Решение Астраханское УФАС России от 16.06.2010 г № Б/Н
Комиссия Астраханского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в составе:
Председатель Комиссии:
<...>,
Члены Комиссии:
<...>,
<...>,
рассмотрев дело № 25-Р-05-10 по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ «ВОЛГА» <...>(далее – ООО «РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ «ВОЛГА»), открытым акционерным обществом «Новая Поликлиника – Астрахань» <...> (далее – ОАО «Новая Поликлиника – Астрахань») законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы следующего содержания: «Позаботимся о здоровье Лечение без лекарств одним из направлений в деятельности «Новой Поликлиники – Астрахань» является отделение лечебно-профилактической помощи В состав отделения входят кабинеты физиотерапевтические, ингаляторий, кабинет парафинотерапии, массажные кабинеты, кабинет мануальной терапии, иглорефлексотерапии, гирудотерапии, кабинет мониторной очистки кишечника. Особой гордостью отделения является водолечебница, в которой проводятся различные бальнеологические процедуры с использованием специальных концентратов и препаратов (ванны скипидарные, солевые, гидромассажные, хвойные, жемчужные, релаксирующие и т.д.). Лечебно-оздоровительные процедуры, которые проводятся в «Новой Поликлинике – Астрахань», помогают укрепить здоровье, восстановить утраченные функции отдельного органа или системы органов осле перенесенных заболеваний. В прошлом году прошли лечение в лечебно-профилактическом отделении поликлиники 7200 человек. Особой популярностью среди физиотерапевтических процедур пользуется парафинотерапия. Механизм лечебного действия парафина близок к действию грязей, но температурный фактор выражен сильнее. Назначается парафин при травмах, заболеваниях суставов и позвоночника, невралгиях, бронхитах, гастритах. Процедура парафинотерапии проводится по назначению врачей специалистов как взрослым, так и детям. Надо отметить, что современная медицина чрезмерно увлечена медикаментозной терапией. При малейшем недуге врачи стараются сразу же назначить лекарства, зачастую ударными дозами. Однако существуют заболевания. Которые требуют особого подхода, их лечение сопровождается применением немедикаментозных средств терапии. В последнее время все большую популярность приобретает иглорефлексотерапия, которая зарекомендовала себя как эффективный способ лечения различных заболеваний нервной системы и внутренних органов. Этот экологически чистый метод активизирует защитные силы самого организма для борьбы против болезни. В организме человека заложен огромный потенциал живых органов и тканей, которые остаются как бы законсервированными. Задача врача-иглорефлексотерапевта, применяя методику точечного массажа-иглоукалывания, заставить работать неактивные ткани и органы человека, выровнять энергетический баланс организма и привести его к выздоровлению. В ряду натуротерапевтических методик пользуется популярностью гирудотерапия (лечение пиявками). Пиявками лечили еще в эпоху Возрождения. В XVIII-XIX веках горячими приверженцами этого метода были знаменитые врачи Н.Пирогов, Г. Захарьин и др. Пиявки оказывают обезболивающее дезинтоксикационное действие, препятствуют тромбообразованию, нормализуют артериальное давление, снижают уровень холестерина в организме, насыщают его кислородом, повышают защитные свойства организма. В современной клинической медицине не существует столь многофакторного и безопасного метода, как гирудотерапия. Альтернативой медикаментозных средств наряду с иглоукалыванием, гирудотерапией, физиотерапевтическими процедурами является мануальная терапия. Данный вид лечения применяется при заболеваниях позвоночника, суставов, опорно-двигательного аппарата. Это самый физиологический метод лечения боли в спине. Изменения в позвоночнике, связанные с нарушением проводимости нервного импульса, приводят к патологии того или иного органа. Головные боли, повышенное внутричерепное давление, межреберные невралгии, дистония являются показаниями для проведения сеансов мануальной терапии. Все виды немедикаментозного лечения при различных заболеваниях и состояниях проводят высокопрофессиональные специалисты лечебно-профилактического отделения. Приглашаем астраханцев воспользоваться качественными медицинскими услугами, которые предлагает «Новая Поликлиника-Астрахань». Г. Орлов», в присутствии <...>,
