Решение от 22.05.2013 г № 19
Об утверждении Положения о порядке определения состава муниципального имущества муниципального образования «Черноярский район» и его закрепления на праве оперативного управления за муниципальными автономными, бюджетными, казенными учреждениями и казенными предприятиями муниципального образования «Черноярский район»
В целях реализации полномочий собственника от имени муниципального образования "Черноярский район" в отношении имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными, бюджетными, казенными учреждениями и казенными предприятиями муниципального образования "Черноярский район", а также осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью указанного имущества, оптимизации структуры муниципального имущества, в соответствии с пложениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", руководствуясь Положением о комитете имущественных отношений Черноярского района, утвержденным Решением Совета МО "Черноярский район" от 16.03.2010 N 18, Совет муниципального образования "Черноярский район" решил:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения состава муниципального имущества муниципального образования "Черноярский район" и его закрепления на праве оперативного управления за муниципальными автономными, бюджетными, казенными учреждениями и казенными предприятиями муниципального образования "Черноярский район".
2.Настоящее Решение обнародовать в соответствии с Положением "О Порядке ознакомления граждан с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в муниципальном образовании "Черноярский район".
3.Настоящее Решение вступает в силу с момента его подписания.
Председатель Совета
муниципального образования
"Черноярский район"
А.В.ЛЕВЧЕНКО
Глава муниципального образования
"Черноярский район"
Д.М.ЗАПЛАВНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЧЕРНОЯРСКИЙ РАЙОН" И
ЕГО ЗАКРЕПЛЕНИЯ НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ АВТОНОМНЫМИ, БЮДЖЕТНЫМИ, КАЗЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ И КАЗЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ЧЕРНОЯРСКИЙ РАЙОН"
1.Общие положения
1.1.Положение о порядке определения состава муниципального имущества муниципального образования "Черноярский район" и его закрепления на праве оперативного управления за муниципальными автономными, бюджетными, казенными учреждениями и казенными предприятиями муниципального образования "Черноярский район" (далее - Положение) разработано в целях повышения эффективности использования муниципального имущества МО "Черноярский район" и распространяется на отношения, возникающие в процессе закрепления имущества на праве оперативного управления за муниципальными автономными, бюджетными, казенными учреждениями и казенными предприятиями МО "Черноярский район" (далее - муниципальные учреждения, казенные предприятия), а также определяет основные принципы, порядок и единые на территории МО "Черноярский район" правила формирования состава и объема, индивидуально определенных объектов муниципального имущества МО "Черноярский район", подлежащих закреплению на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и казенными предприятиями МО "Черноярский район", и процедуру их передачи.
1.2.Положение разработано в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации в целях определения порядка закрепления муниципального имущества МО "Черноярский район" (далее - имущество) за муниципальными учреждениями и казенными предприятиями МО "Черноярский район" на праве оперативного управления, а также его изъятия.
1.3.В правоотношениях, возникающих на основании настоящего Положения, от имени собственника имущества выступает исключительно комитет имущественных отношений Черноярского района (далее - комитет).
2.Цели и принципы закрепления имущества
2.1.Целью закрепления имущества за муниципальными учреждениями и казенными предприятиями МО "Черноярский район" является обеспечение их имуществом, достаточным для осуществления уставной деятельности и достижения цели и задачи их создания.
2.2.Закрепление имущества на праве оперативного управления осуществляется в случае создания муниципальных учреждений и казенных предприятий МО "Черноярский район", а также в процессе их деятельности.
2.3.Имущество, переданное на праве оперативного управления муниципальному учреждению или казенному предприятию МО "Черноярский район", отражается на его балансе в соответствии с действующим законодательством.
Постановка имущества на баланс осуществляется по стоимости, определяемой следующим образом:
а) в случае передачи имущества муниципальному учреждению или казенному предприятию от другого пользователя - по балансовой стоимости;
б) в случае приобретения имущества - по стоимости такого имущества, согласно первичным учетным документам;
в) в случае отсутствия сведений о стоимости имущества - по рыночной стоимости, определенной оценщиком в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2.4.Закрепленное имущество подлежит страхованию за счет средств муниципального учреждения или казенного предприятия МО "Черноярский район".
2.5.Закрепленное имущество подлежит учету в Реестре муниципального имущества МО "Черноярский район" и числится за соответствующим муниципальным учреждением или казенным предприятием.
2.6.Право использования имущества, передаваемого в оперативное управление, возникает у муниципального учреждения или казенного предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом или распоряжением комитета.
