Постановление от 05.02.2014 г № 2

Об административном регламенте государственных казенных учреждений Астраханской области — центры социальной поддержки населения (многофункциональные центры социальной поддержки населения) муниципальных районов и государственных казенных учреждений Астраханской области — центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги «Назначение государственной социальной помощи в Астраханской области в виде денежных выплат»


В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлениями Правительства Астраханской области от 30.09.2010 N 427-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", от 21.03.2005 N 21-П "О министерстве социального развития и труда Астраханской области" министерство социального развития и труда Астраханской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент государственных казенных учреждений Астраханской области - центры социальной поддержки населения (многофункциональные центры социальной поддержки населения) муниципальных районов и государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области (далее - учреждения), по предоставлению услуги
"Назначение государственной социальной помощи в Астраханской области в виде денежных выплат".

2.Признать утратившим силу Постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 12.05.2012 N 18 "Об административном регламенте государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и государственных казенных учреждений астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда астраханской области, по предоставлению услуги "Назначение государственной социальной помощи в Астраханской области".
3.Департаменту организации социальной поддержки и социального обслуживания (Новоженина Е.А.):
3.1.В семидневный срок после принятия направить копию настоящего Постановления, а также копию публикации полного текста настоящего Постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области, в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, не позднее семи рабочих дней со дня подписания копию настоящего Постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.2.В семидневный срок после принятия направить копию настоящего Постановления поставщикам справочно-правовых систем ООО "Астрахань-Гарант-Сервис" и ООО "Информационный центр "КонсультантСервис" для включения в электронные базы данных.
3.3.Не позднее трех рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего Постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.
4.Департаменту общественных связей и коммуникационных технологий (Хохлов А.В.) разместить текст настоящего Постановления на официальном сайте министерства социального развития и труда Астраханской области www.minsoctrud.astrobl.ru в десятидневный срок со дня его принятия.
5.Директору государственного казенного учреждения Астраханской области "Центр информационно-технологического обеспечения деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области" (Зубова Т.В.) разместить сведения в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области" http://gosuslugi.astrobl.ru.
6.Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Министр социального развития и
и труда Астраханской области
Е.А.ЛУКЬЯНЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ - ЦЕНТРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
(МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ЦЕНТРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ)
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ - ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНОВ ГОРОДА АСТРАХАНИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ВИДЕ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент государственных казенных учреждений Астраханской области - центры социальной поддержки населения (многофункциональные центры социальной поддержки населения) муниципальных районов и государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги "Назначение государственной социальной помощи в Астраханской области в виде денежных выплат" (далее - административный регламент) устанавливает порядок предоставления услуги и стандарт предоставления услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области (далее - учреждения), по предоставлению услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2.Административный регламент учреждений по предоставлению услуги "Назначение государственной социальной помощи в Астраханской области в виде денежных выплат" (далее - услуга) размещен на официальном сайте министерства социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) www.minsoctrud.astrobl.ru, автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) http://mfc.astrobl.ru, на портале социальной сферы Астраханской области www.astrasocial.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал, единый портал), расположенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также в местах предоставления услуги.
1.3.Предоставление услуги осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, по месту жительства, по месту пребывания на территории Астраханской области, а также лицам без определенного места жительства по месту пребывания в учреждениях социального обслуживания населения, расположенных на территории Астраханской области, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Астраханской области для соответствующих социально-демографических групп населения и действующего на момент обращения за предоставлением услуги (далее - заявители).
Услуга предоставляется физическим лицам либо их уполномоченным представителям, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени, обратившимся в учреждение с заявлением о предоставлении услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
1.4.Категория получателей услуги:
1.4.1.Получателями результатов услуг, предусмотренных подпунктами 2.4.1, 2.4.2, 2.4.3 пункта 2.4 административного регламента, являются малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане.
1.4.2.Получателями результата услуги, предусмотренного подпунктом 2.4.4 пункта 2.4 административного регламента, являются малоимущие семьи, в которых совместно проживают родители (родитель) или усыновители (усыновитель) и не менее трех детей, включая усыновленных, в возрасте до 18 лет и (или) в возрасте до 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных учреждениях, в специальных (коррекционных) учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме.
1.5.Государственная социальная помощь предоставляется в виде денежных выплат один раз в год, за исключением случаев, предусмотренных Постановлением Правительства Астраханской области от 31.08.2010 N 380-П "О Порядке назначения государственной социальной помощи в Астраханской области в виде денежных выплат".
Размер компенсации расходов на оплату проезда определяется суммой фактических затрат по проездным документам, но не более суммы расходов на оплату проезда.
Компенсация расходов на оплату проезда предоставляется не чаще одного раза в месяц.
Размер компенсации расходов на оплату проезда на похороны родственников определяется суммой фактических затрат по проездным документам, но не более суммы расходов на оплату проезда на автомобильном и железнодорожном транспорте пригородного и междугородного сообщения.
1.6.Порядок информирования о предоставлении услуги.
1.6.1.Информация о местонахождении и графике работы учреждений.
Информация о местонахождении, телефонах, графике работы и адресах электронной почты учреждений указана в приложении N 3 к административному регламенту.
1.6.2.Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ.
Почтовый адрес МФЦ: 414014, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, 8/2.
График работы МФЦ: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30,
перерыв - с 12.30 до 13.30,
выходные - суббота, воскресенье.
