Распоряжение от 25.04.2014 г № 0627-Р
Об утверждении аналитической ведомственной целевой программы «Обеспечение эффективного управления социально-экономическим развитием Астраханской области» на 2014 — 2016 годы
В соответствии с Законом Астраханской области от 19.12.2013 N 75/2013-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов" и Постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", в целях создания комфортных условий для ведения бизнеса, формирования региональной инновационной системы и развития потенциала государственного управления:
1.Утвердить прилагаемую аналитическую ведомственную целевую программу "Обеспечение эффективного управления социально-экономическим развитием Астраханской области" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа).
2.Определить заказчиком Программы министерство экономического развития Астраханской области (далее - министерство).
3.Признать утратившими силу Распоряжения министерства:
- от 13.08.2013 N 1132-р "Об утверждении аналитической ведомственной целевой программы "Обеспечение эффективного управления социально-экономическим развитием Астраханской области" на 2013 - 2015 годы;
- от 04.04.2014 N 0509-р "О внесении изменений в распоряжение министерства экономического развития Астраханской области от 13.08.2013 N 1132-р".
4.Отделу макропрогнозирования и сводной оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти департамента социально-экономического развития области (Артемьева М.И.) в течение всего периода реализации Программы при формировании бюджета министерства включать ее в перечень ведомственных целевых программ.
5.Пресс-секретарю сектора информационно-технического обеспечения отдела кадрового, документационного, организационного обеспечения и контроля министерства (Берстнева А.М.) разместить настоящее Распоряжение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства.
6.Отделу нормативно-правового обеспечения (Усова К.Т.) направить копию настоящего Распоряжения поставщикам справочно-правовых систем "Консультант-Плюс" ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "ГАРАНТ" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".
7.Контроль за исполнением настоящего Распоряжения оставляю за собой.
8.Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр
экономического развития
Астраханской области
Э.В.ПОЛЯНСКАЯ
АНАЛИТИЧЕСКАЯ ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Паспорт
аналитической ведомственной целевой программы
Наименование субъекта бюджетного планирования
Министерство экономического развития Астраханской области
Наименование аналитической ведомственной целевой программы
"Обеспечение эффективного управления социально-экономическим развитием Астраханской области" на 2014 - 2016 годы
Должностное лицо, утвердившее аналитическую ведомственную целевую программу (дата утверждения), или наименование, дата и номер соответствующего нормативного акта
распоряжение министерства экономического развития Астраханской области от
Обоснование разработки аналитической ведомственной целевой программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный Закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Закон Астраханской от 19.12.2013 N 75/2013-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов";
Постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 8-П "О министерстве экономического развития Астраханской области.
Постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ".
Соответствие аналитической ведомственной целевой программы задачам социально-экономического развития Астраханской области и распоряжению Правительства Астраханской области от 01.08.2013 N 343-Пр "О стратегических целях и тактических задачах исполнительных органов государственной власти Астраханской области, показателях и индикаторах их достижения на 2013 год и на период с 2014 до 2016 года".
Реализация аналитической ведомственной целевой программы будет способствовать достижению тактических задач министерства экономического развития Астраханской области: развитие конкурентоспособных, инновационно ориентированных кластеров в экономике Астраханской области и повышение конкурентоспособности экономики.
Цель 1. Создание комфортных условий для ведения бизнеса, формирования региональной инновационной системы.
Задача 1.1. Изменение структуры экономики с увеличением доли высокотехнологичных товаров и услуг и развитие предпринимательства.
Задача 1.2. Обеспечение доступности товаров и услуг на областном рынке, укрепление и расширение позиций астраханских товаропроизводителей.
Цель 2. Развитие потенциала государственного управления.
Задача 2.1. Формирование системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Астраханской области.
Задача 2.2. Оценка и повышение эффективности деятельности органов государственной власти.
Задача 2.3. Создание условий для повышения эффективности привлечения и использования бюджетных средств.
