Решение Астраханское УФАС России от 27.07.2010 г № Б/Н
Комиссия Астраханского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в составе:
Председатель Комиссии:
<...>,
Члены Комиссии:
<...>,
<...>,
рассмотрев дело № 39-Р-05-10 по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «БИОЖЕНИ КЛИНИК» <...> (далее – ООО «БИОЖЕНИ КЛИНИК»), обществом с ограниченной ответственностью «СИТИ» <...> (далее – ООО «СИТИ»), <...> законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы следующего содержания: «Центр эстетической медицины «Биожени клиник» Biogenie clinic Весь спектр косметологических услуг Эксклюзивно в г. Астрахани anti-age уходовые процедуры и домашняя косметика класса «люкс» Ericson Laboratoire. Косметологические процедуры на морской косметике класса «люкс» Algotherm: ручные и аппаратные методики ухода за лицом, тонизирующие и антицеллюлитные обертывания и SPA-программы. Аппаратная косметология для ухода за лицом и телом по методике Biogenie Beaute Concept. Мезотерапия лица и тела, а также безинъекционная мезотерапия на аппарате Oxy Megastation. Контурная пластика – устранение морщин препаратом «Диспорт» и препаратами на основе гиалуроновой кислоты, коррекция овала лица и губ филлерами. Эстетическая хирургия - устранение возрастных изменений лица и зоны декольте малотравматичными миниоперациями по методике APTOS и имплантантами Radiesse. Блефаропластика верхних и нижних век, оттопластика (коррекция ушных раковин). Лазерное удаление новообразований кожи и сосудистых звездочек. Лазерная эпиляция. Все виды пилингов и микродермаброзия. А травматичная, механическая и ультразвуковая чистки лица. Все виды массажа, Стоун-терапия, тайский массаж травяными мешочками, креольский антицеллюлитный массаж бамбуковыми палочками, медовый массаж. Иглорефлексотерапия: микроиглотерапия, ПИТ, программы по снижению веса и контролю над аппетитом, прижигание полынными сигарами. Аппаратный педикюр. Восковая депиляция. Подарочные сертификаты – отличный подарок на День рождения и памятные даты! г. Астрахань, ул. б. Алексеева, 61/1 (жилой комплекс «Алые купола») Остановка ТЦ «Восточный» Ежедневно с 9.00 до 20.00 Тел./факс: 8 (8512) 47-74-98, тел. моб. 74-41-24 Более подробная информация о нас, акции, специальные предложения на сайте: www.biogenie-clinic.ru », в присутствии директора ООО «БИОЖЕНИ КЛИНИК»<...>, <...>, в отсутствии надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела № 39-Р05-10 ООО «СИТИ» (почтовое уведомление 414000 35 81929 0),
Установила:
В журнале «Джинс-CITY» (Джинс-Город) № 1 (21) 2010, подписанном в печать 10.02.2010, зарегистрированном в качестве средства массовой информации Управлением Россвязькомнадзора по Астраханской области (Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ 30-00017 от 01.10.2008) и распространяемом на территории Астраханской области, на странице «71» размещена реклама следующего содержания: «Центр эстетической медицины «Биожени клиник» Biogenie clinic Весь спектр косметологических услуг Эксклюзивно в г. Астрахани anti-age уходовые процедуры и домашняя косметика класса «люкс» Ericson Laboratoire. Косметологические процедуры на морской косметике класса «люкс» Algotherm: ручные и аппаратные методики ухода за лицом, тонизирующие и антицеллюлитные обертывания и SPA-программы. Аппаратная косметология для ухода за лицом и телом по методике Biogenie Beaute Concept. Мезотерапия лица и тела, а также безинъекционная мезотерапия на аппарате Oxy Megastation. Контурная пластика – устранение морщин препаратом «Диспорт» и препаратами на основе гиалуроновой кислоты, коррекция овала лица и губ филлерами. Эстетическая хирургия - устранение возрастных изменений лица и зоны декольте малотравматичными миниоперациями по методике APTOS и имплантантами Radiesse. Блефаропластика верхних и нижних век, оттопластика (коррекция ушных раковин). Лазерное удаление новообразований кожи и сосудистых звездочек. Лазерная эпиляция. Все виды пилингов и микродермаброзия. Атравматичная, механическая и ультразвуковая чистки лица. Все виды массажа, Стоун-терапия, тайский массаж травяными мешочками, креольский антицеллюлитный массаж бамбуковыми палочками, медовый массаж. Иглорефлексотерапия: микроиглотерапия, ПИТ, программы по снижению веса и контролю над аппетитом, прижигание полынными сигарами. Аппаратный педикюр. Восковая депиляция. Подарочные сертификаты – отличный подарок на День рождения и памятные даты! г. Астрахань, ул. б. Алексеева, 61/1 (жилой комплекс «Алые купола») Остановка ТЦ «Восточный» Ежедневно с 9.00 до 20.00 Тел./факс: 8 (8512) 47-74-98, тел. моб. 74-41-24 Более подробная информация о нас, акции, специальные предложения на сайте: www.biogenie-clinic.ru» (далее – Реклама) (журнал «Джинс-CITY» (Джинс-Город) № 1 (21) 2010 прилагается к материалам дела).
