Постановление от 01.04.2014 г № 637
Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного дошкольного образования в муниципальном образовании «Камызякский район»
В соответствии с Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 2а Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" постановляю:
1.Утвердить Положение об организации предоставления общедоступного дошкольного образования в муниципальном образовании "Камызякский район".
2.Ответственность за исполнение Положения возложить на начальника отдела образования администрации МО "Камызякский район" М.Н. Шалак.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации МО "Камызякский район" Ю.Н. Шмелеву.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
МО "Камызякский район"
И.А.МАРТЫНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "КАМЫЗЯКСКИЙ РАЙОН"
Настоящее Положение определяет условия, обеспечивающие реализацию на территории муниципального образования "Камызякский район" прав ребенка на образование, закрепленных в нормативных правовых актах Российской Федерации и Астраханской области, удовлетворение потребностей населения в дошкольном образовании, особенности организации деятельности системы дошкольного образования в муниципальном образовании, устанавливает дополнительные гарантии.
I.Общие положения
1.1.Администрация муниципального образования "Камызякский район", являясь учредителем муниципальных бюджетных образовательных учреждений (далее - организаций), обеспечивает доступность дошкольного образования в рамках стратегических направлений развития системы дошкольного образования.
1.2.Основными направлениями развития системы дошкольного образования в МО "Камызякский район" являются:
- сохранение, поддержка и развитие сети муниципальных дошкольных образовательных организаций всех организационно-правовых форм и всех форм собственности;
- создание правовых гарантий для свободного функционирования и развития дифференцированной системы дошкольного образования МО "Камызякский район";
- создание в пределах полномочий необходимых правовых, организационных, материально-технических и финансовых условий на муниципальном уровне для реализации прав детей на дошкольное образование, адекватное возрасту развитие, охрану жизни и здоровья.
1.3.Сеть образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в муниципальном образовании "Камызякский район", включает в себя организации.
1.4.Количество групп кратковременного пребывания в организации устанавливается учредителем в зависимости от запросов населения и условий, созданных для обеспечения образовательного процесса.
II.Управление системой образования
2.1.Полномочия администрации МО "Камызякский район" в сфере организации предоставления общедоступного дошкольного образования.
Администрация МО "Камызякский район" осуществляет:
- принятие в соответствии с законодательством решений о создании, реорганизации, ликвидации, об изменении назначения, перепрофилировании организаций;
- обеспечение исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Указов Президента и других федеральных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов Астраханской области и МО "Камызякский район" в части организации предоставления общедоступного дошкольного образования на территории МО "Камызякский район";
- организацию реализации прав детей на дошкольное образование, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
- создание в пределах полномочий условий для лицензирования и аккредитации сети организаций, осуществление адекватного и своевременного реагирования на изменяющиеся социально-экономические условия;
- обеспечение реконструкции, модернизации организаций.
2.2.Порядок комплектования организаций определяется администрацией МО "Камызякский район" в соответствии с настоящим Положением.
2.3.Комплектование организаций осуществляется отделом образования администрация муниципального образования "Камызякский район" (далее - отдел) с учетом места проживания ребенка в порядке очередности.
2.4.Регистрация детей в электронной базе данных (постановка на очередь) осуществляется при предъявлении родителями (законными представителями) следующих документов:
- письменное согласие по установленной форме на обработку персональных данных;
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- выписка из решения уполномоченного органа об установлении опеки (попечительства) над ребенком (для опекунов (попечителей));
- документы, подтверждающие право на внеочередное или первоочередное предоставление места в организацию.
2.5.При регистрации в электронной базе данных (постановке на очередь) учитывается желание граждан на получение путевки в конкретную организацию (при наличии в ней мест к моменту выдачи путевки).
Во внеочередном порядке принимаются:
- дети прокуроров (ч. 5 ст. 44 Федерального закона "О прокуратуре РФ" от 17 января 1992 года N 2202-1);
- дети судей (ч. 3 ст. 19 Закона РФ от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в РФ");
- дети сотрудников Следственного комитета (ч. 25 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О следственном комитете Российской Федерации");
- дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей (п. 4 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 26 января 2000 года N 44 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих, выполнявших задачи на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей");
- дети граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (ч. 12 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").
В первоочередном порядке принимаются:
- дети сотрудников полиции, дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, уволенного со службы вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, умершего в течение одного года после увольнения со службы вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы (ч. 6 ст. 46 Закона РФ от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");
- дети из многодетных семей (3 и более детей) (Указ Президента РФ от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей");
- дети военнослужащих (ч. 6 ст. 19 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
- дети, один из родителей которых является инвалидом 1 и 2 групп (Указ Президента РФ от 2 октября 1992 года N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");
- дети, находящиеся под опекой;
- дети беженцев и вынужденных переселенцев, если они имеют официальный статус;
- дети учащихся матерей и студентов (очная форма);
- дети работников дошкольных организаций;
- дети педагогических работников общеобразовательных организаций;
- дети из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию: дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети-жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети-жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи (Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации").
2.6.В организацию принимаются дети в возрасте до восьми лет, внесенные в электронную базу данных очередников отдела.
