Постановление от 09.09.2011 г № 26П
Об утверждении комплекса мер по реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 N 1223 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 1223), Приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.11.2004 N 179 "Об утверждении Порядка оказания скорой медицинской помощи", от 11.07.2008 N 332 "О порядке организации мониторинга реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП" (далее - Приказ N 332), от 15.12.2009 N 991н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком" (далее - Приказ N 991н), от 31.03.2010 N 201н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению при травмах и заболеваниях костно-мышечной системы" (далее - Приказ N 201н), от 17.05.2010 N 353н "О первой помощи", в целях реализации протокола совещания Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.01.2011 N 4 постановляю:
1.Утвердить прилагаемые:
1.1.Зоны ответственности учреждений здравоохранения по организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории Астраханской области, в том числе расположенных вдоль федеральных автомобильных дорог.
1.2.Порядок взаимодействия муниципальных и государственных учреждений здравоохранения Астраханской области со специальными службами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных действий по организации ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий (далее - Порядок).
1.3.Правила организации деятельности государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Астраханской области при оказании медицинской помощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий на федеральной автомобильной дороге М-6 "Каспий" (далее - Правила).
1.4.Схему доставки пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения Астраханской области, оказывающие медицинскую помощь пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
2.Установить, что травматологические центры для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях по ходу федеральной автомобильной дороги М-6 "Каспий" организуются на базе следующих лечебно-профилактических учреждений:
а) травматологические центры III уровня:
МУЗ "Черноярская центральная районная больница";
МУЗ "Енотаевская центральная районная больница";
МУЗ "Наримановская центральная районная больница";
б) травматологический центр II уровня:
МУЗ "Городская клиническая больница N 3 им. С.М. Кирова";
в) травматологические центры I уровня:
ГУЗ "Александро-Мариинская областная клиническая больница";
ГУЗ "Областная детская клиническая больница им. Н.Н. Силищевой".
3.Рекомендовать Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Астраханской области, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области использовать в работе Порядок , утвержденный подпунктом 1.2 пункта 1 постановления.
4 . Главному врачу ГУЗ "Александро-Мариинская областная клиническая больница" В.Г. Акишкину:
4.1 . Организовать деятельность учреждения здравоохранения в соответствии с Правилами и Порядком , утвержденными настоящим Постановлением, Порядком оказания медицинской помощи населению при травмах и заболеваниях костно-мышечной системы, утвержденным Приказом N 201н, Порядком оказания медицинской помощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком, утвержденным Приказом N 991н.
4.2 . Обеспечить оказание медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на федеральных автомобильных дорогах в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 настоящего Постановления.
4.3 . Организовать работу травмоцентра I уровня, имеющего в структуре следующие отделения, функционирующие в круглосуточном режиме: приемное отделение, операционное отделение для противошоковых мероприятий, отделение реанимации и интенсивной терапии, отделение лучевой диагностики, включающее ультразвуковую и рентгеновскую диагностику, в том числе компьютерную томографию, отделение переливания крови, клинико-диагностическую лабораторию, хирургическое отделение, травматологическое отделение, отделение сочетанной травмы, отделение эндоскопии, отделение сосудистой хирургии, нейрохирургическое отделение, ожоговое отделение.
4.4 . Назначить ответственных лиц за работу травмоцентра.
4.5 . Укомплектовать травмоцентр врачами и средними медицинскими работниками, обеспечить профессиональную подготовку и переподготовку указанного персонала по вопросам оказания экстренной медицинской помощи лицам, пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
4.6 . Обеспечить своевременную подготовку помещений для размещения медицинского оборудования, приобретаемого в рамках реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 1223.
5 . Главному врачу ГУЗ "Областная детская клиническая больница им. Н.Н. Силищевой" Е.И. Сомовой:
5.1 . Исполнить подпункты 3.1 - 3.2 , 3.4 - 3.6 пункта 3 настоящего Постановления.
5.2 . Организовать работу травмоцентра I уровня, имеющего в структуре следующие отделения, функционирующие в круглосуточном режиме: приемное отделение, операционное отделение для противошоковых мероприятий, отделение реанимации и интенсивной терапии, отделение лучевой диагностики, включающее ультразвуковую и рентгеновскую диагностику, в том числе компьютерную томографию, кабинет переливания крови, клинико-диагностическую лабораторию, хирургическое отделение, травматологическое отделение, отделение сочетанной травмы, кабинет эндоскопии, койки сосудистой хирургии, нейрохирургическое отделение.
6 . Директору ГУЗ "Территориальный центр медицины катастроф Астраханской области" И.Ю. Болотникову:
6.1 . Выполнить подпункты 3.1 , 3.2 пункта 3 настоящего Постановления.
6.2 . Обеспечить эвакуацию пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях в соответствии с подпунктом 1.4 пункта 1 настоящего Постановления.
6.3 . Обеспечить оповещение и обмен информацией в случае дорожно-транспортного происшествия в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего Постановления.
