Постановление от 29.06.2011 г № 223-П
О реализации Закона Астраханской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области»
В соответствии с Законом Астраханской области от 13.04.2011 N 17/2011-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1.Определить агентство инвестиционного развития Астраханской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Астраханской области в сфере организации привлечения инвестиций в Астраханскую область.
2.Создать инвестиционный совет при Правительстве Астраханской области.
3.Утвердить прилагаемые:
- Положение об инвестиционном совете при Правительстве Астраханской области и его состав;
- Порядок формирования и ведения реестра инвестиционных проектов, реализуемых на территории Астраханской области.
4.Министерству экономического развития Астраханской области (Кабикеев А.Н.) подготовить проект постановления Правительства Астраханской области о внесении изменений в Постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 8-П "О министерстве экономического развития Астраханской области" и проект постановления Губернатора Астраханской области о признании утратившим силу Постановления Губернатора Астраханской области от 16.01.2007 N 10 "Об инвестиционном совете при Губернаторе Астраханской области".
5.Признать утратившим силу Постановление Правительства Астраханской области от 22.07.2008 N 389а-П "О порядке и условиях конкурсного отбора потенциальных инвесторов для реализации инвестиционных проектов Правительства Астраханской области".
6.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
7.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ СОВЕТЕ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Положение об инвестиционном совете при Правительстве Астраханской области (далее - Положение) определяет статус и порядок деятельности инвестиционного совета при Правительстве Астраханской области (далее - совет).
1.2.Совет является совещательным органом при Правительстве Астраханской области и действует постоянно.
1.3.Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Астраханской области и настоящим Положением.
2.Основные задачи и функции совета
2.1.Основной задачей совета является разработка и внесение Правительству Астраханской области предложений и рекомендаций по вопросам повышения эффективности проводимой исполнительными органами государственной власти Астраханской области инвестиционной политики, а также рассмотрение вопросов предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности.
2.2.Для реализации возложенной задачи совет осуществляет следующие функции:
- вынесение рекомендаций о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности на основании критериев, установленных настоящим Положением;
- вынесение рекомендаций о прекращении оказания государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности;
- рассмотрение результатов контроля за ходом реализации инвестиционных проектов;
- рассмотрение вопроса создания территории комплексного развития;
- отбор инвестиционных, инновационных и социальных проектов Астраханской области с целью разработки комплекса мероприятий по их реализации и продвижению;
- рассмотрение прочих вопросов, отнесенных к компетенции совета.
3.Организация деятельности совета
3.1.Совет формируется на представительной основе в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов совета.
3.2.Председателем совета является вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области.
3.3.Заместителем председателя совета является заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр экономического развития Астраханской области. В случае отсутствия председателя совета его полномочия осуществляет заместитель председателя совета.
3.4.Членами совета являются представители исполнительных органов государственной власти Астраханской области, а также (по согласованию) представители иных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, организаций, общественных объединений, ученые, специалисты и общественные деятели.
3.5.Председатель совета:
- определяет место и время проведения заседания совета;
- председательствует на заседаниях совета;
- формирует на основе предложений членов совета план работы совета и повестку дня его очередного заседания;
- дает поручения членам и секретарю совета;
- подписывает протоколы заседаний совета.
3.6.Секретарь совета:
- обеспечивает подготовку проекта плана работы совета, составляет проект повестки дня его заседания, организует подготовку материалов к заседаниям совета, а также оформляет протокол заседания совета;
- информирует членов совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания совета, обеспечивает их необходимыми материалами;
- подписывает протоколы заседаний совета;
- несет ответственность за обеспечение деятельности совета;
- исполняет иные поручения председателя совета.
3.7.Члены совета вносят предложения по плану работы совета, повестке дня его заседания и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям совета. Члены совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
3.8.Организационно-техническое и методологическое обеспечение деятельности совета осуществляется агентством инвестиционного развития Астраханской области (далее - уполномоченный орган).
4.Порядок работы совета
4.1.Заседания совета проводятся не реже одного раза в два месяца. В случае необходимости проводятся внеочередные заседания. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует больше половины от общего числа членов совета.
4.2.Совет рассматривает инвестиционный проект с заключениями исполнительных органов государственной власти Астраханской области, подготовленными в установленном порядке (далее - заключение), и выносит рекомендацию о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной поддержки субъекту инвестиционной деятельности в соответствии со следующими критериями:
- наличие экспертизы бюджетной эффективности проекта с рекомендацией об одобрении инвестиционного проекта;
- наличие более чем 50% заключений с рекомендацией об одобрении инвестиционного проекта;
- соответствие инвестиционного проекта стратегии социально-экономического развития Астраханской области;
- применение новых технологий (производственных, управления, информационных, кадровых и т.д.) в рамках реализации инвестиционного проекта.
4.3.Рекомендация о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной поддержки субъекту инвестиционной деятельности считается принятой, если за нее проголосовало большинство присутствовавших на заседании членов совета. Рекомендация совета о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной поддержки субъекту инвестиционной деятельности оформляется протоколом и подписывается председателем и секретарем совета.
4.4.Основанием для принятия советом рекомендации об отказе в предоставлении государственной поддержки субъекту инвестиционной деятельности является несоответствие инвестиционного проекта пункту 4.2 настоящего Положения.
4.5.Рекомендации совета о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной поддержки субъекту инвестиционной деятельности в течение одного дня со дня принятия рекомендации о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной поддержки субъекту инвестиционной деятельности направляются в уполномоченный орган для подготовки проекта распоряжения Правительства Астраханской области.
