Постановление от 10.08.2012 г № 345-П
О Порядке осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Астраханской области
В целях реализации Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Астраханской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Астраханской области.
2.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3.Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Астраханской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон), Постановлением Правительства Астраханской области от 05.03.2005 N 11-П "О министерстве строительства и дорожного хозяйства Астраханской области" и регламентирует организацию и осуществление регионального государственного надзора.
2.Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Астраханской области (далее - региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог) осуществляется министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (далее - минстрой Астраханской области) посредством организации и проведения проверок в отношении пользователей автомобильных дорог - участников дорожного движения, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты регионального государственного надзора) на предмет соблюдения ими требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области в области обеспечения сохранности автомобильных дорог.
3.Для целей настоящего Порядка под термином "региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог" понимаются действия должностных лиц минстроя Астраханской области, направленные на предупреждение, выявление и пресечение нарушений субъектами регионального государственного надзора требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Астраханской области, в соответствии с Федеральным законом, настоящим Порядком и административным регламентом по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог, утверждаемым правовым актом минстроя Астраханской области.
Перечень должностных лиц минстроя Астраханской области, осуществляющих региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог, указан в приложении к настоящему Порядку.
4.При осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяются положения Федерального закона.
5.По результатам проведения проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должностным лицом непосредственно после завершения проверки оформляется акт проверки в двух экземплярах по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"), один из которых вручается под роспись проверяемой организации, владельцу (представителю владельца) объекта.
6.Проведение проверки соблюдения пользователями автомобильными дорогами-участниками дорожного движения обязательных требований к весовым параметрам и габаритам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Астраханской области, осуществляется посредством проведения контрольного взвешивания транспортных средств и(или) измерения габаритов транспортного средства, следующих по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального регионального значения Астраханской области с использованием автоматизированных систем весового и габаритного контроля транспортных средств на стационарных постах весового контроля и передвижных пунктов весового контроля в сроки, определенные соглашением, заключаемым между минстроем Астраханской области и управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области.
7.По результатам проведения проверки в отношении пользователей автомобильных дорог-участников дорожного движения составляется акт по форме, утверждаемой минстроем Астраханской области.
Акт составляется непосредственно после взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства в двух экземплярах, один из которых вручается водителю транспортного средства.
В акте по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства указывается: дата, время и место составления акта; наименование, дислокация и принадлежность контрольного пункта; марка, модель и регистрационный номер транспортного средства; владелец транспортного средства; характеристики груза (делимый/неделимый, спецавтотранспорт); маршрут движения с указанием пройденного расстояния по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального/местного значения) (в км); полная масса транспортного средства (т): допустимая и фактическая; расстояние между осями; масса, приходящаяся на ось (т): допустимая, фактическая и (или) указанная в специальном разрешении (при его наличии); габариты транспортного средства: длина (м), ширина (м), высота (м). Акт подписывается должностным лицом или оператором пункта весового контроля (осуществившим взвешивание и (или) измерение габаритов транспортного средства).
8.В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностное лицо обязано одновременно с актом проверки выдать юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписание об устранении выявленного нарушения по форме, утверждаемой минстроем Астраханской области, с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу.
9.Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в отношении которых проводятся мероприятия по региональному государственному надзору за обеспечением сохранности автомобильных дорог, обязаны обеспечить должностным лицам беспрепятственный доступ на объекты, подлежащие такому надзору, и представить на проверку документацию, указанную в приказе минстроя Астраханской области о начале проведения плановой проверки.
10.Лица, препятствующие осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
11.Юридические лица и индивидуальные предприниматели за неисполнение полученных предписаний об устранении выявленных по результатам проверок нарушений привлекаются в установленном законодательством порядке к административной ответственности.
12.Решения, действия (бездействие) должностных лиц при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
13.Должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог.
14.Должностные лица при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог имеют право взаимодействовать с другими исполнительными органами государственной власти Астраханской области, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.