2.7.В действующих организациях норматив комплектования на учебный год определяется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций СанПиН 2.4.1.3049-13.
2.8.Комплектование организаций на новый учебный год производится в сроки с 1 июня до 1 августа ежегодно; в остальное время производится доукомплектование организаций (в случае выбытия ребенка) в соответствии с установленными нормативами.
2.9.В организацию направляются дети дошкольного возраста при наличии вакантного места, соответствующего возрасту ребенка, в порядке очередности.
2.10.В случае невозможности предоставления места из-за отсутствия свободных мест в организации заявления граждан рассматриваются при освобождении места или комплектовании на будущий учебный год.
2.11.При наличии вакантного места в организации в порядке очередности отдел извещает родителей (законных представителей) о наличии места одним из способов, указанных родителями (законными представителями) при подаче заявления:
- телефонный звонок на номер, указанный в заявлении;
- письмо на адрес электронной почты, указанный в заявлении;
- заказное письмо на почтовый адрес, указанный в заявлении.
2.12.Родители (законные представители) обязаны явиться за путевкой в отдел в течение 20 календарных дней после извещения. В случае неявки и неинформирования отдела об уважительных причинах неявки путевка выдается следующему из списка очередников.
2.13.При получении путевки родители (законные представители) обязаны обратиться в организацию для зачисления ребенка в течение 12 дней с момента получения путевки.
2.14.В случае отказа получить путевку, неявки в организацию или отказа от зачисления место в очереди не сохраняется.
2.15.Вопрос перевода ребенка из одной организации в другую решается отделом при наличии свободных мест.
2.16.Зачисление детей в организацию осуществляется на основании:
- заявления родителей (законного представителя) ребенка;
- документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей);
- медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка;
- путевки, выданной администрацией МО "Камызякский район", которая действительна в течение двенадцати дней со дня выдачи;
- заключения территориальной психолого-медико-педагогической комиссии для детей, принимаемых в группы компенсирующей направленности.
Зачисление детей в организацию осуществляется при наличии письменного согласия родителей (законных представителей) на обработку данных.
2.17.Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности организации только с согласия (по заявлению) родителей (законных представителей) на основании заключения территориальной психолого-медико-педагогической комиссии при наличии соответствующих условий для коррекционной работы и отсутствии медицинских противопоказаний.
2.18.До зачисления ребенка в организацию руководитель обязан заключить с его родителями (законными представителями) договор установленного образца в двух экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям), а также ознакомить родителей (законных представителей) с уставом организации, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, настоящим Положением и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса, с отметкой об ознакомлении в договоре.
2.19.Руководитель организации издает приказ о зачислении детей в организацию по группам. При поступлении ребенка в организацию в течение учебного года издается приказ о его зачислении с момента предоставления документов и заключения договора с родителями.
2.20.После зачисления ребенка в организацию родители предоставляют в отдел пакет документов, необходимый для выплаты компенсации части родительской платы:
- заявление о предоставлении компенсации;
- оригинал и ксерокопию свидетельства о рождении ребенка, входящих в состав семьи, либо договор о передаче ребенка в патронатную семью, или выписку из решения органа опеки и попечительства об утверждении опеки над ребенком;
- оригинал и ксерокопия паспорта гражданина Российской Федерации (или иного документа, удостоверяющего личность) родителя (законного представителя) ребенка;
- копия титульного листа сберегательной книжки с номером лицевого счета заявителя и указанием реквизитов кредитного учреждения Российской Федерации.
2.21.Ежемесячно руководители организации предоставляют информацию о принятых и выбывших за отчетный месяц воспитанниках.
2.22.В организации ведется Книга учета движения детей, которая предназначена для регистрации сведений о детях и родителях (законных представителях) и контроля за движением контингента детей в организации.
Ежегодно, по состоянию на 1 сентября, руководитель организации обязан подвести итоги за прошедший учебный год и зафиксировать в Книге учета движения детей:
- количество детей, принятых в организацию в течение учебного года;
- количество детей, выбывших из организации (в школу, по другим причинам).
2.23.При временном отсутствии ребенка место в организации сохраняется в следующих случаях:
- в случае болезни ребенка (при предоставлении медицинской справки);
- на период карантина в учреждении;
- на период отпусков родителей (законных представителей) по заявлению родителей или законных представителей;
- санаторно-курортного лечения ребенка (по заявлению родителей (законных представителей);
- медицинского обследования ребенка (по заявлению родителей (законных представителей) или направлению врача);
- рекомендаций лечащего врача ребенка о временном ограничении посещения учреждения (по заявлению родителей (законных представителей);
- по семейным обстоятельствам на срок, определенный Уставом учреждения;
- в иных случаях, предусмотренных родительским договором.
III.Экономические основы функционирования системы дошкольного образования МО "Камызякский район"
3.1.Финансовое обеспечение образовательной деятельности организации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и нормативно-правовыми актами Астраханской области и МО "Камызякский район".
3.2.Порядок взимания родительской платы за присмотр и уход за ребенком в организации устанавливается учредителем в соответствии с федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами Астраханской области и МО "Камызякский район".