Постановление от 27.01.2011 г № 549
Об утверждении административного Регламента администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах»
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Постановлением мэра города Астрахани от 04.03.2010 N 1257-м "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный Регламент администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах".
2.Управлению по строительной и жилищной политике администрации города обеспечить:
2.1.Исполнение административного Регламента, указанного в п. 1 настоящего Постановления администрации города.
2.2.Размещение административного Регламента, указанного в п. 1 настоящего Постановления администрации города, на официальном сайте администрации города Астрахани www.astrgorod.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru.
3.Управлению пресс-службы администрации города Астрахани опубликовать настоящее Постановление администрации города Астрахани в средствах массовой информации.
4.Управлению контроля и документооборота администрации города Астрахани направить настоящее Постановление администрации города в контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов, в установленный законом срок.
Мэр города
С.А.БОЖЕНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АСТРАХАНИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ
О СОГЛАСОВАНИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ"
1.Общие положения
1.1.Административный Регламент администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах" (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2.Административный Регламент размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации города Астрахани http://www.astrgorod.ru (далее - официальный сайт администрации города Астрахани), в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.astrobl.ru, http://www.gosuslugi.ru (далее - региональный, федеральный порталы).
1.3.Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, обратившиеся в администрацию города с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженном в устной, письменной либо электронной форме (далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать физические или юридические лица, имеющие право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
"Подготовка и выдача решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Астрахани.
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются специалисты и должностные лица управления по строительной и жилищной политике администрации города Астрахани (далее - управление; специалисты управления, должностные лица управления).
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 93, N 237; 2008, N 267; 2009, N 7; Собрание законодательства РФ, 2009, N 1 ст. 1; N 1 ст. 2; N 4 ст. 445);
- Жилищным кодексом РФ (Собрание законодательства, 2005, N 1(ч. 1), ст. 14; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 13, ст. 14, ст. 21, N 43, ст. 5084; 2008, N 17, ст. 1756, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776, N 39, ст. 4542, N 48, ст. 5711, N 51, ст. 6153; 2010, N 19, ст. 2278, N 31, ст. 4206, N 49, ст. 6424);
- Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484, N 33, ст. 3368; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 9, N 1 (ч. 1), ст. 12, N 1 (ч. 1), ст. 17, N 1 (ч. 1), ст. 25, N 1 (ч. 1), ст. 37, N 17, ст. 1480, N 27, ст. 2708, N 30 (ч. 1), ст. 3104, N 30, (ч. 1), ст. 3108, N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9, N 1, ст. 10, N 1, ст. 17,, N 6, ст. 636, N 8, ст. 852, N 23, ст. 2380, N 30, ст. 3296, N 31 (ч. 1), ст. 3427, N 31 (ч. 1), ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 49 (ч. 1), ст. 5088, N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, N 10, ст. 1151, N 18, ст. 2117, N 21, ст. 2455, N 25, ст. 2977, N 26, ст. 3074, N 30, ст. 3801, N 43, ст. 5084, N 45, ст. 5430, N 46, ст. 5553, N 46, ст. 5556; 2008, N 24, ст. 2790, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 48, ст. 5517, N 49, ст. 5744, N 52 (ч. 1), ст. 6229, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2280, N 48, ст. 5711, N 48, ст. 5733, N 52 (ч. 1) ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736, N 31, ст. 4160, N 31, ст. 4206);
- Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19 ст. 2060);
- Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральным законом "Об электронной цифровой подписи" ("Российская газета", 2002, N 6; 2007, N 254; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 127; 2007, N 46, ст. 5554);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений и формы документа, подтверждающего решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений" ;
- Уставом муниципального образования "Город Астрахань" ("Горожанин", 2004, N 47; 2005, N 13; 2006, N 21; 2007, N 6, N 16; 2008, N 52; 2009, N 13, N 28; 2010, N 1, N 14 (1076), N 27, N 35 (1097);
- Решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 29.06.2006 N 100 "Об утверждении Положения об администрации города Астрахани" ("Горожанин, 2006, N 8);
- Постановлением мэра города Астрахани от 12.07.2010 N 4825-м "Об утверждении Положений об управлении по строительной и жилищной политике администрации города и его отделах" (ПЛЮС четыре (приложение к газете "Горожанин"), 2010, N 36);
- Инструкцией по делопроизводству в администрации города Астрахани (утверждена Постановлением мэра города от 03.09.2008 N 3333-м).
