Постановление от 18.09.2012 г № 8352
Об утверждении административного Регламента администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о текущей успеваемости обучающегося в муниципальном общеобразовательном учреждении, ведение дневника и журнала успеваемости»
В соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Постановлением администрации города Астрахани от 01.11.2011 N 10322 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный Регламент администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости обучающегося в муниципальном общеобразовательном учреждении, ведение дневника и журнала успеваемости".
2.Управлению по образованию и науке администрации города Астрахани обеспечить:
2.1.Исполнение административного Регламента, указанного в п. 1 настоящего Постановления администрации города.
2.2.Размещение административного Регламента, указанного в п. 1 настоящего Постановления администрации города Астрахани, на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани www.astrgorod.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.astrobl.ru, http://www.gosuslugi.ru.
3.Управлению пресс-службы администрации города Астрахани опубликовать настоящее Постановление администрации города в средствах массовой информации.
4.Управлению контроля и документооборота администрации города Астрахани направить настоящее Постановление администрации города в контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов, в установленный законом срок.
Мэр города
М.Н.СТОЛЯРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АСТРАХАНИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
О ТЕКУЩЕЙ УСПЕВАЕМОСТИ УЧАЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ, ВЕДЕНИЕ ДНЕВНИКА
И ЖУРНАЛА УСПЕВАЕМОСТИ"
1.Общие положения
1.1.Административный Регламент администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося в муниципальном общеобразовательном учреждении, ведение дневника и журнала успеваемости" (далее - муниципальная услуга) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2.Административный Регламент администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося в муниципальном общеобразовательном учреждении, ведение дневника и журнала успеваемости" (далее - административный Регламент) размещен на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани: www.astrgorod.ru, в государственных информационных системах http:www.gosuslugi.ru, http:www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - федеральный, региональный порталы), на официальном сайте муниципальных образовательных учреждений.
Текст административного Регламента размещается также в местах предоставления муниципальной услуги.
1.3.Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
1.4.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.4.1.Информация о месте нахождения и графике работы управления по образованию и науке администрации города Астрахани (далее - Управление):
Местонахождение Управления:
Адрес: 414024, г. Астрахань, ул. Б. Хмельницкого, 29;
414000, г. Астрахань, ул. Никольская, 1.
График работы Управления:
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30;
перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефоны для справок и консультаций:
(8512) 52-39-85, 50-36-54;
Факс (8512) 46-20-24.
Адреса официальных сайтов:
Адрес органов местного самоуправления г. Астрахани в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет): http://www.astrgorod.ru:
Адрес регионального портала http://www.gosuslugi.astrobl.ru;
Адрес федерального портала http://www.gosuslugi.ru;
Адрес электронной почты Управления: oso.kon@yandex.ru.
1.4.2.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги заявители обращаются (лично, в письменном виде, по электронной почте, по телефону) в Управление или в муниципальные образовательные учреждения (далее - Учреждения).
Информация о местонахождении, графиках работы муниципальных образовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, приведена в приложении 1 к административному Регламенту.
1.4.3.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами и (или) специалистами Учреждения, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо и (или) специалист Учреждения, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы Управления, отдела, должностных лиц и специалистов отдела, в который необходимо обратиться заявителю для получения муниципальной услуги;
- о справочных номерах телефонов Управления, Учреждений;
- об адресе официального сайта органов местного самоуправления г. Астрахани в сети Интернет, адресе электронной почты Управления, Учреждений, о возможности получения муниципальной услуги в электронном виде через федеральный и региональный порталы;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в настоящем подпункте.
Основными требованиями к консультации являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре;
- своевременность.
Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 10 минут.
1.4.4.Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами и (или) специалистами Учреждения, ответственными за предоставление муниципальной услуги, по направлениям, предусмотренным указанным подпунктом административного Регламента;
- взаимодействия должностных лиц и (или) специалистов Учреждения, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте, электронной почте;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани www.astrgorod.ru, официальном сайте регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru и федерального портала http://www.gosuslugi.ru, на информационных стендах, размещенных в помещении Управления;
- информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении Учреждения.
