Приложение к Постановлению от 26.04.2013 г № 12 Порядок

Порядок определения платы за оказание бюджетными учреждениями гражданам и юридическим лицам услуг (выполнение работ), не относящихся к основным видам деятельности бюджетных учреждений, находящихся в ведении службы ветеринарии астраханской области I. общие положения

1.Порядок определения платы за оказание бюджетными учреждениями гражданам и юридическим лицам услуг (выполнение работ), не относящихся к основным видам деятельности бюджетных учреждений, находящихся в ведении службы ветеринарии Астраханской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и распространяется на государственные бюджетные учреждения, находящиеся в ведении Службы ветеринарии Астраханской области (далее - бюджетные учреждения), осуществляющие сверх установленного государственного оказания услуг (выполнение работ), не относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности (далее - платные услуги), на платной основе и на одинаковых условиях.
Порядок применяется к бюджетным учреждениям, в отношении которых в соответствии с положением части 15 статьи 33 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" службой ветеринарии Астраханской области (далее - служба) принято решение о предоставлении им субсидий из областного бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Данный Порядок не распространяется на виды деятельности бюджетного учреждения, являющиеся основными в соответствии с его уставом.
3.Настоящий Порядок разработан в целях установления единого механизма формирования цен, предельных цен на платные услуги (далее - цены).
4.Бюджетное учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу, работу и т.д.
5.Бюджетное учреждение формирует перечень платных услуг, служба ветеринарии согласовывает перечень платных услуг (выполнение работ).
6.Бюджетное учреждение, оказывающее платные услуги, обязано своевременно и в доступном месте предоставлять гражданам и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне платных услуг и их стоимости.
II.Определение цены
7.Цена формируется на основе себестоимости оказания платной услуги, с учетом спроса на платную услугу, требований к качеству платной услуги, а также с учетом положений отраслевых и ведомственных нормативных правовых актов по определению расчетно-нормативных затрат на оказание платной услуги.
8.Для структурного подразделения учреждением может быть установлен повышающий или понижающий коэффициент, учитывающий объективные различия (место нахождения, количество потребителей платной услуги) в размерах нормативов затрат на оказание одной и той же платной услуги. При использовании корректирующих коэффициентов цена единицы платной услуги для конкретного структурного подразделения определяется путем умножения среднего значения на корректирующий коэффициент. При этом цена, умноженная на соответствующий корректирующий коэффициент, не должна превышать предельную цену, установленную для данной платной услуги.
9.Затраты учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.
10.К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги, относятся:
затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги (основной персонал);
материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги;
затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги;
прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги.
11.К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - накладные затраты), относятся:
затраты на персонал учреждения, не участвующего непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - административно-управленческий персонал);
хозяйственные расходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов (далее - затраты общехозяйственного назначения);
затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи;
затраты (амортизация) зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги.
12.Для расчета затрат на оказание платной услуги используется расчетно-аналитический метод.
13.Расчетно-аналитический метод применяется в случаях, когда в оказании платной услуги задействован в равной степени весь основной персонал учреждения и все материальные ресурсы. Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги на основе анализа фактических затрат учреждения в предшествующие периоды. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит расчет средней стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа) и оценка количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов), необходимых для оказания платной услуги.
14.Затраты труда (Зтр. УЕТ).
Брв всех раб. = Нвр x Крд x Чр, где
Брв всех раб. - баланс рабочего времени всех работников
Нвр - норма времени
Крд - количество рабочих дней
Чр - общая численность работников
Фчр = Чр - Чруоу, где
Фчр - фактическая численность работников
Чр - обща численность работников
Чруоу - численность работников, участвующих в оказании услуг <*>
Фбрв = Нвр x Крд x Фчр, где
Фбрв - фактический баланс рабочего времени в месяц
Нвр - норма времени
Крд - количество рабочих дней
Фчр - фактическая численность работников

                                   Фбрв x 100
Кисп. рв = ──────────────, где
                                  Брв всех раб.

Кисп. рв - коэффициент использования рабочего времени
Фбрв - фактический баланс рабочего времени в месяц
Брв всех раб. - баланс рабочего времени всех работников
<*> - за исключением отпуска, больничного, временная вакансия
Мбрв = Нвр x Крд x 60 мин.:10 мин., где
Мбрв - месячный баланс рабочего времени
Нвр - норма времени
Крд - количество рабочих дней
В целях упрощения расчетов следует измерять трудоемкость работников в условных единицах трудоемкости (УЕТ), принимая время, равное 10 минутам, за 1 УЕТ

                                 Мбрв x Кисп. рв
Зтр УЕТ = ─────────────────, где
                                      100

Зтр УЕТ - затраты труда в УЕТ
Мбрв - месячный баланс рабочего времени
Кисп. рв - коэффициент использования рабочего времени
15.Стоимость единицы времени по видам расходов (Сев).

                                  Рг : Счр
Сев = ────────────, где
                                    Зтр

Рг - смета расходов за предыдущий период
Счр - средняя численность работников
Зтр УЕТ - затраты труда в УЕТ
16.Затраты на оказание единицы платной услуги.

                                    Сев
Зусл = ─────── x Т усл, где:
                                   1 УЕТ

Зусл - затраты на оказание единицы платной услуги;
Сев - стоимость единицы времени по видам расходов;
1 УЕТ - условная единица трудоемкости, равная 10 мин;
Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги.
17.По определенным видам деятельности цена формируется с учетом требований действующего законодательства, регламентирующий порядок определения стоимости работ, услуг на данные виды деятельности.