Справочные телефоны МФЦ: 8(8512) 31-70-53, 31-70-57.
Адрес официального сайта МФЦ: http://mfc.asrtobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: astr_mfc@mail.ru.
Call-центр МФЦ (Центр обработки вызовов): 8(8512) 31-70-53, 31-70-57.
1.6.3.Информация о местонахождении и графике работы министерства.
Место нахождения министерства: г. Астрахань, ул. Бакинская, 147.
Почтовый адрес для направления обращений: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области.
График работы министерства:
понедельник - пятница с 08.00 до 17.00 (перерыв на обед ежедневно с 12.00 до 13.00).
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Адрес официального сайта министерства в сети "Интернет": www.minsoctrud.astrobl.ru.
Адрес электронной почты министерства: pens@astrobl.ru.
1.6.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги.
Информирование заявителей о предоставлении услуги осуществляется специалистом учреждения и сотрудником МФЦ, ответственным за предоставление услуги, по следующим направлениям:
- о месте нахождения, графике работы учреждения и МФЦ;
- о справочных номерах телефонов учреждения и МФЦ;
- об адресе официального сайта министерства и МФЦ в сети "Интернет", адресах электронной почты министерства, учреждений и МФЦ, о возможности получения услуги в электронной форме через региональный и единый порталы;
- о порядке получения информации заявителем по вопросам предоставления услуги, сведений о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием регионального портала, единого портала, универсальной электронной карты (далее - УЭК);
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта.
Основными требованиями к предоставлению информации являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном предоставлении информации не должно превышать 15 минут. Информирование в письменном виде предоставляются по устному, либо письменному запросу, в том числе поданному в электронной форме.
1.6.5.Информирование заявителей о предоставлении услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителя (при личном обращении или по телефону) со специалистом учреждения или сотрудниками МФЦ, ответственными за предоставление услуги, при представлении информации по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.6.4 пункта 1.6 административного регламента;
- взаимодействия специалиста учреждения или сотрудников МФЦ, ответственных за предоставление услуги, с заявителями по почте, электронной почте;
- предоставления информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети "Интернет", на официальном сайте МФЦ http://mfc.asrtobl.ru региональном портале и едином портале, на информационных стендах, размещенных в помещениях учреждений и МФЦ.
1.6.6.Требования к форме и характеру взаимодействия специалиста учреждения или сотрудника МФЦ, ответственных за предоставление услуги, с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки специалист учреждения или сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат;
- при личном обращении заявителей специалист учреждения или сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться заявителю, выслушивает и уточняет суть вопроса, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце предоставления информации (по телефону или лично) специалист учреждения или сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление услуги, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста учреждения или сотрудника МФЦ, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается руководителем учреждения. Письменный ответ на обращения и обращения в электронной форме дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.6.7.На информационных стендах учреждения, на официальном сайте министерства и МФЦ размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- перечень документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, а также специалистов учреждения;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложения N 5, 6 к административному регламенту);
- перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, и в предоставлении услуги;
- заявление, которое заявитель должен представить для получения услуги (приложение N 1 к административному регламенту);
- телефоны и график работы, адрес электронной почты министерства, МФЦ и учреждений, адрес официального сайта министерства и МФЦ, адреса регионального портала и единого портала.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления услуги, размещаются в помещениях учреждений и МФЦ.
Информационные стенды максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления услуги информация об изменениях выделена цветом, отличным от цвета основного текста, и пометкой "Важно".
2.Стандарт предоставления услуги
2.1.Наименование услуги:
"Назначение государственной социальной помощи в Астраханской области в виде денежных выплат".

2.2.Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги.
2.2.1.Предоставление услуги осуществляется учреждениями, указанными в приложении N 3 к административному регламенту.
Ответственными за предоставление услуги являются специалисты учреждений и сотрудники МФЦ, отвечающие за выполнение конкретной административной процедуры по предоставлению услуги (далее - специалисты учреждения).
2.2.2.Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
- Пенсионный фонд Российской Федерации;
- Агентство по занятости населения Астраханской области;
- Федеральная миграционная служба Российской Федерации;
- Министерство обороны Российской Федерации;
- Управление Судебного департамента в Астраханской области;
- Министерство внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области;
- Фонд социального страхования Российской Федерации;
- Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации;
- Федеральная налоговая служба Российской Федерации;
- Следственное управление Следственного Комитета Российской Федерации;
- Федеральная служба безопасности Российской Федерации;
- Служба внешней разведки Российской Федерации;
- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;
- Федеральная таможенная служба Российской Федерации;
- Федеральная служба охраны;
- Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации;
- органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области;
- Служба записи актов гражданского состояния Астраханской области;
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации.
2.2.3.Органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги, в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия являются государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов и государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения районов города Астрахани.
2.3.В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.4.Результатом предоставления услуги является:
2.4.1.Назначение выплаты компенсации расходов на оплату проезда в специализированное медицинское учреждение для получения высокотехнологичной или специализированной медицинской помощи и консультации в целях оплаты проезда в специализированную медицинскую организацию и обратно:
- в другие субъекты Российской Федерации для получения высокотехнологической медицинской помощи и консультации;
- в пределах Астраханской области для получения специализированной медицинской помощи и консультации.