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 45 дней со дня поступления и регистрации заявления о выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.5.2.Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителя при решении отдельных вопросов:
- время приема заявителя при получении информации о ходе предоставления муниципальной услуги либо устной консультации не должно превышать 15 минут;
- время ожидания при получении решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не должно превышать 15 минут.
2.6.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Информация о месте нахождения и графике работы управления и отдела, осуществляющего предоставление муниципальной услуги:
Местоположение управления: г. Астрахань, ул. Кр. Знамени, 3.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 414000, г. Астрахань, ул. Кр. Знамени, 3, Управление по строительной и жилищной политике администрации города Астрахани.
График работы управления: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30 (перерыв на обед ежедневно с 13.00 до 14.00).
Выходные дни: суббота, воскресенье.
2.6.2.Телефоны для получения справок и консультаций:
- телефон (факс) приемной управления: 8(8512) 39-03-42; 8(8512) 22-18-86;
- телефоны отдела выдачи разрешительной документации управления: 8(8512) 22-87-29; 8(8512) 22-53-10; 8(8512) 22-80-63.
2.6.3.Адрес официального сайта администрации города Астрахани в сети Интернет: www.astrgorod.ru.
Адрес электронной почты администрации города Астрахани: munic@astranet.ru.
Адрес электронной почты управления: stroy111@rambler.ru.
2.6.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация, предоставляемая заявителям о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами, должностными лицами управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Специалисты, должностные лица управления осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы управления, о местоположении организаций, в которые необходимо обратиться заявителю за получением документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о справочных номерах телефонов управления;
- об адресе официального сайта администрации города Астрахани в сети Интернет, адресе электронной почты управления, о возможности получения муниципальной услуги в электронном виде через региональный и федеральный порталы;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления;
- о форме и месте размещения информации, указанной в настоящем пункте.
Основными требованиями к консультации являются;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
2.6.5.Информирование заявителей осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) со специалистами, должностными лицами управления по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.6.4 пункта 2.6 административного Регламента;
- взаимодействия специалистов, должностных лиц управления с заявителями по почте, электронной почте;
- информационных материалов, размещаемых в сети Интернет на официальном сайте администрации города Астрахани, региональном и федеральном порталах;
- информационных материалов, которые размещаются на стендах в помещении управления.
2.6.6.Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов, должностных лиц управления с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки специалист, должностное лицо управления представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей специалист, должностное лицо управления представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, сообщает занимаемую должность, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) специалист, должностное лицо управления должны кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращение, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица управления.
Письменный ответ визируется специалистом управления, начальником отдела выдачи разрешительной документации управления (далее - отдел) и подписывается начальником управления.
Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней со дня поступления и регистрации обращения.
2.6.7.На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего административного Регламента;
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к административному Регламенту);
- перечень документов, которые заявитель должен предоставить для получения муниципальной услуги;
- форма заявления (приложение 2 к административному Регламенту);
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- адрес, телефоны и график работы управления, адрес электронной почты, официального сайта, адрес регионального и федерального порталов в сети Интернет;
- необходимая оперативная информация об исполнении муниципальной функции.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются в помещении управления в доступном для посетителей месте.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При размещении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
2.7.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения (приложение 2 к административному Регламенту);
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект (эскиз) переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя/собственника, в том числе временно отсутствующих, занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на предоставление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель жилого помещения по договору социального найма), либо по праву собственности;
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории, культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры истории и культуры.
Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом, не допускается.
Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, можно получить у специалистов и должностных лиц управления лично, по телефону, на официальном сайте администрации города Астрахани, региональном и федеральном порталах в сети Интернет.
В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов, предусмотренных п. 2.7 административного Регламента, должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства.
В случае направления документов в электронном виде через официальный сайт администрации города Астрахани, региональный либо федеральный порталы:
- заявление, указанное в абзаце первом п. 2.7, должно быть заполнено в электронном виде согласно предоставленной на официальном сайте администрации города Астрахани, региональном либо федеральном порталах электронной форме заявления и заверено электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП);
- документы, указанные в абзаце втором - шестом п. 2.7 административного Регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - ".zip" либо ".rar" и заверены электронной цифровой подписью.