Установила:
В периодическим печатном издании – газете «Волга» № 32 от 11.03.2010, зарегистрированном Нижне-Волжским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС9-0805 от 19.12.2005) и распространяемом на территории г. Астрахани и Астраханской области, на странице «3» распространяется реклама следующего содержания: «Позаботимся о здоровье Лечение без лекарств одним из направлений в деятельности «Новой Поликлиники – Астрахань» является отделение лечебно-профилактической помощи В состав отделения входят кабинеты физиотерапевтические, ингаляторий, кабинет парафинотерапии, массажные кабинеты, кабинет мануальной терапии, иглорефлексотерапии, гирудотерапии, кабинет мониторной очистки кишечника. Особой гордостью отделения является водолечебница, в которой проводятся различные бальнеологические процедуры с использованием специальных концентратов и препаратов (ванны скипидарные, солевые, гидромассажные, хвойные, жемчужные, релаксирующие и т.д.). Лечебно-оздоровительные процедуры, которые проводятся в «Новой Поликлинике – Астрахань», помогают укрепить здоровье, восстановить утраченные функции отдельного органа или системы органов осле перенесенных заболеваний. В прошлом году прошли лечение в лечебно-профилактическом отделении поликлиники 7200 человек. Особой популярностью среди физиотерапевтических процедур пользуется парафинотерапия. Механизм лечебного действия парафина близок к действию грязей, но температурный фактор выражен сильнее. Назначается парафин при травмах, заболеваниях суставов и позвоночника, невралгиях, бронхитах, гастритах. Процедура парафинотерапии проводится по назначению врачей специалистов как взрослым, так и детям. Надо отметить, что современная медицина чрезмерно увлечена медикаментозной терапией. При малейшем недуге врачи стараются сразу же назначить лекарства, зачастую ударными дозами. Однако существуют заболевания. Которые требуют особого подхода, их лечение сопровождается применением немедикаментозных средств терапии. В последнее время все большую популярность приобретает иглорефлексотерапия, которая зарекомендовала себя как эффективный способ лечения различных заболеваний нервной системы и внутренних органов. Этот экологически чистый метод активизирует защитные силы самого организма для борьбы против болезни. В организме человека заложен огромный потенциал живых органов и тканей, которые остаются как бы законсервированными. Задача врача-иглорефлексотерапевта, применяя методику точечного массажа-иглоукалывания, заставить работать неактивные ткани и органы человека, выровнять энергетический баланс организма и привести его к выздоровлению. В ряду натуротерапевтических методик пользуется популярностью гирудотерапия (лечение пиявками). Пиявками лечили еще в эпоху Возрождения. В XVIII-XIX веках горячими приверженцами этого метода были знаменитые врачи Н.Пирогов, Г. Захарьин и др. Пиявки оказывают обезболивающее дезинтоксикационное действие, препятствуют тромбообразованию, нормализуют артериальное давление, снижают уровень холестерина в организме, насыщают его кислородом, повышают защитные свойства организма. В современной клинической медицине не существует столь многофакторного и безопасного метода, как гирудотерапия. Альтернативой медикаментозных средств наряду с иглоукалыванием, гирудотерапией, физиотерапевтическими процедурами является мануальная терапия. Данный вид лечения применяется при заболеваниях позвоночника, суставов, опорно-двигательного аппарата. Это самый физиологический метод лечения боли в спине. Изменения в позвоночнике, связанные с нарушением проводимости нервного импульса, приводят к патологии того или иного органа. Головные боли, повышенное внутричерепное давление, межреберные невралгии, дистония являются показаниями для проведения сеансов мануальной терапии. Все виды немедикаментозного лечения при различных заболеваниях и состояниях проводят высокопрофессиональные специалисты лечебно-профилактического отделения. Приглашаем астраханцев воспользоваться качественными медицинскими услугами, которые предлагает «Новая Поликлиника-Астрахань». Г. Орлов» (далее – Реклама) (газета «Волга» № 32 от 11.03.2010 прилагается к материалам дела).