1.4.5.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц и (или) специалистов Учреждения, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо и (или) специалист Учреждения, ответственные за предоставление муниципальной услуги, представляются, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагают представиться собеседнику, выслушивают и уточняют суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо и (или) специалист Учреждения должен представиться, сообщить фамилию, имя и отчество, занимаемую должность и самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо и (или) специалист Учреждения, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица и (или) специалиста Учреждения, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается директором учреждения (заместителем директора). Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.4.6.На информационных стендах, размещенных в помещениях, предназначенных для приема документов для получения муниципальной услуги, размещается следующая информация:
- текст настоящего административного Регламента;
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения муниципальной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 2 к административному Регламенту);
- образец заполнения заявления (приложение 3 к административному Регламенту);
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты Учреждения, адрес официального сайта органов местного самоуправления г. Астрахани http://www.astrgorod.ru, адрес федерального портала http://www.gosuslugi.ru, адрес регионального портала http://www.gosuslugi.astrobl.ru;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в Управление.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося в муниципальном общеобразовательном учреждении, ведение дневника и журнала успеваемости".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Астрахани, непосредственно муниципальными общеобразовательными учреждениями г. Астрахани.
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица и специалисты Управления, ответственные за выполнение конкретного административного действия согласно административному Регламенту.
2.3.При предоставлении муниципальной услуги должностные лица и специалисты отдела не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.4.Описание результата предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации о текущей успеваемости обучающегося в муниципальном общеобразовательном учреждении, ведение дневника и журнала успеваемости.
2.4.2.Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем направления ответа в письменной форме, устной форме, в форме электронного документа, либо на основании личного заявления родителей (законных представителей) о прекращении предоставления Учреждением муниципальной услуги (приложение 4 к административному Регламенту).
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги со дня поступления обращения составляет 30 дней и включает в себя:
- прием, регистрацию, визирование и передачу заявления на рассмотрение - 1 день;
- рассмотрение заявления, подготовка и подписание ответа - не более 20 дней;
- извещение заявителя - не более 5 дней.
2.5.2.Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:
- время ожидания и продолжительность приема заявителя у должностного лица или специалиста отдела для получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и (или) получения консультации не должно превышать 15 минут;
- время ожидания и продолжительность приема документов от заявителя не должно превышать 15 минут;
- время ожидания и продолжительность выдачи заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, - не более 15 минут.
2.6.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237; 2008, N 267; 2009, N 7; Собрание законодательства РФ, 2009, N 1, ст. 1, ст. 2; N 4, ст. 445);
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484, N 33, ст. 3368; 2005 N 1 (ч. 1), ст. 9, ст. 12, ст. 17, ст. 25, ст. 37, N 17, ст. 1480, N 27, ст. 2708, N 30 (ч. 1), ст. 3104, ст. 3108, N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9, ст. 10, ст. 17, N 6, ст. 636, N 8, ст. 852, N 23, ст. 2380, N 30, ст. 3296, N 31 (ч. 1), ст. 3427, ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 49 (ч. 1), ст. 5088, N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, N 10, ст. 1151, N 18, ст. 2117, N 21, ст. 2455, N 25, ст. 2977, N 26, ст. 3074, N 30, ст. 3801; 2007, N 43, ст. 5084, N 45, ст. 5430, N 46, ст. 5553, ст. 5556; 2008, N 24, ст. 2790, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 48, ст. 5517, N 49. ст. 5744, N 52 (ч. 1), ст. 6229, ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2280, N 48, ст. 5711, ст. 5733, N 52 (ч. 1) ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736, N 19. ст. 2291, N 31, ст. 4160, ст. 4206, N 40, ст. 4969, N 45, ст. 5751, N 49, ст. 6409, ст. 6411, 2011, N 1, ст. 54, N 13, ст. 1685, N 17, ст. 2310, N 19, ст. 2705, N 29 ст. 4283, N 30 ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, N 31 ст. 4703, N 48 ст. 7039, N 49 ст. 7039, ст. 7070, N 50 ст. 7353; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru/; "Российская газета", 2011, N 281; 2012, N 26 ст. 3444, ст. 3446);
- Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31 ст. 4179, 2011 N 15 ст. 2038, N 27 ст. 3873, ст. 3880, N 29 ст. 4291, N 30 ст. 4587, N 49 ст. 7061; официальный интернет-портал правовой информации; "Российская газета", 2011, N 278);
- Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196);
- Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета", 2006, 29 июля, N 165, "Собрание законодательства РФ" N 31, 31.07.2006, ст. 3448, 2010, 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038, N 30 (ч. 1) ст. 4600);
- Федеральный закон "О персональных данных" ("Российская газета" Федеральный выпуск N 4131 от 29 июля 2006 г.; N 226 от 27.11.2009; N 252 от 29.12.2009; N 142 от 01.07.2010; N 168 от 30.07.2010; N 169 от 02.08.2010; N 274 от 03.12.2010; N 293 от 27.12.2010; N 121 от 07.06.2011; N 162 от 27.07.2011);
- Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802; 2000 N 30 ст. 3121, 2004 N 35 ст. 3607, N 52 (ч. 1) ст. 5276; 2007 N 27 ст. 3213, ст. 3215; 2008 N 30 (ч. 1) ст. 3616; 2009 N 18 (ч. 1) ст. 2151, N 23 ст. 2773, N 51 ст. 6163; 2011 N 30 (ч. 1) ст. 4600, N 49 ст. 7055, ст. 7056);
- Закон Российской Федерации "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 1997 N 47, ст. 5341; 2000 N 30 ст. 3120, N 33 ст. 3348; 2002 N 7 ст. 631, N 12, ст. 1093; N 26, ст. 2517, N 30 ст. 3029; 2003, N 2, ст. 163; N 28, ст. 2892, N 50 ст. 4855, N 52 (ч. 1) ст. 5038; 2004 N 10 ст. 835, N 27 ст. 2714, N 30 ст. 3086, N 35, ст. 3607; 2005, N 1. (ч. 1), ст. 25; N 19, ст. 1752, N 30 (ч. 1) ст. 3103, N 30 (ч. 1) ст. 3111; 2006, N 1, ст. 10, N 12 ст. 1235, N 29 ст. 3122, N 45 ст. 4627, N 50 ст. 5285; 2007, N 1 (ч. 1) ст. 5, N 2 ст. 360, N 7 ст. 834, N 7 ст. 838, N 1 (ч. 1), с 21; N 17, ст. 1932, N 27 ст. 3213, N 27, ст. 3215, N 30 ст. 3808, N 43 ст. 5084, N 44 ст. 5280, N 49 ст. 6068, ст. 6069, ст. 6070, ст. 6074; 2008, N 17, ст. 1757, N 9, ст. 813; N 30 (ч. 2) ст. 3616, N 44 ст. 4986, N 52(ч. 1) ст. 6236; 2009, N 7, ст. 786, 787; N 23, ст. 2759; N 46, ст. 5419; N 51, ст. 6158; N 52 (I ч.), ст. 6405, N 52 (ч. 1), ст. 6441, N 52 (ч. 1), ст. 6450; 2010, N 19 ст. 2291, N 25, ст. 3072, N 40 ст. 4969, 46 ст. 5918, 50 ст. 6595; 2011 1 ст. 40, 51, 6 ст. 793, 23 ст. 3261, N 25 ст. 3537, ст. 3538, N 27 ст. 3871, ст. 3880, N 30 (ч. 1) ст. 4590, N 46 ст. 6408, N 47 ст. 6608, N 49 ст. 7061; 2012 N 10 ст. 1159, N 14 ст. 1551);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" ("Собрание законодательства РФ", 26.03.2001, N 13, ст. 1252; 2002 N 52 (ч. 2) ст. 5225; 2005 N 7 ст. 560; 2006 N 2 ст. 217; 2007 N 31 ст. 4082; 2008 N 34 ст. 3926; 2009 N 12 ст. 1427);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении" с изменениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.09.1996; 20.07.2007, от 18.08.2008 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 N 38 ст. 4430; 2007 N 31 ст. 4082; 2008 N 34 ст. 3926);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей" с изменениями, утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.02.1997 N 212, от 08.08.2003 N 470, от 01.02.2005 N 49, 07.12.2006 N 752, от 10.03.2009 N 216 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995 N 12 ст. 1053; 1997, N 10, ст. 1169; 2003 N 33, ст. 3266; 2005, N 7, ст. 560; 2006 N 50 ст. 5356; 2009 N 12 ст. 1427);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.1996 N 861 "Об утверждении Порядка воспитания и обучении детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях" ("Собрание законодательства РФ", 29.07.1996, N 31, ст. 3754; 2005 N 7 ст. 560);
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" ("Российская газета", 2009, 23 декабря, N 247; Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст. 4777; 2012, N 2 ст. 375);
- Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829);
- Распоряжение Правительства Астраханской области от 22.05.2010 N 204-Пр "О плане перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде" (текст распоряжения официально опубликован не был);
- Приказ Министерства образования Российской Федерации от 23.06.2000 N 1884 "Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната" ("Российская газета", 07.07.2000, N 131; 2001 N 95);
Устав муниципального образования "Город Астрахань" ("Горожанин", 2004, N 47, 2005, N 13, 2006, N 21, 2007, N 6, N 16; 2008, N 52; 2009, N 13, N 20; 2010, N 1; N 27, 35 (1097); 2011, N 16, 25);
- Постановление администрации города Астрахани от 01.11.2011 N 10322 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" ("Горожанин" (ПЛЮС четыре), 2011, N 71);
- Постановление мэра города Астрахани от 26.07.2012 N 6667-м "О переименовании комитета по образованию и науке администрации города Астрахани и утверждении Положений об управлении по образованию и науке администрации города Астрахани" (текст документа официально опубликован не был);
- Уставы муниципальных общеобразовательных учреждений.