2.8.Порядок обращения в управление для подачи документов в целях получения муниципальной услуги:
- заявление и документы, являющиеся основанием для получения муниципальной услуги, передаются в управление посредством личного обращения заявителя (либо доверенного лица);
- заявление и документы могут быть направлены заявителем по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложения и уведомлением о вручении). Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе;
- заявление и документы могут быть направлены в электронном виде через официальный сайт администрации города Астрахани, региональный и федеральный порталы в сети Интернет. Факт подтверждения направления документов по электронной почте лежит на заявителе.
В случае подачи документов в электронном виде специалист, должностное лицо управления подтверждают факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется еженедельно в приемные дни по средам и четвергам с 14.00 до 17.30 без предварительной записи и электронного управления приемом.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через официальный сайт администрации города Астрахани, региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
2.9.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- непредставление документов, указанных в п. 2.7 административного Регламента;
- несоответствие проекта/эскиза переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.
2.10.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к помещениям ожидания, местам для заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги:
- места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги имеют средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- здание и помещения управления, в которых предоставляются муниципальные услуги, имеют места для ожидания и приема посетителей, оборудованные местами для сидения, столами для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну единицу должностных лиц управления. Общее количество мест для сидения - не менее 10;
- места для ожидания и заполнения запроса оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями подпункта 2.6.7 п. 2.6 административного Регламента;
- вход в здание управления оборудуется информационной вывеской, содержащей информацию о полном наименовании организации, предоставляющей муниципальную услугу, режиме работы управления.
Информационная вывеска размещается рядом с входом так, чтобы ее видели заявители. Вывеска имеется также у отдела.
2.11.Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга осуществляется на бесплатной основе.
2.12.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.6.5 п. 2.6 административного Регламента;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- обеспечение возможности получения муниципальной услуги в электронной форме;
- соответствие должностных инструкций специалистов, должностных лиц управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному Регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного Регламента.
Соответствие исполнения административного Регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного Регламента.
Анализ практики применения административного Регламента проводится должностными лицами управления один раз в год.
Результаты анализа практики административного Регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации города Астрахани, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный Регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.13.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
Документы предоставляются в администрацию города Астрахани или в управление посредством личного обращения заявителя, либо направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении), либо в электронном виде через официальный сайт администрации города Астрахани http://www.astrgorod.ru, региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru или федеральный портал http://www.gosuslugi.ru в сети Интернет по выбору заявителя.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных действий, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных действий в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме (приложение 1 к административному Регламенту).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных действий:
- прием, регистрация документов и их визирование;
- рассмотрение документов и подготовка решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.2.Прием, регистрация документов и их рассмотрение.
Основанием для начала данного административного действия является письменное обращение заявителя в администрацию города Астрахани либо непосредственно в управление с приложенными к нему документами, предусмотренными п. 2.7 административного Регламента, представленные заявителем лично либо по почте, в том числе в электронном виде.
При личном обращении заявителя специалист, должностное лицо управления принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- принимает и регистрирует документы в системе электронного документооборота;
- направляет зарегистрированные документы на визирование начальнику управления;
- после получения визы начальника управления направляет документы в соответствии с визой начальнику отдела.
При поступлении документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) специалист, должностное лицо управления принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает конверт и регистрирует документы в системе электронного документооборота;
- направляет зарегистрированные документы на визирование начальнику управления;
- после получения визы начальника управления направляет документы в соответствии с визой начальнику отдела.
При поступлении заявления в электронном виде через официальный сайт администрации города Астрахани, региональный или федеральный порталы в сети Интернет специалист, должностное лицо управления принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает документы;
- принимает и регистрирует документы в электронном виде в системе электронного документооборота;
- подтверждает факт получения документов ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера;
- направляет зарегистрированные документы на визирование начальнику управления;
- после получения визы начальника управления направляет документы в соответствии с визой начальнику отдела.
Результатом исполнения данного административного действия является регистрация документов и передача их начальнику отдела.
Максимальный срок исполнения данного административного действия не может превышать 2 дней.
3.3.Рассмотрение документов и подготовка решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо мотивированного отказа в выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Основанием для начала данного административного действия является виза начальника отдела.
Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист отдела в соответствии с визой начальника отдела.
3.3.1.Специалист отдела проверяет документы, представленные или направленные заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.7 административного Регламента путем сопоставления представленных или направленных заявителем документов перечню документов, установленному пунктом 2.7 административного Регламента.
