Распоряжение от 21.02.2014 г № 108-Р

О плане противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Астраханской области на 2014 — 2016 годы


В целях реализации Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460:
1.Утвердить прилагаемый план противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Астраханской области на 2014 - 2016 годы (далее - план).
2.Министерству экономического развития Астраханской области (Полянская Э.В.), министерству финансов Астраханской области (Шведов В.А.), министерству образования и науки Астраханской области (Гутман В.А.), министерству строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (Умеров Р.З.), министерству жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (Яковлев В.А.), агентству по управлению государственным имуществом Астраханской области (Москвитина Н.В.), агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.), управлению государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области (Евшевский И.А.) представлять результаты по реализации мероприятий плана в срок до 20 января года, следующего за отчетным, в службу по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области.
3.Службе по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области (Иванов М.Н.) координировать действия исполнительных органов государственной власти Астраханской области в рамках мероприятий плана.
4.Установить, что руководители исполнительных органов государственной власти Астраханской области несут персональную ответственность за проведение антикоррупционной работы в возглавляемых ими исполнительных органах государственной власти Астраханской области.
5.Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, руководствуясь Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460, и Национальным планом противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 N 226:
- обеспечить внесение в планы по противодействию коррупции органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области изменений, направленных на достижение конкретных результатов, а также контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных планами;
- образовать до 15 июля 2015 года в органах местного самоуправления муниципальных образований и муниципальных учреждениях комиссии по противодействию коррупции и обеспечить участие в их составе представителей этих органов и учреждений;
- усилить контроль за организацией работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области;
- представить в управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области информацию:
о внесении в планы по противодействию коррупции органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области изменений, направленных на достижение конкретных результатов, - до 20 августа 2014 года;
об образовании в органах местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и муниципальных учреждениях комиссий по противодействию коррупции и о наличии в их составе представителей этих органов, учреждений - до 1 августа 2015 года.
6.Управлению по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области (Юнусов Р.И.) направить в службу по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области сводную информацию:
- о внесении в планы по противодействию коррупции органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области изменений, направленных на достижение конкретных результатов, - до 1 сентября 2014 года;
- об образовании в органах местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и муниципальных учреждениях комиссий по противодействию коррупции и о наличии в их составе представителей этих органов и учреждений - до 20 августа 2015 года.
7.Признать утратившими силу Распоряжения Губернатора Астраханской области:
- от 09.06.2010 N 182-р "О плане противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Астраханской области";
- от 20.04.2012 N 146-р "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Астраханской области от 09.06.2010 N 182-р".
8.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Распоряжение в средствах массовой информации.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ
N п/п Мероприятия Исполнители Срок реализации
1. Проведение ежегодного анализа деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих государственные должности Астраханской области, за исключением депутатов Думы Астраханской области, осуществляющих депутатские полномочия на профессиональной постоянной основе или на профессиональной основе в определенный период, и мировых судей Астраханской области, и урегулированию конфликта интересов, соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих в исполнительных органах государственной власти Астраханской области и урегулированию конфликта интересов 1. Управление государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области. 2. Служба по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области Ежегодно
2. Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими государственные должности Астраханской области, а также государственными гражданскими служащими в исполнительных органах государственной власти Астраханской области ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения указанными лицами подарков в связи сих должностным положением или в связи с исполнением ими должностных обязанностей Управление государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области Постоянно, по мере изменения законодательства
3. Формирование ежегодного отчета о деятельности автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Министерство экономического развития Астраханской области Ежегодно
4. Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области и муниципальных нужд Министерство экономического развития Астраханской области Постоянно
5. Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области законодательства о градостроительной деятельности Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Постоянно
6. Осуществление контрольных мероприятий за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Астраханской области Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области Постоянно
7. Обеспечение функционирования "горячей" телефонной линии по приему от граждан сообщений о фактах коррупции и иных должностных нарушениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Постоянно