4.6.Уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 июля года, следующего за отчетным, выносит на заседание совета информацию о ходе реализации соответствующего инвестиционного проекта на основании мониторинга реализации инвестиционного проекта, осуществляемого куратором.
4.7.В случаях, указанных в Законе Астраханской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области", совет выносит рекомендации Правительству Астраханской области о прекращении оказания государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности.
4.8.Рекомендации совета о прекращении оказания государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности в течение одного дня со дня принятия соответствующей рекомендации направляются в уполномоченный орган для подготовки проекта распоряжения Правительства Астраханской области.
4.9.При совете могут создаваться рабочие группы. Решение о создании рабочей группы принимается на заседании совета и заносится в протокол заседания совета.
4.10.Заседания совета транслируются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.Права членов совета
Члены совета имеют право:
- принимать участие в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение совета;
- получать информацию от председателя и секретаря совета по вопросам, отнесенным к его ведению;
- представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу в письменном виде, если он не может участвовать в заседании совета.
6.Заключительные положения
Упразднение совета осуществляется по решению Правительства Астраханской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
СОСТАВ
ИНВЕСТИЦИОННОГО СОВЕТА ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Маркелов К.А. - вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области, председатель совета Полянская Э.В. - заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр экономического развития Астраханской области, заместитель председателя совета Поваляев В.В. - заместитель руководителя агентства инвестиционного развития Астраханской области, - начальник отдела проектного сопровождения, секретарь совета Члены совета: Белова Т.М. - руководитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (по согласованию) Босхомджиева Г.Г. - и.о. руководителя агентства инвестиционного развития Астраханской области Галкин А.Н. - заместитель председателя Правительства Астраханской области - министра сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Гужвинский О.В. - первый заместитель министра строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Иванов М.Н. - руководитель службы по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области Кабикеев А.Н. - управляющий филиалом ГПБ ОАО "Газпромбанк" в г. Астрахани (по согласованию) Кржановский С.Н. - заместитель председателя Правительства Астраханской области - министра промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Кукин И.М. - руководитель управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области (по согласованию) Михайленко С.А. - депутат Думы Астраханской области, первый заместитель председателя комитета Думы Астраханской области по государственному строительству, законности и правопорядку, член комитета Думы по бюджетно- финансовой, экономической и налоговой политике (по согласованию) Москвитина Н.В. - руководитель агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области Никитина Н.З. - председатель Астраханского отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию) Окунь Л.Я. - руководитель территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области (по согласованию) Платонов А.В. - финансовый директор ЗАО "АПЭК" (по согласованию) Попова Ю.В. - заместитель руководителя администрации Губернатора Астраханской области - начальник контрольно-правового управления администрации Губернатора Астраханской области Украинцев В.Б. - директор представительства государственной корпорации "Внешэкономбанк" в г. Ростове-на-Дону в Южном федеральном округе (по согласованию) Шведов В.А. - заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр финансов Астраханской области Ширяев П.В. - генеральный директор ЗАО "Завод "Современная быстрая кухня" (по согласованию) Хуруджи А.А. - руководитель представительства автономной некоммерческой организации агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов в Южном федеральном округе (по согласованию) Яковлев В.А. - министр жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Ястребов А.Н. - начальник Астраханской таможни (по согласованию)
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок формирования и ведения реестра инвестиционных проектов, реализуемых на территории Астраханской области (далее - Порядок), разработан в целях систематизации данных об инвестиционных проектах, реализуемых на территории Астраханской области, и определяет правила формирования и ведения реестра инвестиционных проектов, реализуемых на территории Астраханской области (далее - инвестиционные проекты).
2.Реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории Астраханской области (далее - реестр), содержит перечень инвестиционных проектов, включенных в него на основании распоряжения Правительства Астраханской области. Сведения об инвестиционном проекте вносятся в реестр в течение 10 дней со дня подписания соответствующего распоряжения Правительства Астраханской области.
3.Агентство инвестиционного развития Астраханской области осуществляет ежеквартальную актуализацию находящейся в реестре информации.
4.Процедура формирования реестра включает в себя внесение следующих сведений:
а) регистрационный (порядковый) номер инвестиционного проекта в реестре;
б) дата регистрации инвестиционного проекта в реестре;
в) полное наименование инвестиционного проекта;
г) полное наименование субъекта инвестиционной деятельности (местонахождение, телефон (факс), фамилия, имя, отчество руководителя, фамилия, имя, отчество и телефон ответственного исполнителя (контактное лицо), адрес электронной почты);
д) цель инвестиционного проекта;
е) стоимость инвестиционного проекта (тыс. рублей);
ж) форма государственной поддержки;
з) социальная эффективность инвестиционного проекта (созданные рабочие места, уровень средней заработной платы на конец реализации инвестиционного проекта), бюджетная эффективность проекта (объем налоговых и неналоговых платежей в бюджет Астраханской области за период реализации инвестиционного проекта);
и) срок окупаемости инвестиционного проекта;
к) основание включения в реестр инвестиционного проекта;
л) основание исключения инвестиционного проекта из реестра.
5.Утратил силу
6.Исключение инвестиционного проекта из реестра производится в связи с прекращением оказания государственной поддержки субъекту инвестиционной деятельности в течение 10 дней со дня подписания соответствующего распоряжения Правительства Астраханской области.
Приложения
2011-06-29 Приложение к Постановлению от 29 июня 2011 года № 223-П Положение
2011-06-29 Приложение к Постановлению от 29 июня 2011 года № 223-П Положение