Закон от 09.03.2010 г № 11/2010-ОЗ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области
Статья 1.Внести в Закон Астраханской области от 16 августа 2006 г. N 53/2006-ОЗ "О защите нравственности и здоровья детей в Астраханской области" следующие изменения:
1) статью 1 дополнить частями 3, 4 следующего содержания:
"3. Ночное время - в весенне-летний период (с 1 апреля по 31 октября) время с 23 до 6 часов местного времени; в осенне-зимний период (с 1 ноября по 31 марта) время с 22 до 6 часов местного времени.
4. Экспертная комиссия - создаваемая в порядке, установленном Правительством Астраханской области, комиссия, осуществляющая полномочия, предусмотренные статьями 4 и 5.1 настоящего Закона.
Порядок деятельности экспертной комиссии, а также порядок осуществления указанной комиссией полномочий, предусмотренных статьями 4 и 5.1 настоящего Закона, устанавливается Правительством Астраханской области.";
2) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Экспертиза нерекомендуемой продукции, надписей и изображений, противоречащих общим принципам морали и нравственности
1. Экспертиза настольных, компьютерных и иных игр, игрушек и игровых сооружений для детей проводится в соответствии с федеральным законодательством.
2. Экспертиза (социальная, психологическая, педагогическая, санитарная) нерекомендуемой продукции (за исключением настольных, компьютерных и иных игр, игрушек и игровых сооружений для детей), а также экспертиза надписей и изображений, указанных в статье 3 настоящего Закона, проводится экспертной комиссией.";
3) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Ограничение нахождения несовершеннолетних в общественных местах
Не допускается нахождение несовершеннолетних на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
Не допускается нахождение детей в возрасте до 16 лет в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, площадях, набережных, стадионах, танцплощадках, дискотеках, пляжах, в парках, скверах, помещениях общего пользования многоквартирных жилых домов (за исключением детей, проживающих в данных домах), в транспортных средствах общего пользования, маршруты следования которых находятся в пределах Астраханской области, на территориях и в помещениях мест общего пользования вокзалов, железнодорожных и автобусных станций, речных портов, аэропортов, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.";
4) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1 Оценка предложений об определении иных мест, в которых не допускается либо ограничено нахождение несовершеннолетних
Оценка предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, помимо мест, перечисленных в статье 5 настоящего Закона, осуществляется экспертной комиссией.
Предложения об определении мест, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей, могут направляться в экспертную комиссию органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, другими органами и учреждениями, общественными объединениями и гражданами, в порядке, установленном Правительством Астраханской области.";
5) дополнить статьей 5.2 следующего содержания:
"Статья 5.2. Порядок определения органами местного самоуправления мест, нахождение в которых несовершеннолетних не допускается
В соответствии со статьей 5 настоящего Закона органы местного самоуправления определяют места, нахождение в которых несовершеннолетних не допускается.";
6) дополнить статьей 5.3 в редакции:
"Статья 5.3. Порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, о нахождении детей в местах, в которых не допускается или ограничивается их пребывание, и порядок их доставления указанным лицам либо в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
1. Выявление детей в местах, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей, осуществляют в пределах своей компетенции органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В случае обнаружения ребенка в местах, указанных в статье 5 настоящего Закона, должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних незамедлительно уведомляют об этом родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и органы внутренних дел.
Заинтересованные органы и учреждения, общественные объединения и граждане уведомляют органы внутренних дел и их сотрудников о нахождении ребенка в местах, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей.
2. Родители (лица, их заменяющие) или лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, уведомляются о факте нахождения ребенка в местах, в которых не допускается или ограничивается пребывание детей, после установления личности ребенка посредством телефонной связи или иным доступным способом.
3. Передача ребенка родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, может осуществляться по месту обнаружения ребенка.
В случае невозможности передачи ребенка по месту обнаружения сотрудники милиции общественной безопасности незамедлительно доставляют ребенка по месту нахождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
4. В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, невозможности установления их местонахождения или иных обстоятельств, препятствующих извещению этих лиц или незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам, сотрудники милиции общественной безопасности передают ребенка в специализированные учреждения, прием и нахождение в которых до момента доставления его родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, а также порядок уведомления указанных лиц осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5. Передача ребенка лицам, указанным в части 3 настоящей статьи, осуществляется сотрудниками милиции общественной безопасности под личную подпись лица, которому передается ребенок.
Акт передачи ребенка должен содержать следующие сведения: дату и место доставления ребенка, должность и фамилию сотрудника милиции общественной безопасности, доставившего ребенка, фамилию, имя, отчество и адрес места жительства лица, которому передается ребенок, фамилию, имя, отчество и адрес места жительства ребенка, в случае родственных отношений с ребенком лица, которому передается ребенок, - степень родства.".
Статья 2.Внести в Закон Астраханской области от 4 сентября 2007 г. N 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях" следующие изменения:
1) статью 8.1 изложить в следующей редакции:
"1. Допущение нахождения несовершеннолетних на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в иных определенных в порядке, установленном законодательством Астраханской области, местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на родителей (лиц, их заменяющих) от одной до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от семи до десяти тысяч рублей.
2. Допущение нахождения детей в возрасте до 16 лет в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, площадях, набережных, стадионах, танцплощадках, дискотеках, пляжах, в парках, скверах, помещениях общего пользования многоквартирных жилых домов (за исключением детей, проживающих в данных домах), в транспортных средствах общего пользования, маршруты следования которых находятся в пределах Астраханской области, на территориях и в помещениях мест общего пользования вокзалов, железнодорожных и автобусных станций, речных портов, аэропортов, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных определенных в порядке, установленном законодательством Астраханской области, общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на родителей (лиц, их заменяющих) от одной до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от семи до десяти тысяч рублей.";
2) в статье 31 :
пункт 12 после слова "милиционер" дополнить словами "начальник (заместители начальника) отдела (отделения) по делам несовершеннолетних; инспектор отдела (отделения) по делам несовершеннолетних";
в пункте 14 слова "16 - 18 (в части средств местных бюджетов)" исключить.".
Статья 3.Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
г. Астрахань
9 марта 2010 г.
Рег. N 11/2010-ОЗ