству малых предприятий, средней численности занятых на малых предприятиях, обороту организаций, объему инвестиций, налоговых поступлений)
Показатель 2006 г. 2007 г. 2008 г. Темп роста 2007 г. к 2006 г % Темп роста 2008 г. к 2007 г., %
Количество МП, ед. 4959 5412 5930 109.1 109.6
Численность занятых на МП, чел. 53701 61021 69 856 113.6 114.5
Среднемесячная заработная плата работников списочного состава МП, руб. 4875.4 6544.1 7086.7 134.2 108.3
Доля продукции МП в ВРП, % 8.4 10.3 12.7
Оборот МП, млн. руб. 29745.4 41207.0 58270.4 117.0 120.7
Объем инвестиций в предприятия малого бизнеса, млн. руб. 1096.2 1949.3 5530.8 177.8 283.7
Налоговые доходы, млн. руб. 1500.8 1951.2 2794.2 130.0 143.2

В таблице 2 представлены объемы инвестиций в основных видах деятельности по основным категориям: производственная сфера, торговля, инновационная сфера, социальная сфера и сфера услуг и т.д.
Показатель 2007 2008
Объем инвестиций в предприятия малого бизнеса, млн. руб., в т.ч. 1949.3 5530.8
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 11.8 25.1
Рыболовство, рыбоводство 14.5 8.1
Обрабатывающие производства 125.3 172.7
Производство и распределение электроэнергии, газа, воды 6.0 0.5
Строительство 1370.0 3347.5
Оптовая, розничная торговля 94.3 252.8
Гостиницы, рестораны 0.4 126.4
Транспорт, связь 25.0 43.2
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 285.5 1532.0
Здравоохранение и предоставление социальных услуг 0.08 1.1
Предоставление прочих коммунальных услуг 16.4 15.9

