Решение Астраханское УФАС России от 07.10.2010 г № Б/Н
Комиссия Астраханского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в составе:
Председатель Комиссии:
<...> - руководитель Управления;
Члены Комиссии:
<...> - главный специалист-эксперт отдела финансовых рынков и рекламы;
<...> - специалист-эксперт отдела финансовых рынков и рекламы,
рассмотрев дело № 59-Р-05-10 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении:
Индивидуального предпринимателя <...> ИНН <...>, ОГРН <...>);
индивидуального предпринимателя <...> , ИНН <...> , ОГРН <...> ),
по факту распространения рекламы, размещенной в периодическом печатном издании - газете «Рек-Тайм» от 24.07.2010 №29 на стр.1 следующего содержания: «Беспроцентная рассрочка. Без первоначального взноса. Акция!* «Утилизация старых окон» Закажи окно получи за старое окно 50000 коп. *Акция действует до 1 сентября 2010г. Фабрика Окон группа компаний «АСК» ул.Кирова, 63, т.44-33-92, 448-000, 79-79-00 мкр-н Бабаевского, т.79-79-00; Трусовский р-н, т.74-77-74», с признаками нарушения ст.9 Федерального закона №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе),
в присутствии представителя Индивидуального предпринимателя <...> по доверенности <...> , в присутствии представителей Индивидуального предпринимателя <...> - <...> (доверенность от ), <...> (доверенность от ),
Установила:
В периодическом печатном издании - газете «Рек-Тайм» от 24.07.2010 №29 на стр.1 размещена реклама следующего содержания: «Беспроцентная рассрочка. Без первоначального взноса. Акция!* «Утилизация старых окон» Закажи окно получи за старое окно 50000 коп. *Акция действует до 1 сентября 2010г. Фабрика Окон группа компаний «АСК» ул.Кирова, 63, т.44-33-92, 448-000, 79-79-00 мкр-н Бабаевскогго, т.79-79-00; Трусовский р-н, т.74-77-74».
Реклама распространялась в газете «Рек-Тайм» на основании договора о рекламном обслуживании №46 от 11.01.2010, заключенного между Индивидуальным предпринимателем <...> и индивидуальным предпринимателем <...>
Макет рекламы утвердил ИП <...> , , а также произвел оплату за распространение рекламы (счет №2921 от 22.06.2010, платежное поручение №397 от 14.07.2010).
Согласно письму ИП <...> (исх.№44 от 09.08.2010), заявка на распространение рекламы была получена от ИП <...>. На основании текста рекламы, представленного ИП <...>, ИП <...> был изготовлен макет рекламы в готовой для распространения форме. Таким образом, рекламопроизводителем является ИП <...>, а лицом, определившим содержание рекламы (рекламодателем) – ИП <...>.
Объектом рекламирования являются товар – окна, а также мероприятие – акция «Утилизация старых окон».
На запрос Астраханского УФАС России ИП <...> представил информацию относительно акции «Утилизация старых окон», а именно: сроки проведения акции с 19 июня 2010 года по 01 сентября 2010 года, условия проведения акции: при заказе клиентом нового окна, он получает скидку в размере 500 рублей за утилизацию старого окна, организатор акции – ИП <...>.
В соответствии со ст.9 Федерального закона «О рекламе» в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующих мероприятий, должны быть указаны сроки проведения такого мероприятия, источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
Распространяемая реклама не содержит сведения об источнике информации об организаторе мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения, что противоречит п.2 ст.9 Федерального закона «О рекламе».
Рекламораспространитель вышеуказанной рекламы – ИП <...>.
В соответствии с ч.6, ч.7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель, рекламораспространитель несут ответственность за нарушение требований, установленных статьей 9 указанного Федерального закона.
Таким образом, в периодическом печатном издании - газете «Рек-Тайм» от 24.07.2010 №29 на стр.1 распространялась ненадлежащая реклама следующего содержания: «Беспроцентная рассрочка. Без первоначального взноса. Акция!* «Утилизация старых окон» Закажи окно получи за старое окно 50000 коп. *Акция действует до 1 сентября 2010г. Фабрика Окон группа компаний «АСК» ул.Кирова, 63, т.44-33-92, 448-000, 79-79-00 мкр-н Бабаевскогго, т.79-79-00; Трусовский р-н, т.74-77-74», с нарушением п.2 ст.9 Федерального закона №38-ФЗ «О рекламе».
Согласно ч. 4 ст. 38 Закона о рекламе н арушение рекламодателем , рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Закона о рекламе и в соответствии с пп. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Астраханского УФАС России,
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу следующего содержания «Беспроцентная рассрочка. Без первоначального взноса. Акция!* «Утилизация старых окон» Закажи окно получи за старое окно 50000 коп. *Акция действует до 1 сентября 2010г. Фабрика Окон группа компаний «АСК» ул.Кирова, 63, т.44-33-92, 448-000, 79-79-00 мкр-н Бабаевскогго, т.79-79-00; Трусовский р-н, т.74-77-74», распространяемую в периодическом печатном издании - газете «Рек-Тайм» от 24.07.2010 №29 на стр.1, поскольку в ней нарушен п.2 ст.9 Федерального закона №38-ФЗ «О рекламе».
2.Выдать индивидуальному предпринимателю <...> и индивидуальному предпринимателю <...> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Астраханского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <...> и в отношении индивидуального предпринимателя <...> .
Решение изготовлено в полном объеме «_18__» октября 2010. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
<...>
Члены Комиссии:
<...>
<...>
Приложения
2010-10-07 Приложение к Решению от 07 октября 2010 года № Б/Н Предписание