2.7.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.7.1.Муниципальная услуга предоставляется на основании:
- заявления (приложение 3 к административному Регламенту), в котором указывается:
- должность и фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
- почтовый адрес заявителя, на который должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;
- суть запрашиваемой информации;
- личная подпись заявителя;
- дата написания заявления;
- согласие на обработку персональных данных.
Образец заявления для получения муниципальной услуги можно получить у должностного лица и (или) специалиста отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, лично, по телефону, на официальном сайте, на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru. В случае направления заявления в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru заявление заполняется в электронном виде согласно представленной на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронной форме.
Требовать от заявителя иные документы, не предусмотренные настоящим пунктом, не допускается.
2.7.2.Порядок обращения в Управление или Учреждение при подаче документов.
По выбору заявителя обращение представляется в отдел посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, на личном приеме, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет (далее - в электронной форме):
лично или через законного представителя при посещении отдела;
посредством регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru или федерального портала http://www.gosuslugi.ru;
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и документы.
Прием заявителей для подачи обращений осуществляется в соответствии с графиком работы Управления или Учреждения.
Прием обращения осуществляется должностным лицом или специалистом Управления, ответственным за документооборот, в соответствии с графиком работы Управления, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного Регламента.
Факт подтверждения направления заявления, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7, по почте лежит на заявителе.
В случае направления обращения в электронной форме через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru обращение заполняется в электронной форме согласно представленной на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронной форме обращения.
В случае подачи заявки и документов в электронной форме должностное лицо или специалист, ответственные за документооборот, подтверждают факт получения ответным сообщением в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера.
В случае направления заявления в электронной форме через региональный портал либо единый портал, заявление, указанное в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного Регламента должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам, и подписано электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
2.8.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1.Основания для отказа в приеме документов - отсутствуют.
2.8.2.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги - отсутствуют.
2.9.Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
Центральные входы в Управление и Учреждения оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о месте нахождения Управления и Учреждений соответственно.
В помещении отдела отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления, получения информации и заполнения документов.
Помещение отдела оборудовано:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.
2.11.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктами 1.4.4 - 1.4.5 пункта 1.4 административного Регламента;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, по выбору заявителя;
- соответствие должностных инструкций ответственных специалистов и должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному Регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного Регламента.
Соответствие исполнения административного Регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного Регламента. Анализ практики применения административного Регламента проводится специалистами отдела, должностными лицами Управления один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного Регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани www.astrgorod.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный Регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.12.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи заявления, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного Регламента в электронной форме, в том числе через региональный и федеральный порталы в порядке, установленном подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 административного Регламента;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- получения заявителем уведомления о результате муниципальной услуги, предусмотренного пунктом 2.3 административного Регламента.
При обращении за муниципальной услугой в электронном виде заявление, указанное в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного Регламента должно быть подписано электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Описание последовательности административных процедур действий (бездействий) при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги последовательно отражено в блок-схеме (приложение 2 к административному Регламенту) и включает в себя следующие административные процедуры (действия):
- прием, регистрацию, визирование и передачу заявления на рассмотрение - 1 день;
- рассмотрение заявления, подготовка и подписание ответа - не более 20 дней;
- извещение заявителя - не более 5 дней.
3.2.Прием, регистрация, визирование и передача заявления на рассмотрение.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются должностные лица и (или) специалист Учреждения, ответственные за прием и регистрацию документов.
При личном обращении заявителя в Учреждение должностное лицо и (или) специалист Учреждения, ответственные за прием и регистрацию документов, удостоверяет личность заявителя, принимает заявление и необходимые документы, выполняя при этом следующие действия:
- принимает и регистрирует заявление в системе электронного документооборота;
- на копии заявления ставит отметку о получении документов с указанием их перечня и даты получения (при личном обращении);
- направляет зарегистрированное заявление на визирование руководителю Учреждения;
- после получения визы руководителя направляет документы в соответствии с визой ответственному исполнителю.
