Распоряжение от 04.04.2014 г № 437Р
Об организации контроля за деятельностью государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области
В соответствии с Постановлениями Правительства Астраханской области от 21.02.2011 N 33-П "О Порядке осуществления контроля за деятельностью государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений Астраханской области", от 30.12.2010 N 639-П "Об утверждении Порядка организации контроля главными распорядителями средств бюджета Астраханской области за исполнением государственного задания государственными учреждениями Астраханской области" и в целях упорядочения контроля за деятельностью государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области:
1.Утвердить прилагаемые:
1.1.Порядок организации контроля за деятельностью государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области (далее - министерство).
1.2.Типовую форму акта проверки финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения, подведомственного министерству.
2.Главным врачам государственных учреждений, подведомственных министерству:
2.1.Ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Медицинский информационно-аналитический центр" (далее - ГБУЗ АО "МИАЦ") отчеты о выполнении государственного задания. Отчеты о выполнении государственного задания за IV квартал текущего года представлять в ГБУЗ АО "МИАЦ" не позднее 15 января очередного года.
2.2.Усилить контроль за соблюдением Приказа Министерства финансов России от 21.07.2011 N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта" и Приказа Казначейства России от 15.02.2012 N 72 "Об утверждении требований к порядку формирования структурированной информации об учреждении и электронных копий документов, размещаемых на официальном сайте в сети "Интернет".
3.Директору ГБУЗ АО "МИАЦ" Шумеленковой В.Н.:
3.1.Обеспечить ежегодную публикацию на сайте органов государственной власти Астраханской области информации, содержащей сведения:
- об оценке выполнения государственного задания по критерию "количество потребителей государственных услуг" по государственным учреждениям, подведомственным министерству;
- об оценке выполнения государственного задания по критериям "качество оказания государственных услуг (выполнения работ)" и "объем (содержание) оказания государственных услуг (выполнения работ)" по государственным учреждениям, подведомственным министерству;
- об итоговой оценке выполнения государственного задания для каждой государственной услуги (работы) по государственным учреждениям, подведомственным министерству.
3.2.Своевременно размещать на официальном сайте министерства перечни оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), государственные задания, отчеты об их выполнении государственными учреждениями, подведомственными министерству, за исключением сведений, отнесенных к государственной тайне.
3.3.Разместить настоящее Распоряжение на официальном сайте министерства в течение 3 дней со дня его подписания.
4.Отделу нормативно-правового обеспечения, делопроизводства и контроля министерства (Галичкина О.А.) разработать Положение о комиссии министерства здравоохранения Астраханской области по разработке, согласованию и корректировке государственных заданий, установленных государственным учреждениям, подведомственным министерству.
5.Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя министра здравоохранения Астраханской области Р.К. Арыкбаева.
6.Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Министр
И.Е.КВЯТКОВСКИЙ
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Контроль за деятельностью государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области, осуществляется в соответствии с Порядком осуществления контроля за деятельностью государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений Астраханской области, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 21.02.2011 N 33-П, и Порядком организации контроля главными распорядителями средств бюджета Астраханской области за исполнением государственного задания государственными учреждениями Астраханской области, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2010 N 639-П.
2.Целями контроля за деятельностью государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области (далее - министерство), являются:
- соблюдение действующего законодательства, определение правомерности, экономности, результативности и эффективности финансово-хозяйственной деятельности;
- оценка выполнения показателей объема и качества государственных услуг (выполняемых работ), оценка выполнения государственного задания в соответствии с Порядком организации контроля главными распорядителями средств бюджета Астраханской области за исполнением государственного задания государственными учреждениями Астраханской области, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2010 N 639-П, наличие просроченной кредиторской задолженности, определение суммы субсидии, подлежащей перечислению государственному учреждению Астраханской области, исходя из объема фактического выполнения государственного задания;
- определение целевого и эффективного использования средств бюджета Астраханской области;
- оценка целесообразности принятия решения об изменении типа государственного учреждения, изменении государственного задания;
- выявление отклонений в деятельности государственных учреждений, подведомственных министерству (соотношение плановых и фактических показателей плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы, соотношение нормативных и фактических затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), платных услуг, не предусмотренных учредительными документами, невыполнение (некачественное выполнение) основных видов деятельности, в том числе государственных заданий, наличие обоснованных жалоб потребителей, выработка предложений по их устранению.
