Решение от 23.10.2009 г № 2
Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального образования «Приволжский район»
На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 38 Устава муниципального образования "Приволжский район" Совет муниципального образования "Приволжский район" решил:
1.Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального образования "Приволжский район".
2.Считать утратившим силу Положение о проведении конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального образования "Приволжский район", утвержденное Решением Приволжского районного Представительного Собрания муниципального образования "Приволжский район" от 18.11.2004 N 42.
3.Опубликовать настоящее Решение в общественно-политической газете "Приволжская газета".
4.Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава муниципального образования
"Приволжский район"
Р.И.УТАЛИЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ПРИВОЛЖСКИЙ РАЙОН"
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Астраханской области, Уставом муниципального образования "Приволжский район" определяет порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального образования "Приволжский район" (далее - Глава администрации района).
1.2.Конкурс на замещение должности Главы администрации района обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.
2.Порядок проведения конкурса
2.1.Конкурс проводится в случаях:
- наличия вакантной должности Главы администрации района;
- за два месяца до истечения срока контракта Главы администрации района;
- досрочного прекращения полномочий Главы администрации района.
2.2.Решение о проведении конкурса принимается Советом муниципального образования "Приволжский район" (далее - Совет). Конкурс проводится в форме конкурса документов.
2.3.Для проведения конкурса на замещение должности Главы администрации района создается конкурсная комиссия в составе 6 человек. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. К работе конкурсной комиссии могут быть привлечены независимые эксперты. Их оценка качеств кандидата является одним из аргументов, характеризующих кандидата.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решения комиссии по результатам проведения конкурса и по иным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является мнение ее председателя.
Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.
2.4.Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе конкурса конкурсная комиссия публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе не позднее чем за 20 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса в общественно-политической газете "Приволжская газета" и на официальном сайте администрации муниципального образования "Приволжский район", проводит прием документов от претендентов, проверяет достоверность представленной претендентами информации и принимает решение о допуске кандидатов ко второму этапу конкурса.
В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование должности, требования, предъявляемые к претенденту, проект трудового договора (контракт), а также основные условия прохождения муниципальной службы.
2.5.Претендент на замещение должности Главы администрации района представляет в конкурсную комиссию:
- личное заявление, листок по учету кадров, 2 фотографии (размер 5 х 8 см);
- документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);
- документы, подтверждающие необходимое высшее образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы);
- справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений о его имущественном положении, доходах и обязательствах имущественного характера;
- медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности по соответствующей муниципальной должности;
- предложения по разработке Программы социально-экономического развития муниципального образования "Приволжский район", структуры администрации муниципального образования "Приволжский район", иные предложения по своему усмотрению. Предложения представляются в запечатанном виде;
- документы, подтверждающие наличие стажа работы на руководящей должности не менее трех лет.
Представленные претендентом в конкурсную комиссию сведения подлежат проверке в соответствии с действующим законодательством.
2.6.Претендент не допускается к участию в конкурсе в случаях:
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы и государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
- утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;
- отказа от представления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихся объектами налогообложения;
- при наличии в трудовой книжке записи об увольнении на основании п.п. 6 - 11 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации;
- близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
- представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
- непредставления установленных Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2.7.Документы для участия в конкурсе представляются в конкурсную комиссию в течение 20-ти дней со дня опубликования объявления об их приеме. При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, конкурсная комиссия вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для принятия конкурсной комиссией решения об отстранении претендента от участия в конкурсе.
2.8.При проведении первого этапа конкурса конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных ими документов. В случае необходимости конкурсная комиссия вправе принять решение о заслушивании претендента (претендентов) на своем заседании. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих к замещению претендентом муниципальной должности муниципальной службы, он информируется в письменной форме председателем конкурсной комиссии о причинах отказа от участия в конкурсе.
2.9.Решение конкурсной комиссии принимается на заседании комиссии на 21-й день со дня опубликования объявления о приеме документов для участия в конкурсе. В случае продления сроков предоставления документов в соответствии с п. 2.8 Положения - в день, установленный комиссией.
Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является мнение ее председателя.
Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие претендента.
Протокол с заключением конкурсной комиссии представляется в Совет не позднее трех дней со дня принятия решения. Претенденты, допущенные ко второму этапу конкурса, именуются кандидатами.
Второй этап конкурса состоит из процедуры избрания Советом Главы администрации района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, путем проведения открытого голосования депутатов Совета.
Решение о дате и времени проведения второго этапа конкурса принимается Советом после представления заключения конкурсной комиссии.
2.10.Конкурсная комиссия не позднее чем за неделю до начала второго этапа конкурса сообщает кандидату о дате, времени и месте проведения заседания Совета. При проведении второго этапа конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с действующим законодательством.
2.11.При избрании Советом Главы администрации района процедура открытого голосования производится в порядке, установленном Уставом муниципального образования "Приволжский район", Регламентом Совета муниципального образования "Приволжский район". При этом счетная комиссия вносит в протокол открытого голосования все фамилии кандидатов, представленных конкурсной комиссией, в алфавитном порядке. Не допускается проведение голосования в случае, когда в протокол внесена фамилия одного кандидата.
2.12.Если ни один из кандидатов не набрал более половины голосов от установленного численного состава Совета, то на этом же заседании проводится второй тур голосования. Во втором туре голосования принимают участие два кандидата, набравшие по результатам голосования в первом туре наибольшее число голосов. Если по итогам первого тура голосования не удается выявить двух кандидатов, набравших наибольшее количество голосов, то проводится промежуточное голосование. В этом случае голосование проводится по кандидатам, набравшим равное число голосов. Промежуточное голосование проводится до выявления кандидатов для участия во втором туре голосования.
2.13.В случае если при проведении двух туров голосования никто из кандидатов не набрал более половины голосов от установленного численного состава Совета, конкурс признается несостоявшимся.
2.14.Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по должности Главы администрации района, либо конкурс был признан несостоявшимся, Совет принимает решение о проведении повторного конкурса.
Повторный конкурс проводится в соответствии с настоящим Положением.