Согласно прогнозу социально-экономического развития до 2011 года показатели развития субъектов малого и среднего предпринимательства будут следующими:
- количество малых предприятий - 6.9 тыс. единиц;
- средняя численность работников, занятых на малых предприятиях, - 69600 человек;
- оборот малых предприятий - 92653.13 млн. рублей.
Наиболее значимой проблемой, сдерживающей во все годы развитие малого бизнеса, является несовершенство налогообложения, законодательства и финансово-кредитных механизмов.
На пути развития малого и среднего предпринимательства продолжают существовать неоправданные административные барьеры, особенно при регистрации предприятий, лицензировании видов деятельности, сертификации продукции, выделении производственных и торговых помещений, земли, осуществлении контролирующими организациями контрольно-ревизионных функций. По оценке авторитетных экспертов, каждый десятый рубль предпринимателями тратится на преодоление административных барьеров, выстроенных властями всех уровней при ведении субъектами малого и среднего предпринимательства хозяйственной деятельности.
У малого и среднего предпринимательства слаба производственно-техническая и ресурсная база. Сдерживают развитие предпринимательской деятельности высокие цены на энергоресурсы и коммунальные услуги, отсутствие доступной деловой информации о состоянии рынка, ресурсах, государственных и муниципальных заказах, нормативных правовых актах.
У предпринимателей недостает навыков ведения бизнеса, опыта управления, юридических, экономических знаний для более эффективного саморазвития бизнеса. Низкий уровень самоорганизации малого бизнеса, слабая общественная активность большинства предпринимателей, их разобщенность - существенные проблемы, негативно сказывающиеся на развитии малого и среднего предпринимательства. Неустойчивое финансовое положение ряда малых предприятий связано с неспособностью некоторых из них адаптироваться к рыночным изменениям, перестроить внутренний менеджмент, наладить эффективные связи с потребителями продукции и услуг.
Существующие трудности не разрушают малое и среднее предпринимательство, но предприниматели при преодолении их несут значительные организационные, моральные и финансовые издержки.
Если не менять государственную политику и не совершенствовать систему поддержки малого и среднего предпринимательства, то в условиях существующего законодательства, не учитывающего должным образом специфику малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, несовершенной и противоречивой налоговой и финансовой политики, чрезмерных административных барьеров потенциал количественного роста предприятий малого бизнеса в Астраханской области может быть исчерпан. Необходимо вводить новые формы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, которые будут представлять собой механизм преодоления существующих трудностей в развитии и ведении предпринимательской деятельности.
Государственная политика в отношении малого и среднего бизнеса является важным самостоятельным системным направлением социально-экономической политики Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области.
Малое и среднее предпринимательство обеспечивает укрепление рыночных отношений, формирует средний слой общества, который служит гарантом демократии и социальной стабильности. Частные предприниматели по экономическому положению и условиям жизни относятся к основной массе работающего населения, где меньше имущественная дифференциация, больше условий для социального партнерства.
Практика показывает, что существующие в экономике проблемы, в том числе в малом и среднем предпринимательстве, наиболее эффективно решаются программными методами, поскольку комплексный подход позволяет обеспечить наиболее рациональную концентрацию финансовых, материальных, трудовых и прочих ресурсов в приоритетных направлениях.
Реализация мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в Астраханской области предусматривает, что главной задачей его развития является оказание государственной поддержки малым и средним предпринимателям Астраханской области путем оптимизации использования финансовых ресурсов для решения ключевых проблем субъектов малого и среднего предпринимательства программно-целевым методом.
Программа будет основываться на нормативных правовых актах, определяющих социально-экономическое развитие Астраханской области в целом на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
Программно-целевой подход направлен на решение ключевых проблем развития малого и среднего предпринимательства путем реализации следующих мероприятий:
- повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства Астраханской области, прежде всего за счет обеспечения широкого доступа к финансовым ресурсам, имущественной поддержки, а также облегчения доступа к новейшим технологиям;
- эффективное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства трудовыми ресурсами, в первую очередь кадрами высокой квалификации, способными работать с современными передовыми технологиями и обеспечить значительный рост оборота малых и средних предприятий на базе существенного увеличения производительности труда;
- внедрение международных стандартов на системы качества менеджмента малых и средних предприятий региона особенно актуально с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию и активной позиции Астраханской области в развитии международных экономических отношений. Данное направление повлияет на развитие экономики области путем формирования в регионе экспертной базы и содействия хозяйствующим субъектам в сертификации систем менеджмента качества в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001;
- структурирование и формирование в Астраханской области независимых саморегулируемых некоммерческих организаций субъектов малого и среднего предпринимательства, способных эффективно представлять их интересы;
- продвижение экспортно ориентированного производственного потенциала малого и среднего предпринимательства региона на российский и международный рынки путем оказания государственной поддержки экспортно ориентированным производственным предприятиям (повышение значимости экспортно ориентированного бизнеса);
- развитие малых предприятий в области инноваций и промышленного производства;
- поддержка муниципальных (межмуниципальных) программ развития малого и среднего предпринимательства;
- развитие микрофинансирования (центров микрофинансирования, потребительских кооперативов и т.п.);
- создание технопарков и промышленных парков;
- формирование региональной системы финансирования инновационной деятельности и научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ малых и средних предприятий с целью повышения конкурентоспособности их продукции и услуг в связи с вступлением России во Всемирную торговую организацию.
Реализация указанных мероприятий позволит повысить уровень развития малого и среднего предпринимательства, который будет соответствовать требованиям перехода к современному развитию предпринимательства в Астраханской области.
Поскольку обеспечение эффективной реализации стратегических направлений решающим образом определяет результат развития малого и среднего предпринимательства, исполнительным органам государственной власти Астраханской области необходимо сосредоточить свои усилия на решении следующих задач:
- полное и оперативное информирование не только субъектов малого и среднего предпринимательства, но также всех заинтересованных сторон о перспективных планах и программах, практических мерах, предпринимаемых Правительством Астраханской области в данной сфере;
- обеспечение открытости исполнительных органов государственной власти Астраханской области для активного обсуждения готовящихся проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, и возможных последствий их применения с представителями малого и среднего предпринимательства, общественных организаций, средств массовой информации и т.д.;
- обеспечение активного и эффективного сотрудничества исполнительных органов государственной власти Астраханской области и представителей малого и среднего предпринимательства в интересах развития Астраханской области.
Принятие Программы позволит решить поставленные задачи в области поддержки малого и среднего предпринимательства в Астраханской области.
4.Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются создание комфортных условий для ведения предпринимательской деятельности и развитие свободных конкурентных рынков.
Развитие малого и среднего предпринимательства способствует ускорению социально-экономического развития области, обеспечению приемлемого уровня и качества жизни населения, снижению показателей бедности и безработицы, формированию среднего класса в обществе.
Для достижения целей Программы должны решаться следующие задачи:
- реализация эффективных механизмов удовлетворения финансово-кредитных потребностей малого и среднего предпринимательства (гарантийный фонд, центры микрофинансирования, гранты для начинающих);
- развитие инфраструктуры, обеспечивающей предпринимателям доступность деловых услуг (бизнес-инкубаторы, Евро Инфо Корреспондентские центры);
- создание условий для повышения конкурентоспособности продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего бизнеса Астраханской области;
- внедрение новых технологий и высокотехнологичного оборудования в сферу малого и среднего предпринимательства;
- поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
- подготовка и повышение квалификации кадров для сферы малого и среднего предпринимательства;
- повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение престижа предпринимательства;
- устранение административных барьеров в развитии малого и среднего предпринимательства.
5.Сроки действия Программы
Реализация Программы рассчитана на 2010 -2011 годы.
6.Система программных мероприятий
Основные направления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, предусмотренные Программой:
- финансовая поддержка:
- предоставление поручительств гарантийного фонда;
- имущественная поддержка;
- информационная и консультационная поддержка;
- поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
- устранение административных барьеров.
Перечень мероприятий, предусмотренных к реализации в рамках Программы, планируемые показатели результатов их выполнения, исполнители, сроки исполнения, источники финансирования представлены в приложении N 1.
В целях реализации комплекса мер по развитию инновационного предпринимательства Программа включает в себя подпрограмму "Содействие развитию инновационно активного малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2010 - 2011 годы" (приложение N 3).
7.Ресурсное обеспечение Программы
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет:
- средств бюджета Астраханской области;
- средств федерального бюджета (средств, выделяемых на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства).
Объем финансирования Программы составляет 616269.6 тыс. руб., в том числе из средств бюджета Астраханской области - 102019.6 тыс. руб., из средств федерального бюджета - 514250.0 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы на период 2010 - 2011 годов по источникам финансирования:
(тыс. руб.)

