Приложение к Постановлению от 27.12.2011 г № 639-П Порядок
Порядок и условия оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме предоставления субсидий из бюджета астраханской области
1.Настоящие порядок и условия разработаны в соответствии с Законом Астраханской области от 13.04.2011 N 17/2011-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области" в целях финансовой поддержки субъектов инвестиционной деятельности.
2.Субсидия для снижения процентной ставки по привлеченным кредитам (далее - субсидия) предоставляется субъектам инвестиционной деятельности на безвозмездной и безвозвратной основе в целях полного или частичного возмещения затрат по уплате процентов по привлеченным ими кредитам для реализации инвестиционных проектов.
3.Субсидия предоставляется в течение всего периода действия кредитного договора или его части.
4.Если инвестор привлек кредит ранее представления заявки для участия в инвестиционном отборе, то государственная поддержка оказывается в отношении уже уплаченных процентов за период не более трех месяцев до даты принятия правового акта Правительства Астраханской области об оказании государственной поддержки субъекту инвестиционной деятельности в форме предоставления субсидий из бюджета Астраханской области (далее - государственная поддержка).
5.Общий размер субсидий, предоставляемых субъекту инвестиционной деятельности в текущем финансовом году, не может превышать:
- объем средств для предоставления субсидий, утвержденный законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период;
- величину процентной ставки и сумму процентов, установленные кредитным договором (графиком уплаты процентов);
- сумму фактических расходов инвестора по уплате процентов по кредиту;
- сумм налогов (за исключением налога на доходы физических лиц) и сборов, уплаченных данным получателем государственной поддержки в бюджет Астраханской области в предыдущем финансовом году.
6.Субсидия предоставляется:
- в соответствии со сроками уплаты процентов, установленными кредитным договором (графиком уплаты процентов);
- по факту уплаты процентов за соответствующий период (месяц, квартал и т.п.).
7.Решение о предоставлении государственной поддержки принимается правовым актом Правительства Астраханской области на основании рекомендации инвестиционного совета при Правительстве Астраханской области (далее - инвестиционный совет).
8.Агентство инвестиционного развития Астраханской области (далее - агентство) ежегодно, не позднее 1 июня текущего года, обеспечивает публикацию объявления об осуществлении инвестиционного отбора в средствах массовой информации и сети Интернет.
9.Для участия в инвестиционном отборе субъект инвестиционной деятельности направляет в агентство заявку согласно приложению 1 к настоящим порядку и условиям.
Заявка представляется на бумажном носителе и в электронном виде. Заявка, представленная на бумажном носителе, прошнуровывается и скрепляется печатью субъекта инвестиционной деятельности. Заявка в электронном виде представляет собой отсканированные в формате Portable Document Format (PDF) документы, сформированные в архив данных в формате ".zip" либо ".rar".
10.Субъект инвестиционной деятельности, не представивший или представивший не в полном объеме документы (информацию), входящие в состав заявки, к участию в инвестиционном отборе не допускается. Экспертиза такой заявки не проводится.
11.Агентство осуществляет регистрацию представленных заявок путем внесения сведений об указанных заявках в реестр инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки, порядок формирования и ведения которого устанавливается агентством.
12.В течение двух дней со дня регистрации заявок агентство в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет межведомственные запросы для получения следующих документов:
- копии регистрационного свидетельства;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копий лицензий (в случае, если планируемая в рамках инвестиционного проекта деятельность подлежит лицензированию);
- справку (подтверждение) налогового органа об отсутствии у инвестора просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на последнюю отчетную дату.
13.В течение семи дней со дня регистрации заявок агентство направляет пакет документов в исполнительные органы государственной власти Астраханской области для проведения экспертизы. Состав экспертов и направления экспертизы заявок определены в приложении 2 к настоящим порядку и условиям. При необходимости к проведению экспертизы исполнительными органами государственной власти Астраханской области, проводящими экспертизу, привлекаются независимые эксперты:
13.1.При наличии заключенного кредитного договора экономическая экспертиза не проводится.
13.2.Срок рассмотрения заявки отраслевыми исполнительными органами государственной власти Астраханской области и независимыми экспертами не должен превышать 10 рабочих дней.