8. Осуществление внутреннего государственного финансового контроля Министерство финансов Астраханской области Постоянно
9. Организация разработки, реализации и ежегодной корректировки антикоррупционных образовательных программ на базе образовательных организаций, находящихся в ведении Астраханской области, в целях обеспечения усиления антикоррупционной составляющей при преподавании учебных дисциплин, предусматривающих изучение правовых основ Российской Федерации и разъяснение необходимости реализации законных прав и исполнения обязанностей всеми участниками образовательного процесса, повышение правовой культуры в целом, а также при организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Астраханской области Министерство образования и науки Астраханской области Постоянно
10. Размещение в электронном периодическом издании "Новости Астробл" информации по антикоррупционной тематике, предоставляемой субъектами политики в области противодействия коррупции Агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области По мере необходимости
11. Проведение интернет-опроса по изучению общественного мнения в сфере противодействия коррупции на официальном сайте службы по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области (http://sbiz.astrobl.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) Служба по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Постоянно
12. Размещение результатов реализации мероприятий плана противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Астраханской области на 2014 - 2016 годы, утвержденного Распоряжением Губернатора Астраханской области от 21.02.2014 N 108-р (далее - план), в разделе "Контроль и защита в сфере антикоррупционной деятельности" на официальном сайте Служба по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения До 5 февраля года, следующего за отчетным
13. Освещение итогов реализации мероприятий плана на заседании антикоррупционного совета Астраханской области в соответствии с утвержденным планом его работы Служба по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения В соответствии с планом работы антикоррупционного совета Астраханской области
14. Организация работы по формированию у государственных гражданских служащих Астраханской области и работников исполнительных органов государственной власти Астраханской области отрицательного отношения к коррупции, в том числе с привлечением общественных объединений, осуществляющих деятельность в области противодействия коррупции, и других институтов гражданского общества. Освещение установленных фактов коррупции в соответствующем органе и (или) организации Исполнительные органы государственной власти Астраханской области Постоянно
15. Обеспечение в необходимых случаях участия государственных гражданских служащих Астраханской области и работников исполнительных органов государственной власти Астраханской области в международных антикоррупционных мероприятиях Исполнительные органы государственной власти Астраханской области По мере необходимости
16. Обеспечение контроля за выполнением государственными гражданскими служащими Астраханской области обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка (вознаграждения) в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Исполнительные органы государственной власти Астраханской области Постоянно
Подготовка и направление информации в службу по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области об исполнении данного мероприятия до 01.03.2015
17. Обеспечение осуществления комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Астраханской области ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Исполнительные органы государственной власти Астраханской области Постоянно
Подготовка и направление информации в службу по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области об исполнении данного мероприятия до 01.03.2015
18. Обеспечение проведения мероприятий по формированию у государственных гражданских служащих Астраханской области и работников исполнительных органов государственной власти Астраханской области негативного отношения к дарению подарков (вознаграждению) в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей. Исполнительные органы государственной власти Астраханской области Постоянно
Подготовка и направление информации в службу по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области об исполнении данного мероприятия до 01.03.2015
19. По каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, осуществление проверки и принятие необходимых мер ответственности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. 1. Управление государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области - сводные данные. 2. Исполнительные органы государственной власти Астраханской области Постоянно
Подготовка и направление информации в службу по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области об исполнении данного мероприятия до 01.03.2015
20. С учетом положений международных актов в области противодействия коррупции о криминализации обещания дачи взятки или получения взятки и предложения дачи взятки или получения взятки и опыта иностранных государств разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер в исполнительных органах государственной власти Астраханской области по недопущению государственными гражданскими служащими Астраханской области и работниками исполнительных органов государственной власти Астраханской области поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки. Подготовка и направление информации в службу по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области об исполнении данного мероприятия Исполнительные органы государственной власти Астраханской области до 01.03.2015
21. Подготовка доклада Губернатора Астраханской области о результатах исполнения подпунктов "б" - "г" пункта 5 Национального плана противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, утвержденного Указом Президента Российский Федерации от 11.04.2014 N 226 (далее - Национальный план), в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе Служба по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения до 20.03.2015