2.7.Муниципальное учреждение или казенное предприятие обязано с момента приема имущества самостоятельно нести расходы по коммунальному и эксплуатационному обслуживанию полученного в пользование имущества.
2.8.Право оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
3.Порядок закрепления имущества на праве оперативного управления
3.1.Комитет закрепляет имущество на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и казенными предприятиями в следующих случаях:
- по поручению Главы МО "Черноярский район";
- на основании обращения муниципального учреждения или казенного предприятия на имя председателя комитета;
- по инициативе комитета для развития материально-технической базы муниципального учреждения или казенного предприятия.
3.2.В случае если основанием для решения вопроса о закреплении имущества на праве оперативного управления за муниципальным учреждением или казенным предприятием является поручение Главы МО "Черноярский район, то такое решение принимается комитетом в порядке и сроки, установленные действующими нормативными правовыми актами, для исполнения соответствующих поручений.
3.3.В случае если основанием для решения вопроса о закреплении имущества на праве оперативного управления за муниципальным учреждением или казенным предприятием является письменное обращение муниципального учреждения или казенного предприятия на имя председателя комитета к нему прилагаются следующие документы:
- перечень имущества с указанием основных идентификационных признаков (адрес местонахождения, площадь, первоначальная и остаточная балансовые стоимости);
- копия паспорта транспортного средства (в случае закрепления, передачи транспортного средства);
- копия технического паспорта на объекты недвижимого имущества (при наличии).
Решение о закреплении имущества на праве оперативного управления за муниципальным учреждением или казенным предприятием принимается комитетом в течение 10 календарных дней с момента письменного обращения муниципального учреждения или казенного предприятия в комитет при условии предоставления им полного пакета документов.
3.4.Документом, оформляющим закрепление имущества на праве оперативного управления за муниципальным учреждением или казенным предприятием, является распоряжение, принимаемое комитетом, с приложением перечня закрепляемого имущества.
3.6.Фактическая передача имущества осуществляется на основании акта приема-передачи объектов, подписанного уполномоченными лицами передающей и принимающей сторон. Акт утверждается председателем комитета.
Акт приема-передачи должен содержать перечень передаваемого имущества, иные сведения, позволяющие определенно идентифицировать объекты.
3.7.Письменное обращение, представленное без приложения документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Положения, рассмотрению не подлежит. В этом случае заявление с приложенными документами подлежит возврату заявителю в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в комитет.
3.8.В случае фактического неисполнения распоряжения комитета в течение 30 календарных дней с момента его принятия комитет вправе отменить ранее принятое распоряжение, о чем должно уведомить заинтересованные стороны.
3.9.По результатам рассмотрения обращения муниципального учреждения или казенного предприятия комитет вправе принять решение об отказе в закреплении имущества на праве оперативного управления за муниципальным учреждением или казенным предприятием, о чем они уведомляются письменно с указанием причины отказа в течение 30 календарных дней.
Основанием для отказа в закреплении имущества на праве оперативного управления за муниципальным учреждением и казенным предприятием является принятие в отношении такого имущества решения о распоряжении данным имуществом иным способом.
4.Правовой режим оперативного управления
4.1.Порядок и условия владения, пользования и распоряжения имуществом осуществляется муниципальным учреждением или казенным предприятием в порядке, установленном действующим законодательством.
4.2.Право оперативного управления муниципального учреждения или казенного предприятия прекращается в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе при отчуждении имущества, его утрате (включая списание), а также в случае изъятия имущества из оперативного управления муниципального учреждения или казенного предприятия.
4.3.В случае наличия лишнего, неиспользуемого имущества либо имущества, используемого не по назначению (в соответствии с его предназначением) либо с нарушением норм эксплуатации, а также при наличии факта нанесения ущерба имуществу, причиненного виновными действиями руководителя учреждения, кроме того, в случае передачи имущества муниципальным учреждением или казенным предприятием в пользование третьим лицам без согласования с комитетом как на возмездной, так и на безвозмездной основе, то есть не используемого на протяжении двенадцати месяцев подряд, комитет вправе изъять такое имущество из оперативного управления муниципального учреждения или казенного предприятия. В указанном случае в отношении руководителя комитет вправе инициировать применение мер дисциплинарного взыскания, предусмотренных трудовым законодательством.
4.4.В целях осуществления контроля за использованием и сохранностью имущества, закрепленного за муниципальным учреждением или казенным предприятием, комитетом проводятся соответствующие контрольные мероприятия (проверки, обследования).