Наименование Источник финансирования 2010 год 2011 год Итого
Объем финансирования Бюджет Астраханской области 42019.6 60000 102019.6
Федеральный бюджет 73700.1 440549.9 514250.0
Всего 115719.7 500549.9 616269.6
в том числе:
Подпрограмма Бюджет Астраханской области 1300 7450 8750
Федеральный бюджет 0 15600 15600
Всего 1300 23050 24350

Ежегодно после уточнения объемов финансирования перечень мероприятий, предусмотренных Программой, может корректироваться постановлением Правительства Астраханской области.
Заказчик Программы ежегодно уточняет мероприятия, их объемы и финансирование с учетом выполненных работ.
8.Механизм реализации Программы
Проекты, реализуемые в рамках программных мероприятий, определяются на основе отбора. Отбор исполнителей программных мероприятий производится на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
Механизм реализации Программы предусматривает отработку организационно-финансовых схем обеспечения системы мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в соответствии с содержанием Программы.
Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для областных государственных нужд, договоров, заключаемых министерством экономического развития Астраханской области с исполнителями программных мероприятий.
Исполнителем мероприятия "Создание бизнес-инкубаторов" в части организации завершения строительства бизнес-инкубатора в п. Оля Лиманского района Астраханской области в 2011 году является министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области.
При необходимости внесения изменений в Программу министерство экономического развития Астраханской области организует работу в порядке, установленном законодательством Астраханской области.
Министерство экономического развития Астраханской области подготавливает бюджетную заявку на финансирование Программы из бюджета Астраханской области на очередной финансовый год, а также уточняет затраты по программным мероприятиям.
9.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчик Программы (министерство экономического развития Астраханской области), которым определяются формы и методы управления реализацией Программы.
Ежегодно, после уточнения объемов финансирования, перечень мероприятий, предусмотренных Программой, может корректироваться постановлением Правительства Астраханской области.
Порядок оказания имущественной и финансовой государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках Программы определяется положением, утверждаемым Правительством Астраханской области, в котором отражаются условия предоставления государственной поддержки.
Неотъемлемым элементом управления Программой является ее мониторинг, осуществляемый посредством проведения анализа результатов реализации программных мероприятий.
Государственный заказчик Программы несет ответственность за своевременное исполнение мероприятий Программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств. Государственный заказчик Программы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчеты о ходе реализации Программы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме.
10.Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы позволит создать правовые, экономические и организационные условия для развития малого и среднего предпринимательства в Астраханской области и на этой основе укрепить доходные базы бюджета Астраханской области и местных бюджетов, повысить занятость, самозанятость, доходы и уровень жизни населения Астраханской области.
Планируемые показатели эффективности реализации Программы представлены в приложении N 2.
11.Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности программных мероприятий будет осуществляться посредством анализа полученных в конце срока реализации Программы показателей, характеризующих развитие малого и среднего предпринимательства, и их сравнения с данными предшествующих периодов.

Приложения

2009-07-06 Приложение к Постановлению от 06 июля 2009 года № 349-П