При наличии документа, выданного медицинской организацией, подтверждающего необходимость сопровождения больного, в том числе детей в возрасте до 18 лет, размер компенсации расходов на оплату проезда определяется на два лица;
2.4.2.Назначение выплаты компенсации расходов на оплату проезда на похороны родственников на территории Астраханской области и обратно;
2.4.3.Назначение единовременной денежной выплаты, в том числе при необходимости длительного амбулаторного и стационарного лечения;
2.4.4.Назначение единовременной денежной выплаты на развитие личного подсобного хозяйства на основе социального контракта;
2.5.Сроки предоставления услуги и основания для проведения дополнительной проверки сведений, представленных заявителем:
2.5.1.Общий срок предоставления услуги в виде денежных выплат составляет 8 дней, а в случае проведения дополнительной проверки - до 30 дней со дня подачи заявлении и документов.
Общий срок предоставления услуги в виде денежных выплат складывается из следующих сроков:
- прием, регистрация заявления и документов - 1 рабочий день;
- рассмотрение заявления и документов, проверка документов на комплектность и достоверность, произведение расчетов и проведение проверки представленных сведений, уведомление заявителя о проведении дополнительной проверки, проведение дополнительной проверки (при необходимости), принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги и направление заявителю уведомлений о предоставлении услуги, об отказе в предоставлении услуги, об отказе в приеме документов - 7 рабочих дней (в случае проведения дополнительной проверки - 22 рабочих дня);
- организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги, - 5 рабочих дней со дня приема и регистрации заявления и документов.
2.5.2.Основанием для проведения дополнительной проверки является предоставление заявителем недостоверных сведений о доходах семьи заявителя.
2.5.3.Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей в учреждении при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги, не должно превышать 15 минут:
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления услуги не должно превышать 15 минут;
- время приема при подаче заявления для предоставления услуги, не должно превышать 15 минут;
- время ожидания в очереди при подаче заявления и получении результата услуги не должно превышать 15 минут.
2.6.Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237; 2008, N 267; N 7; 2014, N 27);
- Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4872; 2002, N 28, ст. 2791, N 30, ст. 3032; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2013, N 48, ст. 6165);
- Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 48, ст. 4945; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 9, ст. 817, N 29 (ч. 1), ст. 3410, N 52 (ч. 1), ст. 6224; 2009, N 18 (ч. 1), ст. 2152, N 30, ст. 3739, N 52 (ч. 1), ст. 6417; 2010, N 50, ст. 6603; 2011, N 27, ст. 3880; 2012, N 31, ст. 4322, N 53 (ч. 1), ст. 7583; 2013 N 19, ст. 2331, N 27, ст. 3477, N 48, ст. 6165, N 52 (ч. 1), ст. 6961; 2014, N 11 ст. 1098);
- Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст. 1257; 2011, N 27, ст. 3880; 2013, N 27, ст. 3477);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 31, (ч. 1), ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52 (ч. 1), ст. 6439; N 27, ст. 3407; 2010, N 31, ст. 4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651, N 30 (ч. 1), ст. 4038);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. 1), ст. 4587, N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3480, N 30 (ч. 1), ст. 4084, N 51, ст. 6679, N 52 (ч. 1), ст. 6961, N 52 (ч. 1), ст. 7009);
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15. ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668, N 27, ст. 3463, N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744; 2013, N 45, ст. 5807);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 34, ст. 3374; 2006, N 3, ст. 297; 2007, N 50, ст. 6299);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903);
- Законом Астраханской области от 15.07.2011 N 39/2011-ОЗ "Об универсальной электронной карте Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, N 30, N 53; 2012, N 17; 2014, N 13);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 N 21-П "О министерстве социального развития и труда Астраханской области" ("Астраханские известия", 2005, N 20; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, N 59; 2008, N 14, 26; 2009, N 14, N 48; 2010, N 30, N 49; 2011, N 3, N 21, N 30; 2012, N 47; N 58; 2013 N 13, N 18; 2014, N 3);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 31.08.2010 N 380-П "О порядке назначения государственной социальной помощи в Астраханской области в виде денежных выплат" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, N 39; 2011, N 5, N 25, N 53; 2012, N 33, N 59; 2013, N 29);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 N 427-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, N 43; 2011, N 25, 37, 46; 2012, N 21, N 46, N 52; 2013, N 13);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 03.11.2010 N 456-П "О территориальных органах министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, N 56; 2011, N 12);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 29.08.2011 N 326-П "Об отраслевой долгосрочной целевой программе "Социальная защита населения Астраханской области на 2012 - 2016 годы" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, N 39; 2012, N 28, N 34, N 42, N 52, N 54, N 58; 2013, N 4, N 18, N 30, N 37, N 46);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 05.10.2011 N 400-П "Об оптимизации структуры министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, N 43, N 58; 2012, N 25);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2011 N 657-П "О порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханской области" (Сборник законов и нормативных актов Астраханской области, 2012, N 1, N 16);
- Постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.11.2005 N 1 "Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения Астраханской области" ("Астраханские известия", 2005, N 48; 2008, N 162009, N 49; 2011, N 28, N 48; 2012, N 50).
2.7.Перечень документов, необходимых для предоставления услуги.
2.7.1.Для предоставления услуги заявитель по месту жительства (по месту пребывания) представляет специалисту учреждения или сотруднику МФЦ, ответственному за прием и регистрацию заявления и документов, заявление о предоставлении услуги (приложение N 1 к административному регламенту).
