Постановление от 23.03.2005 г № 198

Об утверждении Положения, структуры и штатной численности управления организационно-контрольной работы администрации Губернатора Астраханской области


Во исполнение Постановлений Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 92 "Об администрации Губернатора Астраханской области", от 15.02.2005 N 93 "Об утверждении Положения об администрации Губернатора Астраханской области" и от 18.02.2005 N 122 "О формировании администрации Губернатора Астраханской области" постановляю:
1.Утвердить Положение и структуру управления организационно-контрольной работы администрации Губернатора Астраханской области (прилагаются).
2.Установить штатную численность управления организационно-контрольной работы администрации Губернатора Астраханской области в количестве 10 единиц.
3.Признать утратившим силу Постановление Главы Администрации Астраханской области от 15.12.2003 N 582 "Об утверждении Положения и структуры управления по организационной работе и взаимодействию с органами местного самоуправления аппарата Губернатора Астраханской области.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННО-КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Управление организационно-контрольной работы администрации Губернатора Астраханской области (далее - управление) является структурным подразделением администрации Губернатора Астраханской области.
1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.
2.Основные задачи управления
Основными задачами управления являются:
- организация подготовки и проведения совещаний, мероприятий, проводимых с участием или по поручению Губернатора Астраханской области и вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области;
- осуществление контроля и проверки исполнения исполнительными органами государственной власти Астраханской области, структурными подразделениями администрации Губернатора Астраханской области и их должностными лицами, а также руководителями государственных предприятий, государственных учреждений и организаций по поручению Губернатора и вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации в пределах их компетенции, а также Устава Астраханской области, законов Астраханской области, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Астраханской области и поручений Губернатора и вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области;
- осуществление контроля и координации работы по выполнению наказов избирателей Губернатору Астраханской области;
- осуществление контроля и проверки исполнения договоров, соглашений, подписанных Губернатором и вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области;
- проверка деятельности структурных подразделений администрации Губернатора Астраханской области в рамках своей компетенции;
- подготовка на основе проведенных проверок информации для Губернатора Астраханской области о предупреждении нарушений и совершенствовании деятельности структурных подразделений администрации Губернатора Астраханской области, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, государственных предприятий, учреждений, организаций;
- информирование Губернатора Астраханской области о несвоевременном или неполном выполнении поручений, содержащихся в нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Астраханской области.
3.Основные функции управления
Управление в соответствии со своими основными задачами выполняет следующие основные функции:
- организует подготовку и проведение заседаний Правительства Астраханской области, совещаний, мероприятий, проводимых с участием или по поручению Губернатора Астраханской области;
- организует подготовку и проведение массовых мероприятий, посвященных знаменательным датам и памятным событиям;
- взаимодействует со структурными подразделениями администрации Губернатора Астраханской области, исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления по вопросам организационного обеспечения подготовки и проведения совещаний, заседаний и других мероприятий, проводимых с участием или по поручению Губернатора и вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области;
- готовит проекты распоряжений и постановлений Губернатора и Правительства Астраханской области, других документов, необходимых для организационного обеспечения проводимых мероприятий;
- составляет перспективные и оперативные планы работы Правительства и администрации Губернатора Астраханской области, организационных мероприятий, проводимых Правительством и администрацией Губернатора Астраханской области, исполнительными органами государственной власти Астраханской области, представляет их руководителю администрации Губернатора Астраханской области, осуществляет контроль за их исполнением;
- осуществляет сбор и обобщение информации о мероприятиях, проводимых структурными подразделениями администрации Губернатора Астраханской области, исполнительными органами государственной власти Астраханской области и органами местного самоуправления;
- совместно с отделом протокола Губернатора Астраханской области проводит подготовку ежегодных календарей основных памятных дат, а также ежемесячных календарей памятных дат и событий;
- подготавливает повестку дня, порядок проведения мероприятий, совещаний, проводимых с участием Губернатора Астраханской области или по его поручению;
- подготавливает повестку дня, порядок проведения заседаний Правительства Астраханской области;
- координирует деятельность структурных подразделений администрации Губернатора Астраханской области и исполнительных органов государственной власти Астраханской области, отвечающих за обеспечение содержательной части, информационное обеспечение совещаний и других мероприятий, проводимых с участием или по поручению Губернатора Астраханской области;
- организует взаимодействие со структурными подразделениями администрации Губернатора Астраханской области по итогам обобщения предложений и критических замечаний, высказанных в ходе проведения мероприятий;
- проводит анализ, обобщение, распространение и внедрение опыта организационной работы в органах местного самоуправления и исполнительных органах государственной власти Астраханской области;
- оказывает организационно-техническую и организационно- методическую помощь исполнительным органам государственной власти Астраханской области и органам местного самоуправления в части, касающейся функций исполнительных органов государственной власти, в организации, подготовке и проведении выборов всех уровней, референдумов, сходов граждан, опросов и т.д.;
- оказывает методическую и консультативную помощь органам и должностным лицам местного самоуправления по вопросам организационно-контрольной работы;
- организует и проводит семинары, конференции, "круглые столы", обмен опытом работы;
- в рамках своей компетенции организует контроль и проверку деятельности структурных подразделений администрации Губернатора Астраханской области, исполнительных органов государственной власти Астраханской области и их должностных лиц, а также государственных предприятий, организаций и их руководителей;
- взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Астраханской области и органами местного самоуправления в рамках своей компетенции;