Лицо, осуществившее распространение Рекламы – ООО «РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ «ВОЛГА», которое на основании п. 7 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) является рекламораспространителем (свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС9-0805 от 19.12.2005, выданное Нижне-Волжским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия; договор между соучредителями средства массовой информации – газеты «Волга»).
Объектом рекламирования является ОАО «Новая Поликлиника – Астрахань» и оказываемые указанным обществом услуги.
Текст Рекламы выполнен в виде статьи, подписанной <...>.
По сведениям ОАО «Новая Поликлиника-Астрахань» указанное общество в адрес ООО «РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ «ВОЛГА» заявок на производство, публикацию Рекламы не направляло, договор оказания рекламных услуг между обществами не заключался, оплата за публикацию Рекламы ОАО «Новая Поликлиника-Астрахань» не производилась (вх. № 3340 от 04.05.2010).
По информации ООО «РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ «ВОЛГА» (вх. № 3290 от 01.05.010) «материал был представлен одним из читателей газеты... в соответствии с ФЗ о СМИ факты, изложенные автором, были проверены и соответствовали действительности».
В ответ на определение Управления об отложении рассмотрения дела № 25-Р-05-10 от 14.05.2010, в соответствии с которым ООО «РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ «ВОЛГА» надлежало представить в Управление сведения о лице, предоставившем текст Рекламы, обществом было сообщено (вх. № 3755 от 19.05.2010), что «выявить конкретного автора статьи не удалось... статью принес в редакцию мужчина в солидном возрасте. Обозревателю по социальным вопросам и медицины он не представился... Запомнился тем, что пояснил, что сам проходил процедуры в отделении лечебно-профилактической помощи, а также признался, что при написании статьи использовал данные из интернета. Посетитель не скрывал, что подписал статью не своей фамилией, а псевдонимом <...>. Своих истинных данных и телефона не оставил, поскольку не настаивал на обязательной публикации статьи в газете. Только сказал, что если вас это заинтересует, можете напечатать. Получив это материал, обозреватель, естественно уточнил, что факты соответствуют действительности...».
Как следует из письма ООО «РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ «ВОЛГА» (вх. № 4235 от 10.06.2010) за размещение Рекламы общество денежные средства не получало и не оплачивало.
Таким образом, ООО «РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ «ВОЛГА» самостоятельно определило объект рекламирования, следовательно, на основании п. 5 ст. 3 Закона о рекламе, является рекламодателем.
В соответствии со ст. 16 Закона о рекламе размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий. Требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации.
Как следует из свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты "Волга" ПИ № ФС9-0805 от 19.12.2005, информации, представленной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области (вх. № 3844 от 24.05.2010) указанное печатное средство массовой информации не специализируется на сообщениях и материалах рекламного характера.
Однако, в нарушение ст. 16 Закона о рекламе Реклама не содержит пометок «реклама» или «на правах рекламы».
Кроме того, в соответствии с ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Объектом рекламирования являются ОАО "Новая Поликлиника – Астрахань", имеющее лицензию Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития № 30-01-000273 от 09.08.2007 на осуществление медицинской деятельности, и оказываемые им медицинские услуги – парафинотерапия, иглорефлексотерапия, гирудотерапия, мануальная терапия.
Как следует из письма Министерства здравоохранения Астраханской области вх. № 2337 от 06.04.2010, № 2563 от 09.04.2010 рефлексотерапия относится к работам (услугам), выполняемым при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе при осуществлении специализированной медицинской помощи. Иглорефлексотерапия является методом рефлексотерапии.
Гирудотерапия относится к работам (услугам), выполняемым при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе при осуществлении специализированной медицинской помощи по применению методов традиционной медицины.
Основную группу противопоказаний рефлексотерапии составляют новообразования доброкачественной и злокачественной природы, а также открытые инфекционные заболевания и лихорадочные состояния невыясненной этиологии.