13.3.Результаты экспертизы по каждому направлению оформляются в виде заключения. На основе полученных заключений агентством составляется сводное экспертное заключение в течение трех дней со дня получения последнего заключения.
13.4.Агентство направляет инвестиционный проект с заключениями на рассмотрение инвестиционному совету при Правительстве Астраханской области (далее - инвестиционный совет) в течение десяти дней со дня получения последнего заключения.
14.Инвестиционный совет в течение тридцати дней со дня получения инвестиционного проекта с заключениями рассматривает их и выносит рекомендации о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной поддержки на основании критериев, установленных Постановлением Правительства Астраханской области от 29.06.2011 N 223-П "О реализации Закона Астраханской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области".
15.Решение о предоставлении государственной поддержки принимается правовым актом Правительства Астраханской области.
16.Агентство разрабатывает проект правового акта Правительства Астраханской области об оказании государственной поддержки, подготавливает ходатайство о даче согласия на предоставление государственной помощи инвестору (далее - ходатайство) и направляет их в управление Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области для согласования в течение пяти дней со дня получения рекомендаций инвестиционного совета при Правительстве Астраханской области.
17.Основаниями для отказа в оказании государственной поддержки являются следующие причины:
- рекомендация инвестиционного совета об отказе в предоставлении государственной поддержки;
- полное использование объема средств для предоставления субсидий, предусмотренного законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период;
- решение управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области об отказе в удовлетворении ходатайства.
18.В случае отказа в оказании государственной поддержки инвестор вправе вновь принять участие в инвестиционном отборе.
19.В течение 15 дней со дня принятия правового акта Правительства Астраханской области о предоставлении государственной поддержки Правительство Астраханской области заключает с инвестором инвестиционный договор (соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 17.07.2007 N 292-П "О типовой форме инвестиционного договора (соглашения) и порядке заключения, регистрации и учета инвестиционного договора (соглашения)".
20.До заключения инвестиционного договора (соглашения) субъект инвестиционной деятельности должен представить в агентство заверенные кредитором:
- копию кредитного договора;
- графики уплаты процентов по кредиту и погашения основного долга.
21.Агентство перечисляет средства субсидии на расчетный счет инвестора на основании:
- правового акта Правительства Астраханской области об оказании государственной поддержки данному субъекту инвестиционной деятельности;
- инвестиционного договора (соглашения) между Правительством Астраханской области и субъектом инвестиционной деятельности;
- справки кредитора о процентах, начисленных за соответствующий период (месяц, квартал и т.п.);
- представленных субъектом инвестиционной деятельности копий платежных документов об уплате процентов за соответствующий период (месяц, квартал и т.п.).
22.Средства субсидии за соответствующий период (месяц, квартал и т.п.) перечисляются на расчетный счет субъекта инвестиционной деятельности в течение 5 рабочих дней со дня представления в агентство документов, предусмотренных пунктом 20 настоящих порядка и условий.
23.Контроль за ходом реализации инвестиционного проекта и целевым использованием средств субсидии осуществляет агентство в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 16.01.2008 N 11-П "О Порядке контроля за ходом реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области".
24.В случае нецелевого использования средств субсидии, частичного или полного неисполнения мероприятий, предусмотренных бизнес-планом инвестиционного проекта, субъект инвестиционной деятельности лишается права на дальнейшее получение средств субсидии на весь период оказания государственной поддержки.
24.1.В течение 10 календарных дней с момента установления факта нецелевого использования средств субсидии, частичного или полного неисполнения мероприятий, предусмотренных бизнес-планом инвестиционного проекта, субъект инвестиционной деятельности обязан возвратить в бюджет Астраханской области полученные ранее средства субсидии в полном объеме.
24.2.В случае отказа инвестора добровольно возвратить полученные ранее средства субсидии, а также в случае невозвращения средств субсидии в установленные сроки возврат средств субсидии в бюджет Астраханской области осуществляется в судебном порядке.
25.За нецелевое использование средств субсидии, частичное или полное неисполнение мероприятий, предусмотренных бизнес-планом инвестиционного проекта, инвестор несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и инвестиционным договором (соглашением).