Лицо, оказывающее медицинские услуги и определившее объект рекламирования, - ООО «БИОЖЕНИ КЛИНИК» (письмо Министерства здравоохранения Астраханской области вх. № 2207 от 01.04.2010; лицензия министерства здравоохранения Астраханской области № ЛО30-01 000140 от 28.05.2009), которое на основании п. 5 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) является рекламодателем.
Лицо, определившее содержание рекламы и полностью осуществившее приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму, - <...> (договор № 1 возмездного оказания услуг (договор подряда) от 20.10.2009; письмо ООО «БИОЖЕНИ КЛИНИК» вх. № 4388 от 17.06.2010; письмо Рябухина С.М. вх. № 5245 от 21.07.2010; акт № 2 от 01.12.2009; акт № 6 от 01.04.2010), который на основании пп. 5, 6 ст. 3 Закона о рекламе является рекламодателем и рекламопроизводителем.
Лицо, осуществившее распространение рекламы – ООО «СИТИ» (договор № 193/ДС на предоставление услуг по рекламно-информационному обслуживанию в журнале «Джинс-Сити» от 26.01.2010; акт № 007/ДС от 26.01.2010; платежные поручения № 24 от 08.02.2010, № 39 от 24.02.2010, № 76 от 17.03.2010), которое на основании п. 7 ст. 3 Закона о рекламе является рекламораспространителем.
В соответствии с ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Как следует из информации, представленной Министерством здравоохранения Астраханской области (вх. № 2207 от 01.04.2010), услуги, указанные в Рекламе, являются медицинскими и осуществляются ООО «БИОЖЕНИ КЛИНИК» на основании действующей лицензии.
Так, в соответствии с лицензией № ЛО 30-01 000140 от 28.05.2009, выданной Министерством здравоохранения Астраханской области, ООО «БИОЖЕНИ КЛИНИК» осуществляет по адресу: 414004, г. Астрахань, ул. Б. Алексеева, 61, корп. 1, литер строения А, пом. 080, 081 медицинскую деятельность по оказанию медицинских услуг при осуществлении доврачебной медицинской помощи по медицинскому массажу, операционному делу; при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе при осуществлении специализированной медицинской помощи по косметологии (терапевтической), косметологии (хирургической), рефлексотерапии, физиотерапии.
Вместе с тем, предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию медицинских услуг, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов в Рекламе отсутствует.
Таким образом, Реклама не соответствует ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе.
Реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, на основании ст. 3 Закона о рекламе, является ненадлежащей и законом не допускается.
Таким образом, установлено распространение в журнале «Джинс-CITY» (Джинс-Город) № 1 (21) 2010, подписанном в печать 10.02.2010, зарегистрированном в качестве средства массовой информации Управлением Россвязькомнадзора по Астраханской области (Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ 30-00017 от 01.10.2008) и распространяемом на территории Астраханской области, на странице «71» ненадлежащей рекламы следующего содержания: «Центр эстетической медицины «Биожени клиник» Biogenie clinic Весь спектр косметологических услуг Эксклюзивно в г. Астрахани anti-age уходовые процедуры и домашняя косметика класса «люкс» Ericson Laboratoire. Косметологические процедуры на морской косметике класса «люкс» Algotherm: ручные и аппаратные методики ухода за лицом, тонизирующие и антицеллюлитные обертывания и SPA-программы. Аппаратная косметология для ухода за лицом и телом по методике Biogenie Beaute Concept. Мезотерапия лица и тела, а также безинъекционная мезотерапия на аппарате Oxy Megastation. Контурная пластика – устранение морщин препаратом «Диспорт» и препаратами на основе гиалуроновой кислоты, коррекция овала лица и губ филлерами. Эстетическая хирургия - устранение возрастных изменений лица и зоны декольте малотравматичными миниоперациями по методике APTOS и имплантантами Radiesse. Блефаропластика верхних и нижних век, оттопластика (коррекция ушных раковин). Лазерное удаление новообразований кожи и сосудистых звездочек. Лазерная эпиляция. Все виды пилингов и микродермаброзия. Атравматичная, механическая и ультразвуковая чистки лица. Все виды массажа, Стоун-терапия, тайский массаж травяными мешочками, креольский антицеллюлитный массаж бамбуковыми палочками, медовый массаж. Иглорефлексотерапия: микроиглотерапия, ПИТ, программы по снижению веса и контролю над аппетитом, прижигание полынными сигарами. Аппаратный педикюр. Восковая депиляция. Подарочные сертификаты – отличный подарок на День рождения и памятные даты! г. Астрахань, ул. б. Алексеева, 61/1 (жилой комплекс «Алые купола») Остановка ТЦ «Восточный» Ежедневно с 9.00 до 20.00 Тел./факс: 8 (8512) 47-74-98, тел. моб. 74-41-24 Более подробная информация о нас, акции, специальные предложения на сайте: www.biogenie-clinic.ru» с нарушением требований ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе.