6.4 . Организовать консультацию врачами-специалистами отделения скорой специализированной медицинской помощи пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, поступивших в медицинские учреждения муниципальных образований Астраханской области непосредственно после поступления для определения тактики обследования и лечения пострадавших и определения показаний для перегоспитализации в учреждения областного центра.
6.5 . Организовать мониторинг за пострадавшими при дорожно-транспортных происшествиях, находящимися на лечении в учреждениях здравоохранения Астраханской области.
7 . Отделу организации медицинской помощи и развития здравоохранения министерства здравоохранения Астраханской области (Кузина Т.А.):
7.1 . Обеспечить координацию реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в соответствии с настоящим Постановлением.
7.2 . Направить настоящее Постановление в двухдневный срок со дня его подписания в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области, в семидневный срок - в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области и в прокуратуру Астраханской области.
8 . Начальнику отдела лицензирования и контроля качества медицинской помощи министерства здравоохранения Астраханской области А.М. Кофману обеспечить контроль качества оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в учреждениях здравоохранения Астраханской области в рамках полномочий министерства здравоохранения Астраханской области.
9 . Начальнику отдела ресурсного обеспечения целевых программ министерства здравоохранения Астраханской области Л.А. Жировой:
9.1 . Разработать и представить в отдел организации государственных закупок министерства здравоохранения Астраханской области техническое задание на поставку оборудования и санитарного автотранспорта, закупаемого в рамках реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 1223.
9.2 . Обеспечить контроль за подготовкой помещений для установки оборудования и поставкой оборудования и санитарного автотранспорта, закупаемого в рамках реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 1223.
10 . Начальнику отдела организации государственных закупок министерства здравоохранения Астраханской области Р.Я. Язлиевой провести мероприятия по размещению государственного заказа на поставку оборудования, санитарного автотранспорта, обучение врачей и среднего медицинского персонала по вопросам оказания экстренной медицинской помощи лицам, пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, в рамках реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 1223.
11 . Начальнику отдела кадровой политики и государственной гражданской службы министерства здравоохранения Астраханской области Т.Н. Комаровой обеспечить в срок до 01.11.2011 организацию подготовки и переподготовки медицинских кадров по специальностям "хирургия", "травматология", "нейрохирургия", "анестезиология и реаниматология", "рентгенология", "ультразвуковая диагностика", "скорая медицинская помощь" согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N 1223.
12 . Рекомендовать:
12.1 . Главным врачам МУЗ "Черноярская центральная районная больница", МУЗ "Енотаевская центральная районная больница", МУЗ "Наримановская центральная районная больница":
12.1.1 . Выполнить подпункты 3.1 - 3.2 , 3.4 - 3.6 пункта 3 , 5.2 , 5.3 пункта 5 настоящего Постановления.
12.1.2 . Обеспечить прием пострадавших с травмами в круглосуточном режиме.
12.2 . Председателю комитета по здравоохранению администрации г. Астрахани П.А. Крупнову:
12.2.1 . Исполнить подпункты 3.1 - 3.2 , 3.4 - 3.6 пункта 3 , 5.2 , 5.3 пункта 5 настоящего Постановления.
12.2.2 . Организовать работу травмоцентра II уровня, имеющего в структуре следующие отделения, функционирующие в круглосуточном режиме: приемное отделение, операционное отделение для противошоковых мероприятий, отделение реанимации и интенсивной терапии, отделение лучевой диагностики, включающее ультразвуковую и рентгеновскую диагностику, в том числе компьютерную томографию, отделение переливания крови, клинико-диагностическую лабораторию, хирургическое отделение, травматологическое отделение, нейрохирургическое отделение.
12.3 . Главным врачам МУЗ "Икрянинская центральная районная больница", МУЗ "Лиманская центральная районная больница" исполнить подпункты 3.1 - 3.2 пункта 3 , 5.3 пункта 5 настоящего Постановления.
12.4 . Главным врачам учреждений здравоохранения муниципальных образований Астраханской области, не указанных в подпунктах 11.1 , 11.3 пункта 11 настоящего Постановления, руководителям негосударственных, ведомственных и федеральных учреждений здравоохранения исполнить подпункты 3.1 пункта 3 , 5.3 пункта 5 настоящего Постановления.
13 . Начальнику отдела правового и документационного обеспечения министерства здравоохранения Астраханской области Т.В. Евдоксиной направить настоящее Постановление в информационные агентства "Гарант" и "КонсультантПлюс" для включения в электронную базу данных.
14 . Областному государственному учреждению "Медицинский информационно-аналитический центр" (Волков С.В.) опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте министерства здравоохранения Астраханской области.
15 . Признать утратившими силу Приказы министерства здравоохранения Астраханской области от 10.05.2011 N 228-Пр "О мерах по реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, в том числе при дорожно-транспортных происшествиях", от 23.06.2011 N 375-Пр "О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Астраханской области от 10.05.2011 N 228-Пр", Постановление министерства здравоохранения Астраханской области от 05.08.2011 N 9-П "О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Астраханской области от 10.05.2011 N 228-Пр".
16 . Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя министра здравоохранения Астраханской области Л.А. Гальцеву.
17 . Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Министр
И.Е.КВЯТКОВСКИЙ