При подаче заявления необходимо представить:
- копию документа, удостоверяющего личность;
- документы, подтверждающие доходы всех членов семьи заявителя, проживающих совместно или одиноко проживающего заявителя за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения (приложение N 7 к административному регламенту за исключением документов, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
2.7.2.К заявлению и документам, указанным в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, заявителю в зависимости от результата получения предоставляемой услуги в соответствии с пунктом 2.4 административного регламента, также необходимо представить следующие документы.
Для получения результата услуги, указанного в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 административного регламента, дополнительно необходимы:
- выписка из специализированной медицинской организации (с указанием срока пребывания);
- проездные билеты в оба направления, в том числе сопровождающего лица, в случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта 2.4.1 пункта 2.4 административного регламента;
- заключение клинико-экспертной комиссии специализированной медицинской организации, в случае если больной нуждается в сопровождении или должен транспортироваться авиационным транспортом или в купейном вагоне пассажирского железнодорожного транспорта;
- копия документа, удостоверяющего личность сопровождающего лица, в случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта 2.4.1 пункта 2.4 административного регламента.
Для получения результата услуги, указанного в подпункте 2.4.2 пункта 2.4 административного регламента, дополнительно необходимы:
- копии документов, подтверждающих родство (приложение N 8 к административному регламенту за исключением документов, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
- проездные билеты в оба направления.
Для получения результата услуги, указанного в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 административного регламента, дополнительно необходимы:
- справка из специализированной медицинской организации об имеющемся заболевании с указанием о необходимости длительного (более двух месяцев) амбулаторного или стационарного лечения.
Для получения результата услуги, указанного в подпункте 2.4.4 пункта 2.4 административного регламента, дополнительно необходимы:
- справка об обучении из образовательного учреждения (для детей, достигших возраста 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях, указанных в подпункте 2.4.4 пункта 2.4 административного регламента);
- бизнес-план развития личного подсобного хозяйства (в произвольной форме);
- документы, подтверждающие произведенные (планируемые) расходы на развитие личного подсобного хозяйства (при их наличии).
В случае, если для предоставления услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением услуги заявитель дополнительно представляет заявление (приложение N 4 к административному регламенту), подтверждающее наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочия заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Данный порядок не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
Требовать от заявителя представления иных документов, не предусмотренных подпунктами 2.7.1 и 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, не допускается.
2.7.3.Сведения, получаемые из других органов в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- справка о размере пенсии (представляется Пенсионным фондом Российской Федерации; Федеральной службой безопасности Российской Федерации; Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации; Министерством внутренних дел Российской Федерации; Министерством обороны Российской Федерации; Службой внешней разведки Российской Федерации; Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Астраханской области; Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков; главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации; Федеральной таможенной службой Российской Федерации; Федеральной службой охраны Российской Федерации);
- справка о размере ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку (предоставляется Управлением Судебного департамента в Астраханской области);
- справка о наличии (отсутствии) выплат всех видов пособий по безработице и других выплат безработным (представляется агентством по занятости населения Астраханской области);
- справка о наличии и составе личного подсобного и (или) другого хозяйства (представляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области);
- справка о нахождении в розыске на период до признания гражданина в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим лиц, относящихся к членам семьи заявителя (представляется министерством внутренних дел Российской Федерации либо Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации);
- справка о доходах лица (заявителя, членов семьи заявителя), являющегося индивидуальным предпринимателем, копия налоговой декларации (представляется Федеральной налоговой службой Российской Федерации);
- справка о размере всех видов выплат, пособий и компенсаций, выплачиваемых в органах социальной защиты населения Астраханской области, находится в распоряжении учреждения;
- справка о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (предоставляется Фондом социального страхования Российской Федерации);
- сведения о размере социальных выплат застрахованного лица (предоставляется Пенсионным фондом Российской Федерации);
- сведения о рождении ребенка (детей);
- сведения о смерти родственника;
- сведения о государственной регистрации права на земельный участок;
- сведения о земельном участке (предоставляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации);
- сведения о принадлежащем членам семьи заявителя или одиноко проживающему заявителю имуществе на праве собственности;
- справка о размере получаемых алиментов (предоставляется Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации);
- справка о содержании под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства (предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации, Следственным управлением Следственного Комитета Российской Федерации в зависимости от подследственности).
2.7.4.Заявитель вправе самостоятельно представить к заявлению документы, указанные в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента.
В случае, если заявитель не представил документы, указанные в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, самостоятельно, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, запрашивает указанные сведения в органах, указанных в пункте 2.3 административного регламента.
2.7.5.Порядок обращения в учреждение или МФЦ для подачи документов и получения услуги.
По выбору заявителя заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, представляются в учреждение или МФЦ посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (далее - в электронной форме):
- лично при посещении учреждения и МФЦ;
- посредством регионального портала или единого портала;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.
Факт подтверждения направления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, по почте лежит на заявителе.
Датой представления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, является день поступления и регистрации документов специалисту учреждения или сотруднику МФЦ, ответственному за прием и регистрацию документов.
Для подачи заявителем заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный портал и единый портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.