Как было установлено на заседании комиссии Управления по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, <...> самостоятельно определил содержание Рекламы, утвердил макет Рекламы для размещения в журнале «Джинс-CITY» (Джинс-Город) № 1 (21) 2010 (письмо Рябухина С.М. вх. № 5245 от 21.07.2010, письмо ООО «БИОЖЕНИ КЛИНИК» вх. № 4388 от 17.06.2010), нарушающей требования ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе.
В соответствии с ч. 6-8 ст. 38 Закона о рекламе рекламодатель, рекламопроизводитель, рекламораспространитель несут ответственность за нарушение требований, установленных ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе.
Согласно ч. 4 ст. 38 Закона о рекламе н арушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Закона о рекламе и в соответствии с пп. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Астраханского УФАС России
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу следующего содержания: «Центр эстетической медицины «Биожени клиник» Biogenie clinic Весь спектр косметологических услуг Эксклюзивно в г. Астрахани anti-age уходовые процедуры и домашняя косметика класса «люкс» Ericson Laboratoire. Косметологические процедуры на морской косметике класса «люкс» Algotherm: ручные и аппаратные методики ухода за лицом, тонизирующие и антицеллюлитные обертывания и SPA-программы. Аппаратная косметология для ухода за лицом и телом по методике Biogenie Beaute Concept. Мезотерапия лица и тела, а также безинъекционная мезотерапия на аппарате Oxy Megastation. Контурная пластика – устранение морщин препаратом «Диспорт» и препаратами на основе гиалуроновой кислоты, коррекция овала лица и губ филлерами. Эстетическая хирургия - устранение возрастных изменений лица и зоны декольте малотравматичными миниоперациями по методике APTOS и имплантантами Radiesse. Блефаропластика верхних и нижних век, оттопластика (коррекция ушных раковин). Лазерное удаление новообразований кожи и сосудистых звездочек. Лазерная эпиляция. Все виды пилингов и микродермаброзия. Атравматичная, механическая и ультразвуковая чистки лица. Все виды массажа, Стоун-терапия, тайский массаж травяными мешочками, креольский антицеллюлитный массаж бамбуковыми палочками, медовый массаж. Иглорефлексотерапия: микроиглотерапия, ПИТ, программы по снижению веса и контролю над аппетитом, прижигание полынными сигарами. Аппаратный педикюр. Восковая депиляция. Подарочные сертификаты – отличный подарок на День рождения и памятные даты! г. Астрахань, ул. б. Алексеева, 61/1 (жилой комплекс «Алые купола») Остановка ТЦ «Восточный» Ежедневно с 9.00 до 20.00 Тел./факс: 8 (8512) 47-74-98, тел. моб. 74-41-24 Более подробная информация о нас, акции, специальные предложения на сайте: www.biogenie-clinic.ru», распространяемую на территории Астраханской области на странице «71» журнала «Джинс-CITY» (Джинс-Город) № 1 (21) 2010, поскольку в ней нарушены требования ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе.
2.Выдать <...>, ООО «СИТИ» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Астраханского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <...>, ООО «СИТИ».
Решение изготовлено в полном объеме «10» августа 2010. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
<...>
Члены Комиссии:
<...>
<...>
Приложения
2010-07-27 Приложение к Решению от 27 июля 2010 года № Б/Н Предписание