Постановление от 15.12.2010 г № 53-П
Об утверждении Порядка учета денежных обязательств получателей средств бюджета Астраханской области
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2010 г. N 53-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации министерство финансов Астраханской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок учета денежных обязательств получателей средств бюджета Астраханской области.
2.Исключен с 19 января 2011 года. - Постановление минфина Астраханской области от 19.01.2011 N 3-п.
2.Установить, что настоящее Постановление не распространяется на денежные обязательства получателей средств бюджета Астраханской области, связанных:
- с оплатой товаров, выполненных работ, оказанных услуг физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, и индивидуальным предпринимателям на платежные банковские карты и лицевые счета, открытые им в кредитных организациях;
- с социальными выплатами населению;
- с предоставлением межбюджетных трансфертов;
- с оплатой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, осуществляемых за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.
3.Постановление министерства финансов Астраханской области от 08.12.2008 N 39-п "Об утверждении Порядка учета денежных обязательств получателей средств бюджета Астраханской области" считать утратившим силу.
4.Отделу нормативно-правового обеспечения (Губернаторова О.Ю.) направить настоящее Постановление:
- в двухдневный срок со дня подписания настоящего Постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) для официального опубликования;
- в семидневный срок со дня принятия в информационные агентства "Гарант" и "КонсультантПлюс" для включения в электронную базу данных;
- в семидневный срок со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
5.Постановление вступает в силу с 01.01.2011.
Заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр финансов
Астраханской области
В.А.ШВЕДОВ
Утвержден
Постановлением
министерства финансов
Астраханской области
от 15 декабря 2010 г. N 53-п
ПОРЯДОК
УЧЕТА ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок учета денежных обязательств получателей средств бюджета Астраханской области (далее - Порядок) разработан на основании статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила учета министерством финансов Астраханской области (далее - министерство) денежных обязательств получателей средств бюджета Астраханской области (далее - денежные обязательства).
1.2.В министерстве подлежат учету денежные обязательства, принимаемые в соответствии с государственными контрактами, иными договорами, заключенными с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области, иными нормативными правовыми актами на текущий финансовый год.
1.3.Исключен с 1 сентября 2011 года. - Постановление минфина Астраханской области от 01.09.2011 N 46-п.
1.3.Документооборот между получателями и министерством по учету денежных обязательств осуществляется в электронном виде с применением средств электронной цифровой подписи (далее - в электронном виде) в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании Договора об обмене электронными документами, заключенного между получателем и министерством.
Электронные документы подписываются электронной цифровой подписью руководителя получателя или уполномоченного им лица. Ответственность за достоверность представляемых в министерство электронных документов несут получатели.
II.Порядок учета денежных обязательств получателей средств бюджета Астраханской области
2.1.Основанием для постановки на учет денежных обязательств по государственным контрактам, иным договорам или иным документам, представленным для оплаты денежных обязательств, являются расшифровки к денежному обязательству (далее - Расшифровки), оформленные по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, представленные получателями в министерство после заключения государственного контракта, иного договора или иного документа, представленного для оплаты денежных обязательств.
Абзацы второй и третий исключены с 29 июня 2012 года. - Постановление минфина Астраханской области от 29.06.2012 N 25-п.
2.2.Документы для оплаты денежных обязательств представляются в соответствии с утвержденным министерством порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области (далее - Порядок санкционирования).
2.3.Расшифровки подлежат проверке уполномоченным работником министерства на наличие в ней следующей информации:
полного или при наличии сокращенного - сокращенного наименования получателя, соответствующего реестровой записи по сводному реестру главных распорядителей, получателей, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области (далее - Сводный реестр);
номера соответствующего лицевого счета получателя;
кода (кодов) классификации расходов бюджета Астраханской области, по которому принято денежное обязательство;
предмета принятого денежного обязательства по каждому коду классификации расходов бюджета Астраханской области;
суммы денежного обязательства по государственному контракту, иному договору или иному документу, представленному для оплаты обязательств;
реквизитов государственного контракта, иного договора заключенного с поставщиком товаров, исполнителем работ или услуг (далее - контрагент);
наименования, ИНН контрагента, с которым заключен государственный контракт, иной договор;
информации о возможности осуществления получателем авансового платежа;
пункта, отражающего наличие мероприятия в соответствующей программе, в случае если денежное обязательство принято получателем в рамках реализации долгосрочной целевой или ведомственной целевой программы.
2.4.Министерство в течение трех рабочих дней после получения Расшифровки проверяет наличие в ней реквизитов, а также соответствие показателей друг другу, реестровым записям Сводного реестра. Проверяемые реквизиты и показатели Расшифровки должны соответствовать следующим требованиям:
наименование получателя, указанного в Расшифровке, должно соответствовать полному (сокращенному) наименованию получателя, указанному в соответствующей реестровой записи Сводного реестра;
номер лицевого счета должен соответствовать номеру соответствующего лицевого счета получателя;
указанные в Расшифровке коды классификации расходов бюджета, по которым принято денежное обязательство, должны соответствовать Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным в установленном порядке Министерством финансов Российской Федерации, кодам бюджетной классификации, определенных законом о бюджете Астраханской области, действующим в текущем финансовом году на момент предоставления Расшифровки;
предмет денежного обязательства, указанный в Расшифровке, должен соответствовать указанному коду классификации расходов бюджета Астраханской области;
наличие мероприятия в соответствующей региональной, целевой и комплексной программах.
Министерство не позднее трех рабочих дней после представления получателем Расшифровки, в которой неверно заполнены реквизиты, возвращает Расшифровку получателю с указанием причины возврата.
