Постановление от 26.03.2014 г № 8-П
О внесении изменений в постановление службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 26.12.2012 N 51-П
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области постановляет:
1.Внести в Постановление службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 26.12.2012 N 51-П "Об административном регламенте службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного экологического надзора в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха" следующие изменения:
1.1.В пункте 1.3 административного регламента службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного экологического надзора в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха", утвержденного постановлением (далее - административный регламент):
- абзац четвертый дополнить словами ", N 41, ст. 5523, N 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405, N 49, ст. 6757, N 53 (ч. 1), ст. 7577, 7580,7602, 7639, 7640, 7641,7643; 2013, N 4, ст. 304; N 8 ст. 717, 718,719,720, N 14, ст. 1641, 1642, 1651, 1657, 1658, 1666; N 17, ст. 2029; N 19, ст. 2307,2318, 2323, 2325; N 23, ст. 2875; N 26, ст. 3207, 3208, 3209, N 27, ст. 3442, 3454, 3458, 3465, 3469, 3477, 3478, N 30 (ч. 1), ст. 4026, 4027, 4029, 4030, 4032, 4034, 4035, 4040, 4044, 4078, 4081, 4082; N 31, ст. 4191, N 40 (ч. 3), ст. 5032; N 43, ст. 5443, 5445; 5446; 5452; N 44, ст. 5624, 5633, 5643, 5644, N 48, ст. 6158, 6159, 6163, 6164, 6165, N 49 (ч. 1), ст. 6327, 6341, 6342, 6343, 6344, 6345; 2013, N 51, ст. 6685, 6696, N 52 (ч. 1) ст. 6948, 6961, 6981, 6994, 6995, 6999, 7010; 2014, N 6, ст. 558, 566";
- абзац пятый дополнить словами ", N 31, ст. 4322; 2013, N 19, ст. 2314, N 27, ст. 3440, N 43, ст. 5452";
- абзац шестой дополнить словами ", N 53 (ч. 1), ст. 7643, 2013; N 9, ст. 873, N 14, ст. 1663, N 23, ст. 2881, N 27, ст. 3440, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4080";
- абзац седьмой дополнить цифрами "; 2013, N 291, N 295";
- абзац восьмой дополнить словами "; 2013, N 52 (ч. 1), ст. 6971";
- абзац девятый дополнить словами "; 2013, N 52 (ч. 1), ст. 6971)";
- абзац десятый дополнить цифрами "; 2013, N 100, N 124, N 295";
- абзац одиннадцатый дополнить словами "N 31, ст. 4317; 2013, N 30 (ч. 1), ст. 4059, N 43 ст. 5448, N 48, ст. 6165";
- абзац двенадцатый дополнить словами "; 2013, N 30 (ч. 1), ст. 4059";
- абзац тринадцатый дополнить словами "; 2013, N 11, ст. 1164, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4059, N 52 (ч. 1), ст. 6971, ст. 6974)";
- абзац четырнадцатый изложить в новой редакции:
"- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249; 2009, N 18 (1 ч.), ст. 2140, N 29, ст. 3601, N 48, ст. 5711, N 52 (1 ч.), ст. 6441, 2010, N 17, ст. 1988, N 18, ст. 2142, N 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196, N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20, N 17, ст. 2310, N 23 ст. 3263, N 27, ст. 3880, N 30 (ч. 1), ст. 4590, N 48, ст. 6728; 2012, N 19, ст. 2281, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4320, N 31, ст. 4322, N 47, ст. 6402; 2013, N 9, ст. 874, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4041, N 44, ст. 5633, N 48, ст. 6165, N 49 (ч. 1), ст. 6338, N 52 (ч. 1), ст. 6961, ст. 6979, ст. 6981) (далее - Федеральный закон)";
- дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:
"- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668, N 27, ст. 3463, 3477)";
- абзацы семнадцатый, восемнадцатый изложить в новой редакции:
"- Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2013, N 24, ст. 2999);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2013 N 681 "О государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2013, N 33, ст. 4383)";
- абзац девятнадцатый дополнить цифрой ", N 260";
- дополнить абзацами двадцать первым, двадцать вторым следующего содержания:
"- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 28, ст. 3706; 2012, N 2, ст. 301, 53 (ч. 2), ст. 7958);
- Приказом Генпрокуратуры России от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Законность", 2009, N 5, N 7; 2010 N 8; 2013, N 1)";
- абзац двадцать третий дополнить цифрами "; 2013, N 51";
- дополнить абзацем двадцать четвертым следующего содержания:
"- Постановлением Правительства Астраханской области от 16.11.2012 N 490-П "О порядке осуществления регионального государственного экологического надзора" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2012, N 52; 2013, N 37)";
- абзац двадцать пятый дополнить цифрами ", N 47; 2013, N 6, N 21, N 36";
- абзац двадцать седьмой дополнить цифрой ", N 50";
- абзац двадцать восьмой дополнить цифрой ", N 46".
1.2.В пункте 1.5 административного регламента:
- в абзаце одиннадцатом подпункта 1.5.1 после слов "проведения проверки" дополнить словами ", установленные Федеральным законом";
- дополнить абзацами следующего содержания:
"- выдавать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
- составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений";
- абзацы четвертый - шестой подпункта 1.5.2 признать утратившими силу;
- дополнить подпунктом 1.5.3 следующего содержания:
"1.5.3. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, при проведении проверки не вправе:
- проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям службы;
- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая, если в результате деятельности лицензиата причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятником истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера;
- требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
- отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- превышать установленные сроки проведения проверки;
- осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю".
1.3.Подпункт 1.6.3 пункта 1.6 административного регламента дополнить абзацами следующего содержания:
"- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Астраханской области к участию в проверке;
- иные права, предусмотренные Федеральным законом".
1.4.В подпункте 3.1.6 пункта 3.1 административного регламента:
- абзац семнадцатый изложить в новой редакции:
"В случае направления обращения в электронной форме через региональный или единый портал, обращение заполняется согласно образцу (приложение N 3 к административному регламенту)";
- абзацы восемнадцатый, девятнадцатый признать утратившими силу.
1.5.Абзац четвертый подпункта 3.3.2 пункта 3.3 административного регламента изложить в новой редакции:
"- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности".
1.6.Подпункт 3.3.5 пункта 3.3 административного регламента дополнить абзацем шестнадцатым следующего содержания:
"- предписания об устранении выявленных нарушений".
1.7.Подпункт 3.4.2 пункта 3.4 административного регламента дополнить абзацами восемнадцатым, девятнадцатым следующего содержания:
"- предписания об устранении выявленных нарушений;
- протоколы отбора проб и образцов из поверхностных объектов (компонентов) окружающей среды, используемых при осуществлении хозяйственной деятельности, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды".
1.8.В пункте 5.4 административного регламента:
- в абзаце втором слова "и почтовый адрес" заменить словами "или почтовый адрес";
- в абзаце шестом слово "многократно" заменить словом "неоднократно".
2.Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
И.о. руководителя службы
Л.Б.ЗАОЛЕССКАЯ