В случае направления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный портал либо единый портал:
- заявление, указанное в абзаце первом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, и заявление, указанное в абзаце шестнадцатом подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, должны быть заполнены согласно представленным на региональном либо едином порталах формам, и подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в абзаце четвертом подпункта 2.7.1, в абзацах третьем - пятом, девятом, одиннадцатом, тринадцатом - пятнадцатом подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в абзаце третьем подпункта 2.7.1, в абзацах шестом, восьмом подпункта 2.7.2, в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, подписываются простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
В случае обращения заявителя в электронном виде, при отсутствии у заявителя усиленной квалифицированной электронной подписи заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, могут быть подписаны простой электронной подписью, с обязательным предъявлением заявителем оригиналов документов, указанных в абзаце четвертом подпункта 2.7.1, в абзацах третьем - пятом, девятом, одиннадцатом, тринадцатом - пятнадцатом подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, в порядке, предусмотренном абзацем седьмым пункта 3.4, абзацем пятым подпункта 3.5.3 пункта 3.5 административного регламента.
2.8.Перечень оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении услуги.
2.8.1 Основанием для отказа в приеме документов является:
- несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением услуги в электронном виде);
- непредставление или предоставление неполного пакета документов.
2.8.2.Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.
Основанием для отказа в предоставлении услуги является:
- несоответствие заявителя категориям получателей;
- представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений;
- полное использование бюджетных средств, предусмотренных на финансирование мероприятий подпрограммы "Адресная социальная помощь в Астраханской области на 2012 - 2016 годы" отраслевой долгосрочной целевой программы "Социальная защита населения Астраханской области на 2012 - 2016 годы", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 29.08.2011 N 326-П.
2.9.Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление услуги:
2.9.1.Услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Требования к помещению, в котором предоставляется услуга.
В помещении учреждений и МФЦ отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления и документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента, получения информации и заполнения документов.
Помещения для предоставления услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая граждан с ограниченными физическими возможностями.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемы и функциональны.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов учреждений и сотрудников МФЦ с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц и сотрудников МФЦ.
Каждое рабочее место оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.
Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения - не менее 5.
2.11.Показатели доступности и качества услуги:
- соблюдение сроков предоставления услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование об услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.6.5 пункта 1.6 административного регламента;
- обоснованность отказов в приеме документов, в предоставлении услуги;
- получение услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и специалистов, сотрудников МФЦ при предоставлении услуги;
- соответствие должностных регламентов ответственных специалистов и должностных инструкций сотрудников МФЦ, участвующих в предоставлении услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится ежегодно специалистами учреждений, ответственными за предоставление услуги.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.12.Особенности предоставления услуги в электронной форме.
Предоставление услуги в электронной форме, в том числе с использование УЭК, обеспечивает возможность:
- подачи заявления и документов в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы с применением специализированного программного обеспечения, а также с использованием УЭК, в порядке, предусмотренном подпунктом 2.7.5 пункта 2.7 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса, о предоставлении услуги;
- уведомление заявителя о получении результата услуги в электронной форме.
При обращении за услугой в электронной форме заявление, указанное в абзаце первом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, и документы, указанные в абзаце четвертом подпункта 2.7.1, в абзацах третьем - пятом, девятом, одиннадцатом, тринадцатом - пятнадцатом подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
2.13.Особенности предоставления услуги в МФЦ.
Возможность предоставления услуги в МФЦ по принципу "одного окна" в соответствии с которым предоставление услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении результата услуг, предусмотренного подпунктами 2.4.1 - 2.4.3 пункта 2.4 административного регламента.
3.2.Последовательность и состав выполняемых административных действий представлены в блок-схеме (приложение N 5 к административному регламенту).
Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием, регистрация заявления и документов - 1 рабочий день;
- рассмотрение заявления и документов, проверка документов на комплектность и достоверность, произведение расчетов и проведение проверки представленных сведений, уведомление заявителя о проведении дополнительной проверки, проведение дополнительной проверки (при необходимости), принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги и направление заявителю уведомлений о предоставлении услуги, об отказе в предоставлении услуги, об отказе в приеме документов - 7 рабочих дней (в случае проведения дополнительной проверки - 22 рабочих дня);
- организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги, - 5 рабочих дней со дня приема и регистрации заявления и документов.
3.3.Прием, регистрация заявления и документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления и документов в учреждение или МФЦ в порядке, установленном подпунктом 2.7.5 пункта 2.7 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения или сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов.
При личном обращении заявителя специалист учреждения или сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов, принимают заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:
- регистрирует заявление и документы в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством или МФЦ;
- выдает расписку - уведомление о принятии заявления и документов, с указанием входящего номера и даты принятия заявления и документов, ставит свою роспись с расшифровкой фамилии, имени и отчества;
- направляет зарегистрированные заявление и документы, специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
При поступлении заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, по почте специалист учреждения или сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает конверт и регистрирует заявление и документы в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством;
- направляет зарегистрированные заявление и документы специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
При поступлении документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме специалист учреждения или сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает и регистрирует заявление и документы в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством или МФЦ;
- направляет зарегистрированные заявление и документы специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
Документы, полученные на личном приеме руководителя учреждения, заносятся в карточку личного приема заявителя и передаются в течение одного дня специалисту учреждения, ответственному за прием и регистрацию заявления и документов.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация специалистом учреждения или сотрудником МФЦ, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов, и передача документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.4 Рассмотрение заявления и документов, проверка документов на комплектность и достоверность, произведение расчетов и проведение проверки представленных сведений, уведомление заявителя о проведении дополнительной проверки, проведение дополнительной проверки (при необходимости), принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги и направление заявителю уведомлений о предоставлении услуги, об отказе в предоставлении услуги, об отказе в приеме документов.
Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является получение специалистом, ответственным за предоставление услуги, зарегистрированных заявления и документов.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.
Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, после получения заявления и документов, осуществляет проверку документов:
- на действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны заявление, указанное в абзаце первом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, и документы, указанные в абзаце четвертом подпункта 2.7.1, в абзацах третьем, четвертом, пятом, девятом, тринадцатом, четырнадцатом, пятнадцатом подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, в случае обращения заявителя за услугой в электронном виде;
- на комплектность, согласно требованиям, указанным в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента.
В случае направления заявителем заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме, подписанных простой электронной подписью, или по почте в копиях сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги, в течение суток со дня поступления зарегистрированных заявления и документов направляет заявителю способом, указанным в абзаце пятом настоящего пункта, уведомление о необходимости предъявления оригиналов документов, указанных в абзаце четвертом подпункта 2.7.1, абзацах третьем - пятом, девятом, одиннадцатом подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, в течение семи дней, следующих за днем направления заявления и документов в электронной форме или по почте.
Если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, то согласно подпункту 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента учреждение отказывает заявителю в приеме документов, при этом специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, подготавливает уведомление за подписью руководителя учреждения об отказе в приеме документов с указанием мотивированной причины отказа и направляет его заявителю способом, указанным в заявлении: выдает лично и берет с заявителя расписку в получении уведомления об отказе в приеме документов, либо направляет заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, в течение двух дней со дня их регистрации.
В случае отсутствия основания для отказа в приеме документов, предусмотренного подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги:
- проверяет полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении и документах;
- проверяет соответствие заявителя категориям получателей услуги, указанных в пункте 1.4 административного регламента.
Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, после получения заявления, документов осуществляет проверку документов на комплектность согласно требованиям, указанным в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, а также на достоверность, путем сопоставления представленных заявителем документов с общедоступной информацией, содержащейся в уполномоченных органах и учреждениях.
Если документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям подпунктов 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента (в зависимости от выбранного заявителем результата услуги), то согласно абзацу третьему подпункта 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента учреждение отказывает заявителю в предоставлении услуги, при этом специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, готовит и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении услуги с указанием мотивированной причины отказа в течение двух рабочих дней со дня их регистрации.
Если документы, представленные заявителем, соответствуют требованиям подпунктов 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, выполняет следующие действия:
- заводит личное дело, в котором хранятся документы и отчетность по предоставлению услуги по конкретному заявителю (далее - дело), помещая в него полученные документы заявителя;
- запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 3.4 административного регламента документы, указанные в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента;
- в случае несоответствия представленных заявителем сведений о доходах членов семьи заявителя с общедоступной и иной информацией, содержащейся в уполномоченных органах и учреждениях, принимает решение о проведении дополнительной проверки, готовит и направляет заявителю уведомление о проведении дополнительной проверки в течение 1 дня с момента принятия решения о проведении дополнительной проверки. В случае необходимости проведения обследования материально-бытовых условий жизни заявителя специалист учреждения договаривается (по телефону/факсу или электронной почте) с заявителем о времени проведения обследования, выезжает по месту его проживания и составляет акт обследования материально-бытовых условий (приложение N 2 к административному регламенту);
- производит расчет среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина);
- проверяет наличие бюджетных средств, предусмотренных на финансирование мероприятий подпрограммы.
Проведение дополнительной проверки сведений, представленных заявителем, производится по основаниям, предусмотренным подпунктом 2.5.2 пункта 2.5 административного регламента.
Дополнительная проверка проводится путем направления запросов в соответствующие уполномоченные органы и организации с целью сопоставления представленных заявителем документов с общедоступной и иной информацией, содержащейся в указанных органах и учреждениях, а также путем обследования материально-бытовых условий жизни заявителя (его семьи).
На основании результатов проведенной дополнительной проверки и обследования материально-бытовых условий жизни заявителя специалист, ответственный за предоставление услуги, выполняет одно из следующих действий:
- при несоответствии сведений, представленных заявителем, сведениям, полученным в ходе проведения дополнительной проверки, подготавливает уведомление об отказе в предоставлении услуги в соответствии с подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента с указанием мотивированной причины отказа, подписывает его у руководителя учреждения, регистрирует и направляет заявителю в соответствии с выбранной формой взаимодействия при предоставлении услуги;
- при соответствии сведений, представленных заявителем, сведениям, полученным в ходе проведения дополнительной проверки, подготавливает уведомление о предоставлении услуги, подписывает его у руководителя учреждения, регистрирует и направляет заявителю в соответствии с выбранной формой взаимодействия при предоставлении услуги.
Результатом исполнения данной административной процедуры является направление заявителю уведомления о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 7 дней, а в случае проведения дополнительной проверки - 19 дней.
3.5.Описание последовательности действий при предоставлении результата услуги, предусмотренной подпунктом 2.4.4 пункта 2.4 административного регламента.