2.5.При постановке на учет денежного обязательства министерство осуществляет проверку на непревышение суммы денежного обязательства по соответствующим кодам классификации расходов бюджета Астраханской области сумме неиспользованных доведенных бюджетных ассигнований или лимитов бюджетных обязательств (далее - бюджетные данные), отраженным в установленном порядке на соответствующем лицевом счете получателя.
В случае если денежное обязательство превышает неиспользованные доведенные бюджетные данные, министерство отказывает в приеме на учет такого денежного обязательства получателя и не позднее трех рабочих дней после получения Расшифровки возвращает ее получателю с указанием причины возврата.
Постановка на учет денежных обязательств, заключенных в целях реализации мероприятий, не предусмотренных соответствующими программами, не допускается.
2.6.При положительном результате проверки соответствия Расшифровки требованиям, установленным пунктами 2.3 - 2.5 настоящего Порядка, министерство присваивает номер денежному обязательству.
Порядковый номер денежного обязательства присваивается министерством в рамках одного календарного года.
2.7.Одно поставленное на учет денежное обязательство может содержать несколько позиций с разными кодами классификации расходов бюджета Астраханской области.
2.8.При внесении изменений в государственный контракт, иной договор, по которому денежное обязательство было принято к учету, получатель представляет в министерство расшифровку к изменению денежного обязательства (далее - Расшифровка к изменениям), оформленную по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Министерство в течение трех рабочих дней со дня представления Расшифровки к изменениям осуществляет ее проверку в порядке, предусмотренном в пунктах 2.3 - 2.5 настоящего Порядка. Дополнительно в Расшифровке к изменениям указывается причина внесения изменений в ранее учтенное денежное обязательство согласно представленным получателем государственных контрактов, иных договоров, дополнительных соглашений к государственным контрактам и иным договорам и иным документам - основаниям для внесения изменений в них.
Расшифровка к изменениям и перечисленные документы представляются в министерство в электронном виде за ЭЦП.
2.9.В случае отсутствия в Расшифровке к изменениям реквизитов, подлежащих заполнению получателем, министерство не позднее трех рабочих дней после представления Расшифровки к изменениям осуществляет возврат Расшифровки с указанием причин возврата.
2.10.При внесении изменений в денежное обязательство министерство осуществляет проверку на непревышение суммы денежного обязательства по соответствующим кодам классификации расходов бюджета суммам неиспользованных доведенных бюджетных данных.
В случае если измененное денежное обязательство получателя в неисполненной части превышает неисполненные доведенные бюджетные данные, министерство осуществляет возврат Расшифровки к изменениям с указанием причин возврата.
2.11.При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2.9 настоящего Порядка, министерство принимает к учету изменения к денежному обязательству получателя.
2.12.При внесении получателем изменений в денежное обязательство, учтенное министерством согласно настоящему Порядку, денежному обязательству присваивается новый номер.
2.13.Для аннулирования неисполненной части либо полного аннулирования денежного обязательства, поставленного на учет в министерстве в связи с завершением государственного контракта, иного договора или иного документа, представленного для оплаты денежных обязательств, или по иной причине получатель направляет в министерство письменное обоснование.
После получения министерством письменного обоснования получатель представляет в министерство Расшифровку к изменениям по форме согласно приложению N 2 с приложением письменного обоснования, которая проверяется министерством в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2.9 настоящего Порядка.
2.14.Неисполненная часть денежного обязательства по государственным контрактам и иным договорам на конец текущего финансового года подлежит перерегистрации и учету в очередном финансовом году. При этом если коды бюджетной классификации Российской Федерации, по которым денежное обязательство было поставлено на учет в текущем финансовом году, в очередном финансовом году являются недействующими, то перерегистрация денежного обязательства осуществляется по новым кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
Для перерегистрации денежного обязательства получатель представляет в министерство Расшифровку, оформленную по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, с приложением государственных контрактов и иных договоров, а также актов сверки в электронном виде, подписанных ЭЦП.
Министерство в течение трех рабочих дней осуществляет проверку представленной Расшифровки на соответствие требованиям, предусмотренным в пунктах 2.3 - 2.5 настоящего Порядка.
2.15.Учет денежных обязательств в министерстве, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с соблюдением норм и требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны на основании письменного обращения получателя с указанием реквизитов денежного обязательства и суммы, подлежащей исполнению в текущем финансовом году.
2.16.При положительном результате министерство принимает к учету денежное обязательство с присвоением номера денежного обязательства, при отрицательном результате осуществляет возврат Расшифровки с указанием причин возврата.
2.17.При реорганизации или ликвидации получателя неисполненные денежные обязательства должны быть урегулированы соответственно главными распорядителями по своим подведомственным получателям, участвующим в реорганизации, в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку
Наименование учреждения
_____________________________________
Код учреждения ______________________
Лицевой счет ________________________
РАСШИФРОВКА
К ДЕНЕЖНОМУ ОБЯЗАТЕЛЬСТВУ
N ______ _______________
______________________ N ___ от ___ ________ г. Срок действия _____________
наименование документа
Краткое содержание документа ______________________________________________
___________________________________________________________________________
Условия оплаты (аванс, по факту поставки) _________________________________
Наименование поставщика ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ИНН
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
Наименование поставщика
___________________________________________________________________________
Дополнительная информация
___________________________________________________________________________
Наименование показателя
обязательство
обязательство
подраздел, целевая статья, вид расхода,
классификатор операции сектора государственного
управления)
Руководитель учреждения
________________________________________________
(расшифровка подписи)