Закон от 03.10.2012 г № 64/2012-ОЗ
О реализации отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части осуществления муниципального жилищного контроля
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом определяются порядок осуществления муниципального жилищного контроля на территории Астраханской области и порядок взаимодействия уполномоченного Правительством Астраханской области исполнительного органа государственной власти Астраханской области, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор (далее - уполномоченный орган надзора), с органами муниципального жилищного контроля при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля в отношении муниципального жилищного фонда.
Статья 2.Основные понятия и термины
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее - Кодекс) и иных федеральных законах, регулирующих правоотношения при осуществлении государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.
Статья 3.Порядок осуществления муниципального жилищного контроля на территории Астраханской области
1.Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов организуют муниципальный жилищный контроль и определяют орган, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган муниципального контроля) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области.
2.Перечень должностных лиц органа муниципального контроля, являющихся муниципальными жилищными инспекторами, утверждается муниципальным нормативным правовым актом.
3.Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Астраханской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами, в целях реализации которых орган муниципального контроля и должностные лица органа муниципального контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
1) осуществляют муниципальный жилищный контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Астраханской области и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами;
2) проводят внеплановую проверку деятельности управляющих организаций на основании обращения и заявления, поступившего в соответствии с частью 4.2 статьи 20 Кодекса;
3) проверяют соблюдение собственниками помещений в многоквартирном доме требования жилищного законодательства по выбору способа управления многоквартирным домом;
4) по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверяют правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии с законодательством Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора управления и его заключения;
5) вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения;
6) направляют в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
4.Муниципальный жилищный контроль осуществляется путем:
1) проведения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в отношении муниципального жилищного фонда обязательных требований;
2) проведения обследования муниципального жилищного фонда;
3) выдачи предписания о прекращении нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания, несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
4) анализа исполнения обязательных требований, информация о которых получена в ходе осуществления муниципального жилищного контроля.
Статья 4.Порядок взаимодействия уполномоченного органа надзора с органами муниципального контроля
1.Уполномоченный орган надзора и органы муниципального контроля при организации и проведении проверок осуществляют взаимодействие по следующим вопросам:
1) информирование муниципальными органами контроля уполномоченного органа надзора о результатах проводимых проверок, техническом состоянии обследуемого жилищного фонда, соблюдении законодательства в жилищной сфере;
2) планирование и установление порядка совместных проверок и иных мероприятий;
3) определение целей, оснований, сроков проведения плановых и внеплановых совместных проверок и обследований жилищного фонда;
4) оказание органам муниципального контроля информационно-методической, консультативной, организационной поддержки;
5) подготовка предложений о совершенствовании законодательства в части организации и осуществления регионального государственного надзора и муниципального жилищного контроля;
6) повышение квалификации специалистов, осуществляющих муниципальный жилищный контроль.
2.Порядок взаимодействия уполномоченного органа надзора с органами муниципального контроля в Астраханской области устанавливается регламентом взаимодействия уполномоченного органа надзора с органами муниципального контроля, утверждаемым уполномоченным органом надзора (далее - регламент взаимодействия).
3.В регламенте взаимодействия определяются:
1) порядок информирования муниципальными органами контроля уполномоченного органа надзора о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства в жилищной сфере;
2) планирование и порядок осуществления совместных проверок и иных мероприятий;
3) оказание органам муниципального контроля информационно-методической, консультативной, организационной поддержки.
4.В целях организации взаимодействия органы муниципального контроля и уполномоченный орган надзора:
1) проводят совместные совещания, создают совместные координационные и совещательные органы с участием в их работе экспертов, экспертных организаций;
2) заключают договоры (соглашения) о взаимодействии при осуществлении государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.
Статья 5.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
г. Астрахань
3 октября 2012 г.
Рег. N 64/2012-ОЗ