3.5.1.Последовательность и состав выполняемых административных действий представлены в блок-схеме (приложение N 6 к административному регламенту).
Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием, регистрация заявления и документов специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов, и направление документов специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги, - 1 день;
- рассмотрение заявления и документов, проверка документов на комплектность и достоверность, произведение расчетов и проведение проверки представленных сведений, уведомление заявителя о проведении дополнительной проверки, проведение дополнительной проверки (при необходимости), принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги и направление заявителю уведомлений о предоставлении услуги, об отказе в предоставлении услуги, об отказе в приеме документов - 7 рабочих дней (в случае проведения дополнительной проверки - 22 рабочих дня);
- организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги, - 5 рабочих дней со дня приема и регистрации заявления и документов.
3.5.2.Прием, регистрация заявления и документов осуществляется в соответствии с пунктом 3.3 административного регламента.
3.5.3.Рассмотрение заявления и документов, проверка документов на комплектность и достоверность, произведение расчетов и проведение проверки представленных сведений, уведомление заявителя о проведении дополнительной проверки, проведение дополнительной проверки (при необходимости), принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении услуги и направление заявителю уведомлений о предоставлении услуги, об отказе в предоставлении услуги, об отказе в приеме документов.
Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является получение специалистом, ответственным за предоставление услуги, зарегистрированных заявления и документов.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.
Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, после получения заявления, документов осуществляет проверку документов на комплектность согласно требованиям, указанным в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, а также на достоверность, путем сопоставления представленных заявителем документов с общедоступной информацией, содержащейся в уполномоченных органах и учреждениях.
В случае направления заявителем заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме, подписанных простой электронной подписью, или по почте в копиях сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги, в течение суток со дня поступления зарегистрированных заявления и документов направляет заявителю способом, указанным в абзаце пятом настоящего пункта, уведомление о необходимости предъявления оригиналов документов, указанных в абзацах третьем подпункта 2.7.1, абзацах тринадцатом - пятнадцатом подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, в течение семи дней, следующих за днем направления заявления и документов в электронной форме или по почте.
Если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, то согласно подпункту 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента учреждение отказывает заявителю в приеме документов, при этом специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, подготавливает уведомление за подписью руководителя учреждения об отказе в приеме документов с указанием мотивированной причины отказа и направляет его заявителю способом, указанным в заявлении: выдает лично и берет с заявителя расписку в получении уведомления об отказе в приеме документов, либо направляет заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, в течение двух дней со дня их регистрации.
Если документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям подпунктов 2.7.1, 2.7.2, пункта 2.7 административного регламента, то согласно абзацу третьему подпункта 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента учреждение отказывает заявителю в предоставлении услуги, при этом специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, готовит и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении услуги с указанием мотивированной причины отказа в предоставлении услуги в течение двух рабочих дней со дня их регистрации (уведомление может быть направлено по почте, по электронной почте, выдано на руки в зависимости от указанной в заявлении формы взаимодействия).
Если документы, представленные заявителем, соответствуют требованиям подпунктов 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, выполняет следующие действия:
- заводит личное дело, в котором хранятся документы и отчетность по предоставлению услуги по конкретному заявителю (далее - дело), помещая в него полученные документы заявителя;
- производит обследование материально-бытовых условий жизни заявителя (его семьи) и составляет акт (приложение N 2 к административному регламенту);
- запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с пунктом 3.4 административного регламента документы, указанные в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента;
- проверяет соответствие статуса заявителя путем сопоставления представленных заявителем документов с требованиями пункта 1.4 административного регламента;
- проверяет представленные заявителем заявление и документы на достоверность путем сопоставления представленных заявителем документов с общедоступной информацией, содержащейся в уполномоченных органах и учреждениях;
- в случае несоответствия представленных заявителем сведений о доходах членов семьи заявителя с общедоступной и иной информацией, содержащейся в уполномоченных органах и учреждениях, принимает решение о проведении дополнительной проверки в течение 1 дня с момента принятия решения о проведении дополнительной проверки;
- производит расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина.
Проведение дополнительной проверки сведений представленных заявителем производится по основаниям, предусмотренным подпунктом 2.5.2 пункта 2.5 административного регламента.
Основанием для принятия решения о проведении дополнительной проверки является выявление специалистом, ответственным за предоставление услуги, фактов представления заявителем недостоверных сведений.
Дополнительная проверка проводится путем направления запросов в соответствующие уполномоченные органы и организации с целью сопоставления представленных заявителем документов с общедоступной и иной информацией, содержащейся в указанных органах и учреждениях.
В этом случае специалист учреждения не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя направляет уведомление о проведении дополнительной проверки, готовит проект запроса, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством, и направляет его в соответствующие органы и организации.
На основании результатов проведенной дополнительной проверки специалист, ответственный за предоставление услуги, выполняет одно из следующих действий:
- при несоответствии сведений, представленных заявителем, сведениям, полученным в ходе проведения дополнительной проверки, подготавливает уведомление об отказе в предоставлении услуги в соответствии с подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента с указанием мотивированной причины отказа, подписывает его у руководителя учреждения, регистрирует и направляет заявителю в соответствии с выбранной формой взаимодействия при предоставлении услуги;
- при соответствии сведений, представленных заявителем, сведениям, полученным в ходе проведения дополнительной проверки, подготавливает уведомление о предоставлении услуги, подписывает его у руководителя учреждения, регистрирует и направляет заявителю в соответствии с выбранной формой взаимодействия при предоставлении услуги.