3.Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью государственных учреждений, подведомственных министерству, осуществляется контрольно-ревизионным отделом министерства в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 21.02.2011 N 33-П "О порядке осуществления контроля за деятельностью государственных автономных, бюджетных, казенных учреждений Астраханской области" и локальными актами министерства.
4.Контроль за выполнением государственных заданий государственными учреждениями, подведомственными министерству, осуществляется путем сбора и анализа ежеквартальных отчетов о выполнении государственного задания, путем проведения контрольно-ревизионным отделом министерства камеральных, выездных плановых или внеплановых проверок, путем принятия решения о корректировке государственных заданий, а также путем принятия министерством иных мер по обеспечению выполнения государственных заданий государственными учреждениями в пределах своей компетенции.
5.Отчеты о выполнении государственного задания государственные учреждения, подведомственные министерству, представляют в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Медицинский информационно-аналитический центр" (далее - ГБУЗ АО "МИАЦ") ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчет о выполнении государственного задания за 4 квартал текущего года государственные учреждения, подведомственные министерству, представляют в ГБУЗ АО "МИАЦ" не позднее 15 января очередного года.
6.ГБУЗ АО "МИАЦ" в течение 7 дней со дня получения отчетов о выполнении государственного задания, осуществляет мониторинг выполнения государственного задания по критериям, определенным Порядком организации контроля главными распорядителями средств бюджета Астраханской области за исполнением государственного задания государственными учреждениями Астраханской области, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2010 N 639-П (далее - мониторинг). Результаты мониторинга ГБУЗ АО "МИАЦ" направляет по принадлежности в соответствующие отделы министерства в электронном виде и размещает на сайте министерства.
7.Отделы министерства в течение 7 дней со дня получения результатов мониторинга в рамках своих полномочий осуществляют анализ выполнения государственных заданий учреждениями, подведомственными министерству и в случае наличия нарушений при выполнении государственных заданий подготавливают обоснования о необходимости корректировки либо сохранении государственных заданий (далее - обоснования), которые передают на рассмотрение комиссии министерства здравоохранения Астраханской области по разработке, согласованию и корректировке государственных заданий, установленных государственным учреждениям, подведомственным министерству (далее - комиссия).
8.Комиссия не позднее 30 дней со дня получения обоснований рассматривает их и принимает соответствующее решение в пределах своей компетенции.
9.Положение о комиссии, порядок ее работы и состав утверждаются правовым актом министерства.
10.Министерство принимает иные меры по обеспечению выполнения государственных заданий государственными учреждениями в пределах своей компетенции.
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
АКТ
(дата и время составления акта) (место составления акта)
На основании распоряжения министерства здравоохранения Астраханской
области (реквизиты распоряжения министерства здравоохранения Астраханской
области), должностными лицами министерства здравоохранения Астраханской
области (Ф.И.О., должности лиц, проводивших проверку), проведена (основание
проведение проверки - план проверок, основание для внеплановых проверок)
камеральная/выездная плановая (внеплановая) проверка (нужное подчеркнуть) в
(наименование учреждения) за (проверяемый период).
Проверка начата (дата, время), окончена (дата, время).
(Продолжительность и место проведения проверки. Ф.И.О. должность
руководителя, главного бухгалтера или иного должностного лица,
ответственного за проверяемый участок работы, присутствовавших при
проведении проверки.)
Проверкой установлено:
(Раздел акта проверки должен содержать описание проведенной работы и
сведения о результатах проверки по каждому вопросу утвержденной программы
проверки, в том числе о выявленных нарушениях в деятельности
государственного автономного, бюджетного или казенного учреждения
Астраханской области, об их характере и о лицах, допустивших указанные
нарушения).
Заключительная часть
(Раздел акта проверки должен содержать краткую информацию о результатах
проверки, в том числе о выявленных нарушениях, сгруппированных по видам с
указанием по каждому виду финансовых нарушений общей суммы, на которую они
выявлены).
Подписи лиц, проводивших проверку:
(наименование должности подпись
Ф.И.О.)
Подписи руководителя, главного бухгалтера или иного должностного лица,
ответственного за проверяемый участок работы
(наименование должности подпись
Ф.И.О.)