Противопоказаниями к гирудотерапии являются гемофилия, врожденная несвертываемость крови, тяжелая анемия, геморрагические диатезы, беременность. Кроме того, пиявки не рекомендованы людям с устойчиво низким артериальным давлением, а также имеющим индивидуальную непереносимость какого-либо компонента из содержащихся в секрете слюнных желез пиявки.
В соответствии с письмом Министерства здравоохранения Астраханской области вх. № 3813 от 21.05.2010, № 3912 от 26.05.2010 мануальная терапия, физиотерапия (парафинотерапия) являются работами (услугами), выполняемыми при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родо, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи.
Парафинотерапия применяется в качестве разогревающего и расслабляющего средства перед сеансом массажа, тепловых компрессов для лечения вывихов и растяжения мышц, в косметологии. Противопоказаниями применения парафинотерапии являются повышенное давление, инфекционные заболевания, диабет, гнойничковые высыпания на лице и расширенные сосуды на лице, варикозное расширение вен на нижних конечностях, беременность.
Мануальная терапия применяется для восстановления объема движений в суставах, исчезновении их болезненности, расслаблении мышц, улучшении осанки, в комплексном лечении болезней внутренних органов (колиты, холецистит, панкреатит, опущение почек), таких заболеваний как импотенция, простатит, нарушения менструального цикла, опущения матки, бесплодие. Противопоказаниями к применению мануальной терапии являются опухоли позвоночника, спинного и головного мозга, суставов, конечностей, внутренних органов; специфические и неспецифические инфекционные процессы в позвоночнике и суставах (туберкулезный сподилит, остеомиелит, ревматизм в активной форме); острые и подострые воспалительные заболевания суставов, спинного мозга и его оболочек; свежие травматические повреждения позвоночника и суставов; состояние после операции на позвоночнике; болезнь Бехтерева; осколки секвестрированной дисковой грыжи в результате травмы); дисковые миелопатии; повышенное давление; инфекции, алкогольное опьянение, повышенное артериальное давление выше 180 мм. рт. ст.; острые заболевания желудочно-кишечного тракта, органов грудной полости, острые нарушения мозгового и коронарного кровообращения (инсульт, инфаркт, кровотечения, острое воспаление, инфекции и др.); вертеброгенные синдромы остеохондроза позвоночника в острой стадии; нестабильность позвоночных сегментов III ст. (спондилолистез более 1/3 к нижележащему позвонку, спондилолизный спондилолистез); выраженные аномалии развития (незаращение дужек позвонков, сакрализация, люмболизация); болезнь Форестье (фиксирующий лигаментоз); консолидированные переломы позвоночника и травматические повреждения межпозвоночных дисков; артрозы III-IV степени; беременность свыше 12 недель.
Вместе с тем, Реклама в нарушение ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе не содержит предупреждения о наличии противопоказаний к применению и использованию вышеуказанных медицинских услуг, необходимости получения консультации специалистов.
Реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, на основании ст. 3 Закона о рекламе, является ненадлежащей и законом не допускается.
Комиссия находит несостоятельными доводы ООО «РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ «ВОЛГА» о том, что информация, размещенная на странице «3» газеты «Волга» № 32 от 11.03.2010, не является рекламой (письма ООО «РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ «ВОЛГА» вх. № 1948 от 25.03.2010, 3290 от 04.05.2010).
В соответствии с п.1 ст. 3 Закона о рекламе реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация, размещенная ООО «РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ «ВОЛГА» на странице «3» газеты «Волга» № 32 от 11.03.2010 обладает всеми признаками рекламы, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к ОАО «Новая Поликлиника-Астрахань», а также оказываемым указанным обществом медицинским услугам, формирование и поддержание у потребителей рекламы интереса к указанным обществу и услугам и их продвижение на рынке.
