Решение Астраханское УФАС России от 11.02.2010 г № Б/Н
В отношении ИП Крайнюкова Е.Н.
Комиссия Астраханского УФАС России (далее-Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
<...> – руководитель Управления,
Члены Комиссии:
<...> - начальник отдела финансовых рынков и рекламы;
<...> - ведущий специалист-эксперт отдела финансовых рынков и рекламы;
<...> - специалист-эксперт отдела финансовых рынков и рекламы,
рассмотрев дело № 02-Р-05-10 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное по собственной инициативе в отношении индивидуального предпринимателя <...> (далее - ИП <...>), по факту распространения в г. Камызяке Камызякского района Астраханской области по ул. Любича, д. 7 б/1 рекламы пива «Дон» с признаками нарушения законодательства о рекламе, в присутствии - ИП <...>,
Установила:
Астраханским УФАС России 23.10.2009 установлено распространение рекламы пива «Дон» с признаками нарушения ч.3 ст.22 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе). Реклама пива «Дон» размещена на шатре летнего кафе, расположенного по адресу: Астраханская обл., Камызякский р-н, г. Камызяк, ул. Любича, д. 7 б/1. Произведено фотографирование рекламы, фотографии указанной рекламы на 3-х листах и акт прилагаются к материалам дела.
Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность по вышеуказанному адресу - ИП <...> (договор аренды земельного участка б/н, б/д, заключенный Администрацией муниципального образования «Город Камызяк» с ИП <...>).
ИП <...>- продавец товара (пиво «Дон»), реализуемого в летнем кафе, расположенном по вышеуказанному адресу.
Лицо, определившее объект рекламирования и распространившее рекламу - ИП <...>(письмо ИП <...> вх.№7917 от 17.12.2009; договор субаренды оборудования от 20.04.2009; акт приема-передачи оборудования; расходная накладная № 165 от 13.02.2009; договор поставки разливного и фасованного пива б/н б/д; расходные накладные на реализацию ИП <...> пива «Дон»: № 5267 от 03.08.2009; № 5444 от 10.08.2009, № 5594 от 18.08.2009).
Следовательно, в соответствии со ст. 3 Закона о рекламе ИП <...> является рекламодателем и рекламораспространителем данной рекламы.
В соответствии с ч.3 ст.22 Закона о рекламе, реклама пива в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива, такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
Указанная выше реклама пива не содержит предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива.
Следовательно, указанная выше реклама распространяется с нарушением требований ч.3 ст.22 Закона о рекламе.
Согласно ч.11 ст.5 Закона о рекламе при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации.
Реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, на основании ст. 3 Закона о рекламе, является ненадлежащей и законом не допускается.
Таким образом, в г. Камызяке Камызякского района Астраханской области, по ул. Любича, д. 7 б/1 распространяется ненадлежащая реклама пива «Дон» с нарушением требований ч.3 ст.22 Закона о рекламе.
В соответствии с ч.6 ст. 38 Закона о рекламе, рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч.3 ст. 22 Закона о рекламе.
В соответствии с ч.7 ст.38 Закона о рекламе, рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч.3 ст. 22 Закона о рекламе.
Согласно ч.4 ст.38 Закона о рекламе, нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела №02-Р-05-10 ИП <...> признал допущенные нарушения законодательства о рекламе.
Руководствуясь ч.2 п.1 ст.33, ч.1 ст.36 Закона о рекламе и в соответствии с п.п.37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Астраханского УФАС России
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу пива «Дон», распространяемую ИП <...> в г. Камызяке Камызякского района Астраханской области, по ул. Любича, д. 7 б/1, поскольку в ней нарушены требования ч.3 ст.22 Закона о рекламе.
2.Выдать рекламодателю, рекламораспространителю ИП <...> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Астраханского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП <...>.
Решение изготовлено в полном объеме 11.02.2010. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
<...>
Члены Комиссии :
<...>
<...>
<...>
Приложения
2010-02-11 Приложение к Решению от 11 февраля 2010 года № Б/Н Предписание