Задача 2.4. Реализация полномочий в сфере лицензирования отдельных видов деятельности и подготовка кадров.
Целевые индикаторы и показатели аналитической ведомственной целевой программы.
Достижение цели 1 характеризуют следующие показатели:
- объем налоговых поступлений консолидированного бюджета Астраханской области на 1 рубль оказанной государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- доля инновационно активных предприятий и организаций в общем количестве предприятий и организаций области;
- количество специализированных выставочно-ярмарочных мероприятий с участием хозяйствующих субъектов Астраханской области.
Достижение цели 2 характеризуют следующие показатели:
- процент выполнения показателей достижения стратегических целей и тактических задач министерства;
- отклонение прогнозных значений от отчетных значений по валовому региональному продукту Астраханской области;
- количество мониторингов показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области;
- доля финансируемых государственных программ Астраханской области в общем количестве утвержденных госпрограмм Астраханской области;
- количество решений министерства в рамках предоставления государственных услуг принятых с нарушением сроков, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области.
Ожидаемые результаты реализации аналитической ведомственной целевой программы
В ходе реализации аналитической ведомственной целевой программы планируется повышение эффективности деятельности министерства экономического развития Астраханской области на основе создания комфортных условий для ведения бизнеса и развития инновационных отраслей экономики, совершенствования методов прогнозирования и принятия стратегических и тактических решений Правительства Астраханской области.
В результате ожидается повышение результативности использования бюджетных средств и рост основных макроэкономических показателей.
Содержание и сроки выполнения основных мероприятий аналитической ведомственной целевой программы
Аналитическая ведомственная целевая программа рассчитана на 2014 - 2016 годы.
Комплекс основных мероприятий программы включает:
1.Организацию системы государственной поддержки инвестиционной деятельности.
2.Развитие предпринимательства, инновационных отраслей экономики.
3.Содействие в продвижении продукции астраханских товаропроизводителей на областном рынке.
4.Формирование системы планирования и прогнозирования социально-экономического развития Астраханской области.
5.Оценку и повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области.
6.Создание условий для повышения результативности расходования бюджетных средств в рамках областной адресной инвестиционной программы и целевых программ.
7.Осуществление контроля за соблюдением заказчиками требований законодательства РФ об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.
8.Лицензирование отдельных видов деятельности.
9.Осуществление от имени Астраханской области функции учредителя подведомственных государственных учреждений и предприятий Астраханской области в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
Объемы финансирования аналитической ведомственной целевой программы
2014 год - 78742.30 тыс. руб.
2015 год - 74613.80 тыс. руб.
2016 год - 74613.80 тыс. руб.
Предварительная оценка эффективности выполнения аналитической ведомственной целевой программы
Эффективность реализации программы заключается в положительной динамике значений показателей по результатам реализации мероприятий, которая определяется на основании отчетов за полугодие и за год.
Описание ожидаемых результатов реализации аналитической ведомственной целевой программы и целевых индикаторов, измеряемых количественными показателями.
Реализация мероприятий программы позволит увеличить:
- объем налоговых поступлений консолидированного бюджета Астраханской области на 1 рубль оказанной государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства до 9.4 рубля;
- долю инновационно активных предприятий и организаций в общем количестве предприятий и организаций области - до 1.36%;
- количество проведенных специализированных выставочно-ярмарочных мероприятий различного уровня до 39 ед.;
- процент выполнения показателей достижения стратегических целей и тактических задач министерства до 100%;
- доля финансируемых государственных программ Астраханской области в общем количестве утвержденных программ Астраханской области до 97%.
Обеспечить достоверность разработки прогнозных показателей и не допустить отклонение прогнозируемого значения валового регионального продукта Астраханской области свыше 3% от отчетного значения.
Обеспечить ежегодное проведение 3 мониторингов показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области.
Не допустить принятие министерством решений в рамках предоставления государственных услуг с нарушением сроков, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области.
Приложения
2014-04-25 Приложение к Распоряжению от 25 апреля 2014 года № 0627-Р Перечень