Таким образом, установлено распространение в периодическим печатном издании – газете «Волга» № 32 от 11.03.2010, зарегистрированном Нижне-Волжским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС9-0805 от 19.12.2005) и распространяемом на территории г. Астрахани и Астраханской области, на странице «3» ненадлежащей рекламы следующего содержания: «Позаботимся о здоровье Лечение без лекарств одним из направлений в деятельности «Новой Поликлиники – Астрахань» является отделение лечебно-профилактической помощи В состав отделения входят кабинеты физиотерапевтические, ингаляторий, кабинет парафинотерапии, массажные кабинеты, кабинет мануальной терапии, иглорефлексотерапии, гирудотерапии, кабинет мониторной очистки кишечника. Особой гордостью отделения является водолечебница, в которой проводятся различные бальнеологические процедуры с использованием специальных концентратов и препаратов (ванны скипидарные, солевые, гидромассажные, хвойные, жемчужные, релаксирующие и т.д.). Лечебно-оздоровительные процедуры, которые проводятся в «Новой Поликлинике – Астрахань», помогают укрепить здоровье, восстановить утраченные функции отдельного органа или системы органов осле перенесенных заболеваний. В прошлом году прошли лечение в лечебно-профилактическом отделении поликлиники 7200 человек. Особой популярностью среди физиотерапевтических процедур пользуется парафинотерапия. Механизм лечебного действия парафина близок к действию грязей, но температурный фактор выражен сильнее. Назначается парафин при травмах, заболеваниях суставов и позвоночника, невралгиях, бронхитах, гастритах. Процедура парафинотерапии проводится по назначению врачей специалистов как взрослым, так и детям. Надо отметить, что современная медицина чрезмерно увлечена медикаментозной терапией. При малейшем недуге врачи стараются сразу же назначить лекарства, зачастую ударными дозами. Однако существуют заболевания. Которые требуют особого подхода, их лечение сопровождается применением немедикаментозных средств терапии. В последнее время все большую популярность приобретает иглорефлексотерапия, которая зарекомендовала себя как эффективный способ лечения различных заболеваний нервной системы и внутренних органов. Этот экологически чистый метод активизирует защитные силы самого организма для борьбы против болезни. В организме человека заложен огромный потенциал живых органов и тканей, которые остаются как бы законсервированными. Задача врача-иглорефлексотерапевта, применяя методику точечного массажа-иглоукалывания, заставить работать неактивные ткани и органы человека, выровнять энергетический баланс организма и привести его к выздоровлению. В ряду натуротерапевтических методик пользуется популярностью гирудотерапия (лечение пиявками). Пиявками лечили еще в эпоху Возрождения. В XVIII-XIX веках горячими приверженцами этого метода были знаменитые врачи Н.Пирогов, Г. Захарьин и др. Пиявки оказывают обезболивающее дезинтоксикационное действие, препятствуют тромбообразованию, нормализуют артериальное давление, снижают уровень холестерина в организме, насыщают его кислородом, повышают защитные свойства организма. В современной клинической медицине не существует столь многофакторного и безопасного метода, как гирудотерапия. Альтернативой медикаментозных средств наряду с иглоукалыванием, гирудотерапией, физиотерапевтическими процедурами является мануальная терапия. Данный вид лечения применяется при заболеваниях позвоночника, суставов, опорно-двигательного аппарата. Это самый физиологический метод лечения боли в спине. Изменения в позвоночнике, связанные с нарушением проводимости нервного импульса, приводят к патологии того или иного органа. Головные боли, повышенное внутричерепное давление, межреберные невралгии, дистония являются показаниями для проведения сеансов мануальной терапии. Все виды немедикаментозного лечения при различных заболеваниях и состояниях проводят высокопрофессиональные специалисты лечебно-профилактического отделения. Приглашаем астраханцев воспользоваться качественными медицинскими услугами, которые предлагает «Новая Поликлиника-Астрахань». Г. Орлов» с нарушением требований ст. 16, ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Закона о рекламе рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных ст. 16, ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе.
Согласно ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе рекламодатель несет ответственность за нарушение требований установленных ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе.