Результатом исполнения данной административной процедуры является направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов, о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 7 рабочих дней, а в случае проведения дополнительной проверки - 22 рабочих дня.
3.6 Организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.
Датой направления межведомственного запроса является дата получения и регистрации заявления от заявителя.
В случае, если заявителем не представлены документы, указанные в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, по собственной инициативе, специалист учреждения в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит запрос, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством, в организации, указанные в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента, в отношении документов, указанных в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, и направляет его в адрес органов, предоставляющих сведения, необходимые для предоставления услуги.
Получение сведений, необходимых для оказания услуги, осуществляется с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение 5 рабочих дней со дня направления запроса.
Результатом данной административной процедуры является получение сведений, необходимых для оказания услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 дней со дня приема и регистрации заявления и документов.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении услуги осуществляется начальником отдела учреждения и директором МФЦ, ответственными за соответствующую административную процедуру.
Ответственность сотрудников МФЦ закрепляется в их должностных инструкциях.
Сотрудники МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов, несут ответственность за прием и регистрацию документов.
Ответственность специалистов учреждения закреплена в их должностных инструкциях.
Специалисты учреждения, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов, несут ответственность за прием, регистрацию заявления и документов.
Специалисты учреждения, ответственные за предоставление услуги несут ответственность за:
- рассмотрение заявления и документов, формирование личного дела заявителя, направление межведомственных запросов;
- направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов, о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги;
- соблюдение сроков предоставления услуги.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения соблюдения и исполнения специалистами учреждения, ответственными за предоставление услуги, положений настоящего административного регламента.
4.3.Контроль полноты и качества предоставления услуги осуществляется руководителем учреждения и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов учреждения.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5.В целях контроля за предоставлением услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а руководитель учреждения и сотрудники МФЦ обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
4.6.По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в учреждение, министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами учреждения и сотрудниками МФЦ, ответственными за предоставление услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения и специалистов учреждения
5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) учреждения и (или) специалистов учреждения при предоставлении услуги.
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) учреждения и (или) специалистов учреждения при предоставлении услуги (далее - жалоба).
5.2.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб;
- путем взаимодействия должностных лиц, наделенных полномочиями по рассмотрению жалоб, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте министерства (www.miNsoctrud.astrobl.ru), на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении учреждения.
5.3.Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении услуги;
- нарушение срока предоставления услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления услуги;
- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требование внесения заявителем при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Органы, в которые подается жалоба, и должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб.
5.4.1.В досудебном (внесудебном) порядке подается жалоба в:
- учреждение;
- министерство - в случае обжалования решения руководителя учреждения.
5.4.2.Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб:
руководитель учреждения - на решения, действия (бездействие) учреждения и (или) специалистов учреждения;
заместитель министра социального развития и труда Астраханской области по курируемому направлению деятельности - на решения, принятые руководителем учреждения.
Жалоба рассматривается в соответствии с настоящим разделом административного регламента.
5.4.3.В случае если в компетенцию учреждения не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации учреждение направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.4.4.В случае если обжалуются действия сотрудников МФЦ, жалоба подается в учреждение и рассматривается им в соответствии с настоящим разделом административного регламента.
5.5.Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1.Жалоба подается в учреждение в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.
5.5.2.Почтовый адрес, адрес электронной почты, график работы учреждений указаны в приложении 2 к административному регламенту.
Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области.
Адрес единого портала: www.gosuslugi.ru.
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2.
Адрес сайта МФЦ: www.mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: astr_mfc@mail.ru.
5.5.3.Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в учреждение или министерство, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и учреждением (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в учреждении.
5.5.4.Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;
- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в соответствии с подпунктом 5.4.1 пункта 5.4 административного регламента.
5.5.5.Жалоба должна содержать:
- наименование учреждения, специалиста учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются, руководителя учреждения, решения которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, специалиста учреждения, решениях руководителя учреждения;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, специалиста учреждения, решением руководителя учреждения.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.6.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.5.7.Прием жалоб в письменной форме осуществляется учреждением, в месте предоставления услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы учреждения, указанным в подпункте 1.6.1 пункта 1.6 административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если обжалуются решения руководителя учреждения, жалоба принимается в соответствии с графиком работы министерства, указанным в подпункте 1.6.1 пункта 1.6 административного регламента.
5.5.8.В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта министерства в сети "Интернет";
- единого портала либо регионального портала.
5.5.9.При подаче жалобы в электронной форме документ, указанный в подпункте 5.5.6 пункта 5.5 административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, обеспечивают направление соответствующих материалов в органы прокуратуры.
5.6.Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в учреждение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8.Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" учреждение принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы учреждение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.9.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.1.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.9.2.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование учреждения, предоставляющего услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста учреждения, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о специалисте учреждения, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9.3.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб.
5.10.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в учреждение дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Специалисты учреждения по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.11.Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Жалоба остается без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу руководителю, специалиста учреждения, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Учреждения в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего подпункта, - с указанием недопустимости злоупотребления правом.
5.12.Перечень случаев, в которых отказывается в удовлетворении жалобы.
В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Приложения

2014-02-05 Приложение к Постановлению от 05 февраля 2014 года № 2