22. Осуществление контроля в пределах своей компетенции за образованием в территориальных органах федеральных государственных органов, исполнительных органах государственной власти Астраханской области, государственных учреждениях, научных и иных организациях, расположенных на территории Астраханской области, комиссий по противодействию коррупции и наличием в их составе представителей этих органов, учреждений и организаций. Подготовка и направление информации в службу по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области об исполнении данного мероприятия Исполнительные органы государственной власти Астраханской области (в части контроля в подведомственных организациях, организациях по профилю деятельности) до 01.08.2015
23. Принятие мер по нормативному закреплению установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции запретов, ограничений и обязанностей в отношении лиц, замещающих государственные должности и муниципальные должности Астраханской области, а также по совершенствованию нормативного правового регулирования противодействия коррупции в муниципальных органах. 1. Полномочный представитель Губернатора Астраханской области в Думе Астраханской области и представительных органах муниципальных образований - министр Астраханской области. 2. Управление государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области. 3. Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области По мере необходимости в соответствии с федеральными законами
Подготовка и направление информации в службу по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области об исполнении данного мероприятия до 01.07.2015
24. Усиление контроля за организацией работы по противодействию коррупции в муниципальных органах. 1. Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области. 2. Полномочный представитель Губернатора Астраханской области в Думе Астраханской области и представительных органах муниципальных образований - министр Астраханской области Постоянно
Подготовка и направление информации в службу по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области об исполнении данного мероприятия до 01.07.2015
25. Принятие мер по предупреждению коррупции в организациях, созданных для обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области. Исполнительные органы государственной власти Астраханской области Постоянно
Подготовка и направление информации в службу по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области об исполнении данного мероприятия до 01.07.2015
26. Подготовка доклада о результатах исполнения подпунктов "б" - "г" пункта 8 Национального плана полномочному представителю Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе Служба по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения до 20.07.2015
27. Проведение мониторинга правоприменения законодательства Российской Федерации с целью выявления положений, которые способствуют проявлениям коррупции и распространению правового нигилизма населения. Подготовка предложений о повышении уровня правовой грамотности и правосознания населения, их правовом воспитании и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях основных прав, свобод и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, и при необходимости внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты Астраханской области. Подготовка и направление информации в службу по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области об исполнении данного мероприятия Исполнительные органы государственной власти Астраханской области 20.11.2014
28. Проведение мониторинга результатов внедрения в процесс обучения элементов, дополняющих примерные основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования положениями, связанными с соблюдением гражданами антикоррупционных стандартов поведения, формированием антикоррупционного мировоззрения и повышением общего уровня правосознания и правовой культуры граждан. Министерство образования и науки Астраханской области Постоянно
Подготовка и направление информации в службу по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области об исполнении данного мероприятия 20.11.2015, 20.11.2016
29. Организация исполнительными органами государственной власти Астраханской области проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности указанных органов. Создание дополнительного источника информации, посредством которого будет проводиться познавательно-разъяснительная работа в области противодействия коррупции. Исполнительные органы государственной власти Астраханской области Постоянно
Подготовка и направление информации в службу по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области об исполнении данного мероприятия 20.11.2014, 20.11.2015, 20.11.2016
30. Обобщение опыта и распространение практики работы по освещению в средствах массовой информации антикоррупционной деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области. Проведение конференций, встреч и "круглых столов" по вопросам пропаганды в средствах массовой информации стандартов антикоррупционного поведения. Агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области - сводные данные Постоянно
Подготовка и направление информации в службу по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области об исполнении данного мероприятия Исполнительные органы государственной власти Астраханской области 20.11.2014, 20.11.2015, 20.11.2016
31. Мониторинг принятых мер по созданию условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях основных прав и обязанностей граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Астраханской области, и выработка предложений по совершенствованию работы в указанной сфере деятельности. Агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области - сводные данные Постоянно
Подготовка и направление информации в службу по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области об исполнении данного мероприятия Исполнительные органы государственной власти Астраханской области 20.11.2014, 20.11.2015, 20.11.2016
32. Подготовка в Правительство Российской Федерации докладов об исполнении пунктов 28 - 32 настоящего плана Служба по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения 10.12.2014, 10.12.2015, 10.12.2016