Согласно ч. 4 ст. 38 Закона о рекламе н арушение рекламодателями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Закона о рекламе и в соответствии с пп. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Астраханского УФАС России
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу следующего содержания: « Позаботимся о здоровье Лечение без лекарств одним из направлений в деятельности «Новой Поликлиники – Астрахань» является отделение лечебно-профилактической помощи В состав отделения входят кабинеты физиотерапевтические, ингаляторий, кабинет парафинотерапии, массажные кабинеты, кабинет мануальной терапии, иглорефлексотерапии, гирудотерапии, кабинет мониторной очистки кишечника. Особой гордостью отделения является водолечебница, в которой проводятся различные бальнеологические процедуры с использованием специальных концентратов и препаратов (ванны скипидарные, солевые, гидромассажные, хвойные, жемчужные, релаксирующие и т.д.). Лечебно-оздоровительные процедуры, которые проводятся в «Новой Поликлинике – Астрахань», помогают укрепить здоровье, восстановить утраченные функции отдельного органа или системы органов осле перенесенных заболеваний. В прошлом году прошли лечение в лечебно-профилактическом отделении поликлиники 7200 человек. Особой популярностью среди физиотерапевтических процедур пользуется парафинотерапия. Механизм лечебного действия парафина близок к действию грязей, но температурный фактор выражен сильнее. Назначается парафин при травмах, заболеваниях суставов и позвоночника, невралгиях, бронхитах, гастритах. Процедура парафинотерапии проводится по назначению врачей специалистов как взрослым, так и детям. Надо отметить, что современная медицина чрезмерно увлечена медикаментозной терапией. При малейшем недуге врачи стараются сразу же назначить лекарства, зачастую ударными дозами. Однако существуют заболевания. Которые требуют особого подхода, их лечение сопровождается применением немедикаментозных средств терапии. В последнее время все большую популярность приобретает иглорефлексотерапия, которая зарекомендовала себя как эффективный способ лечения различных заболеваний нервной системы и внутренних органов. Этот экологически чистый метод активизирует защитные силы самого организма для борьбы против болезни. В организме человека заложен огромный потенциал живых органов и тканей, которые остаются как бы законсервированными. Задача врача-иглорефлексотерапевта, применяя методику точечного массажа-иглоукалывания, заставить работать неактивные ткани и органы человека, выровнять энергетический баланс организма и привести его к выздоровлению. В ряду натуротерапевтических методик пользуется популярностью гирудотерапия (лечение пиявками). Пиявками лечили еще в эпоху Возрождения. В XVIII-XIX веках горячими приверженцами этого метода были знаменитые врачи Н.Пирогов, Г. Захарьин и др. Пиявки оказывают обезболивающее дезинтоксикационное действие, препятствуют тромбообразованию, нормализуют артериальное давление, снижают уровень холестерина в организме, насыщают его кислородом, повышают защитные свойства организма. В современной клинической медицине не существует столь многофакторного и безопасного метода, как гирудотерапия. Альтернативой медикаментозных средств наряду с иглоукалыванием, гирудотерапией, физиотерапевтическими процедурами является мануальная терапия. Данный вид лечения применяется при заболеваниях позвоночника, суставов, опорно-двигательного аппарата. Это самый физиологический метод лечения боли в спине. Изменения в позвоночнике, связанные с нарушением проводимости нервного импульса, приводят к патологии того или иного органа. Головные боли, повышенное внутричерепное давление, межреберные невралгии, дистония являются показаниями для проведения сеансов мануальной терапии. Все виды немедикаментозного лечения при различных заболеваниях и состояниях проводят высокопрофессиональные специалисты лечебно-профилактического отделения. Приглашаем астраханцев воспользоваться качественными медицинскими услугами, которые предлагает «Новая Поликлиника-Астрахань». Г. Орлов», распространяемую на территории г. Астрахани и Астраханской области на странице «3» газеты «Волга» № 32 от 11.03.2010, поскольку в ней нарушены требования ст. 16, ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе.
2.Выдать ООО ООО «РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ «ВОЛГА» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Астраханского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ «ВОЛГА».
Решение изготовлено в полном объеме «23» июня 2010. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
<...>
Члены Комиссии:
<...>
<...>
Приложения
2010-06-16 Приложение к Решению от 16 июня 2010 года № Б/Н Предписание