При поступлении заявления по почте должностное лицо и (или) специалист Учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает конверт и регистрирует заявление;
- направляет зарегистрированное заявление на визирование руководителю Учреждения;
- после получения визы руководителя Учреждения направляет документы в соответствии с визой ответственному исполнителю.
При поступлении заявления в электронном виде должностное лицо и (или) специалист Учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- регистрирует заявление в электронном виде в системе электронного документооборота в соответствии с порядком, устанавливаемым органом местного самоуправления;
- подтверждает факт получения заявления ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера;
- направляет зарегистрированное заявление на визирование руководителю Учреждения;
- после получения визы руководителя Учреждения направляет заявление в соответствии с визой ответственному исполнителю.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием, регистрация и передача завизированного заявления на рассмотрение должностному лицу и (или) специалисту Учреждения, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
3.3.Рассмотрение заявления, подготовка и подписание ответа.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление документов должностным лицам и (или) специалистам Учреждения, ответственным за рассмотрение документов.
После поступления заявления, должностное лицо и (или) специалист Учреждения подготавливает проект письма заявителю с информацией о текущей успеваемости обучающегося, ведении дневника и журнала успеваемости и (или) описания процедуры получения доступа к электронному дневнику обучающегося или системе SMS - оповещения о текущей успеваемости обучающегося (далее - письмо) и передает их на подпись.
Письмо подписывается руководителем Учреждения.
Результатом исполнения данной административной процедуры является подписание официального письма в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет - не более 20 дней со дня поступления заявления должностному лицу и (или) специалисту Учреждения, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.4.Извещение заявителя.
Основанием для начала данного административного действия является зарегистрированное письмо.
Ответственными за исполнение данного административного действия являются должностные лица и (или) специалисты, ответственные за отправку корреспонденции.
Должностное лицо и (или) специалист, ответственный за отправку корреспонденции выдает (направляет) подписанное и зарегистрированное письмо заявителю.
Срок исполнения данного административного действия - не более 5 дней с момента регистрации.
4.Порядок и формы контроля за исполнением административного Регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении муниципальной услуги и принятием решений осуществляет начальник Управления.
4.2 Ответственность должностных лиц и специалистов Управления закрепляется в их должностных инструкциях:
- за прием, регистрацию заявления, за выдачу или направление решения о предоставлении информации о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ заявителю ответственность несет должностное лицо и (или) специалист отдела, ответственные за прием и регистрацию заявления;
- за соблюдение сроков, рассмотрение заявления, оформление результата предоставления муниципальной услуги, а также за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги ответственность несут должностное лицо и (или) специалист отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц и специалистов Управления, специалистов отделов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного Регламента.
4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5.В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица Управления обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных действующим законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в Управление предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного Регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5.Досудебный
(внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Управления,
а также должностных лиц, муниципальных
служащих
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействий), решений Управления, должностных лиц или специалистов Управления, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ Управления, должностного лица или специалиста Управления, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба на действия (бездействия) и решения должностного лица или специалиста Управления (далее - жалоба) может быть подана в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в Управление:
- по адресу: 414024, г. Астрахань, ул. Б. Хмельницкого, 29
414000, г. Астрахань, ул. Никольская, 1- по электронной почте Управления: oso.kon@yandex.ra
- через интернет-приемную на официальном сайте органов местного самоуправления города Астрахани: http://astrgorod.ru
- посредством регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru
- посредством единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
Жалобы на решения, принятые начальником Управления подаются вышестоящему должностному лицу.
Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу Управления на личном приеме заявителей. Прием заявителей осуществляет начальник Управления.
Прием проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной начальника Управления. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя.
В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.3.Жалоба должна содержать:
- наименование муниципального органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица муниципального органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица или специалиста Управления;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица или специалиста Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением в месте приема документов для предоставления муниципальной услуги.
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы Управления, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного Регламента.
5.6.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 раздела 5 административного Регламента могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7.Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица или специалиста Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Управления, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Управления, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Управления, предоставляющего муниципальные услуги.
5.10.Управление отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.11.Управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.12.В случае если жалоба подана заявителем в Управление, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Управление направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрении органе.
Начальник управления
по образованию и науке
администрации города Астрахани
С.В.ЕРЕМИНА