В случае соответствия предоставленных документов требованиям п. 2.7 административного Регламента специалист отдела готовит:
- решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Результатом исполнения данного административного действия является подготовка решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо мотивированного отказа в выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Максимальный срок исполнения данного административного действия не может превышать 40 дней.
3.4.Выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Основанием для начала данного административного действия является подготовленное решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо мотивированный отказ в выдаче решения о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения.
Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо мотивированный отказ в выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения вместе с документами рассматриваются и визируются начальником отдела.
После визирования начальником отдела решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо мотивированный отказ в выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения передаются на подписание начальнику управления.
Подпись начальника управления заверяется гербовой печатью администрации города Астрахани.
Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения оформляется в двух экземплярах.
Заявителю выдается один экземпляр решения, второй экземпляр помещается в дело в управлении.
Выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения осуществляется заявителю под роспись.
Направление решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в электронном виде осуществляется через специализированное программное обеспечение.
Уведомление об отказе в выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подписывается начальником управления.
Результатом исполнения данного административного действия является выдача разрешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо мотивированного отказа в выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, в том числе в электронном виде.
Максимальный срок исполнения данного административного действия не может превышать 3 дней.
3.5.Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.5.1.Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, утверждаемой начальником управления (приложение 3 к административному Регламенту).
3.5.2.Акт приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения оформляется:
- в трех экземплярах в случае, если жилое помещение принадлежит заявителю по праву собственности, один из которых передается получателю муниципальной услуги под роспись, второй - направляется в орган или организацию, аккредитованную на проведение технического учета и технической инвентаризации, для внесения соответствующих изменений в техническую документацию на жилое помещение, третий - помещается в дело объекта в управлении;
- в пяти экземплярах в случае, если жилое помещение предоставлено заявителю по договору социального найма жилого помещения, один из которых передается получателю муниципальной услуги под роспись, один - направляется в орган или организацию, аккредитованную на проведение технического учета и технической инвентаризации, для внесения соответствующих изменений в техническую документацию на жилое помещение, два экземпляра - в управление муниципальным имуществом администрации города, один экземпляр помещается в дело объекта.
4.Формы контроля за исполнением административного
Регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами управления.
4.1.1.Начальник управления несет ответственность за:
- прием, регистрацию документов;
- рассмотрение документов;
- подготовку решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо мотивированного отказа в выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- выдачу решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или направление мотивированного отказа в выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
4.1.2.Специалист, должностное лицо управления несут персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка выдачи решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, а также за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
Персональная ответственность специалистов и должностных лиц управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.2.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником управления, в его отсутствие - начальником отдела, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов отдела.
4.3.Периодичность проведения проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляется на основании внутренних инструкций или поручений начальника управления или начальника отдела.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц управления при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностного лица отдела, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.1.Жалоба на действия (бездействия) и решения специалистов и должностных лиц управления (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме на имя курирующего вице-мэра города Астрахани:
- по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Кр. Знамени, 3, Управление по строительной и жилищной политике администрации города Астрахани;
- по телефону/факсу управления: 8(8512) 39-03-42; 8(8512) 22-18-86;
- телефоны отдела: 8(8512) 22-87-29; 8(8512) 22-53-10; 8(8512) 22-80-63;
- по электронной почте управления: stroy111@rambler.ru;
- через официальный сайт администрации города Астрахани: www.astrgorod.ru;
- через интернет-приемную администрации города Астрахани.
5.1.2.Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме граждан. Прием граждан по жалобам в управлении осуществляет начальник управления.
Личный прием заявителей осуществляется начальником управления вторую - четвертую среду месяца с 14.00 до 17.30 без предварительной записи.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
В письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в которое направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ либо уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
Требования к жалобе, поданной по электронной почте, аналогичны требованиям, предъявляемым к жалобе, поданной в письменной форме.
5.1.3.Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены управлением в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.2.Специалист, должностное лицо отдела, рассмотревшие жалобу, направляют лицу, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.3.Если гражданину в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.
5.4.Решения, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.
5.5.Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.6.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы (в том числе в электронном виде) или дан устный ответ с согласия заявителя.
Приложения
2011-01-27 Приложение к Постановлению от 27 января 2011 года № 549 Блок-схема