- вносит по результатам проверок предложения Губернатору Астраханской области о совершенствовании деятельности структурных подразделений администрации Губернатора Астраханской области, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, государственных предприятий, учреждений, организаций;
- вносит предложения Губернатору Астраханской области о направлении в необходимых случаях в органы прокуратуры Российской Федерации, органы внутренних дел Российской Федерации, другие правоохранительные и контролирующие органы, а также исполнительные органы государственной власти Астраханской области материалов о выявленных нарушениях;
- ведет базу данных стоящих на контроле нормативных правовых актов, осуществляет контроль за их исполнением, анализирует состояние дел и вносит предложения;
- рассматривает по поручению Губернатора и вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области материалы, опубликованные в средствах массовой информации, о нарушениях должностными лицами и работниками исполнительных органов государственной власти Астраханской области, местного самоуправления федеральных законов и указов Президента Российской Федерации, неисполнении или ненадлежащем их исполнении и вступивших в законную силу решений судов, осуществляет контроль за действиями должностных лиц по рассмотрению их в установленный срок;
- подготавливает по поручению Губернатора Астраханской области аналитические и информационные документы, а также практические рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции управления;
- вносит проекты постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Астраханской области по вопросам, входящим в компетенцию управления;
- выполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением и нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Астраханской области.
4.Права управления
Управление для осуществления своих функций имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке, в том числе в ходе проведения проверок, необходимые материалы от руководителей структурных подразделений администрации Губернатора Астраханской области, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, а также от предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц;
- вносить в установленном порядке предложения о создании рабочих групп с привлечением по согласованию представителей правоохранительных и контролирующих органов, а также специалистов структурных подразделений администрации Губернатора Астраханской области и исполнительных органов государственной власти Астраханской области для проведения проверок и принятия в ходе проверок необходимых мер по оперативному устранению выявленных нарушений и их предупреждению;
- направлять специалистов управления на коллегии и совещания, проводимые исполнительными органами государственной власти Астраханской области;
- вносить предложения Губернатору Астраханской области, руководителям исполнительных органов государственной власти Астраханской области о привлечении к ответственности соответствующих должностных лиц;
- вносить предложения руководителю администрации Губернатора Астраханской области, соответствующим руководителям исполнительных органов государственной власти Астраханской области о применении мер дисциплинарного воздействия на государственных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, а также о временном отстранении государственных служащих, допустивших должностной проступок, от исполнения должностных обязанностей;
- пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Президента Российской Федерации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
- использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации;
- вносить Губернатору Астраханской области предложения о совершенствовании работы по контролю за исполнением нормативных правовых актов в исполнительных органах государственной власти Астраханской области и об устранении выявленных недостатков и нарушений;
- осуществлять взаимодействие с контролирующими органами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам контрольной деятельности.
5.Организация деятельности управления
5.1.Управление в своей деятельности подчиняется непосредственно Губернатору Астраханской области и руководителю администрации Губернатора Астраханской области.
5.2.Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Астраханской области по представлению руководителя администрации Губернатора Астраханской области.
5.3.Начальник управления руководит деятельностью управления, обеспечивая решение возложенных на управление задач.
5.4.Начальник управления имеет заместителя. В отсутствие начальника его обязанности исполняет заместитель.
5.5.Заместитель начальника управления, начальники отделов, заведующие секторами и другие работники управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем администрации Губернатора Астраханской области по представлению начальника управления.
5.6.Начальник управления:
- представляет Губернатору Астраханской области на утверждение положение об управлении, его структуру и штатную численность;
- представляет руководителю администрации Губернатора Астраханской области на утверждение штатное расписание управления и кандидатуры для назначения на должность работников управления;
- вносит руководителю администрации Губернатора Астраханской области предложения об освобождении от должности работников управления;
- определяет функции структурных подразделений управления и функциональные обязанности работников управления, утверждает должностные инструкции работников управления;
- принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
- решает вопросы командирования работников управления в пределах области, а по согласованию с руководителем администрации Губернатора Астраханской области - в пределах Российской Федерации;
- вносит руководителю администрации Губернатора Астраханской области предложения о поощрении работников управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
- представляет управление во взаимоотношениях с соответствующими органами субъектов Российской Федерации, государственными органами и общественными организациями, органами исполнительной власти Астраханской области.
5.7.Заместитель начальника управления осуществляет отдельные полномочия начальника управления в соответствии с должностной инструкцией, в том числе имеет право подписывать исходящие документы.
5.8.Начальник управления несет ответственность за выполнение задач, возложенных на управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.
5.9.Заместитель начальника управления, начальники отделов и другие сотрудники управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.
5.10.Материально-техническое обеспечение деятельности управления осуществляет управление делами Губернатора Астраханской области.
СТРУКТУРА
УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Заместительначальника      Начальникотдела
управленияначальник      контрольнойработы1
организационногоотдела1  Ведущийспециалист1
Начальник управления
┌─────────────────────────────┐
        контроля за исполнением  
       нормативных правовых актов
        Астраханской области  1
Заведующий сектором
организационного обеспечения
деятельности Правительства
Астраханской области - 1
Заведующийсектором
┌──────────────────────┐ ┌──────────────────────┐ ┌──────────────────────┐
Главный специалист - 1
  
Главныйспециалист1Главныйспециалист1Главныйспециалист1