Решение от 29.04.2014 г № 90

Об утверждении Положения об управлении муниципального имущества администрации города Астрахани

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования "Город Астрахань", в соответствии с решением комитета по городскому хозяйству и благоустройству города 28.04.2014 N 18 Городская Дума решила:
1.Утвердить Положение об управлении муниципального имущества администрации города Астрахани (прилагается).
2.Опубликовать настоящее Решение в официальном периодическом издании нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Астрахани и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Астрахани в сети "Интернет".
Председатель Городской Думы
муниципального образования
"Город Астрахань"
Е.И.СИМЕОНОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АСТРАХАНИ
1.Общие положения
1.1.Управление муниципального имущества администрации города Астрахани (далее - управление) является отраслевым органом администрации города.
1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Астрахани, а также настоящим Положением.
1.3.Управление осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4.Управление является юридическим лицом, является правопреемником управления муниципального имущества администрации города Астрахани, присоединенного в результате реорганизации управления земельными ресурсами администрации города Астрахани.
1.5.Управление имеет самостоятельный баланс, печати с изображением герба муниципального образования "Город Астрахань" и своим наименованием, штампы, бланки, владеет на праве оперативного управления имуществом, может от своего имени в пределах утвержденной сметы приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.6.Управление осуществляет свою деятельность за счет средств бюджета муниципального образования "Город Астрахань" (далее - местный бюджет) в пределах утвержденных лимитов и выделяемых ассигнований, находится на казначейском исполнении, имеет лицевой счет.
1.7.Имущество управления находится в собственности муниципального образования "Город Астрахань" и закреплено за управлением на праве оперативного управления или передается управлению в безвозмездное пользование.
1.8.Положение об управлении утверждается решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань".
1.9.Структура, штатное расписание управления и Положения о его отделах утверждаются постановлением администрации города Астрахани.
1.10.Управление отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении целевых денежных средств.
1.11.Полное наименование управления - Управление муниципального имущества администрации города Астрахани.
1.12.Сокращенное наименование управления - УМИ администрации города Астрахани.
1.13.Юридический адрес управления: 414000 г. Астрахань, ул. Ленина, 14.
2.Полномочия управления
2.1.Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, методических документов, положений по вопросам учета, управления, распоряжения, приватизации и контроля за использованием муниципального имущества, а также по вопросам управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования "Город Астрахань", либо собственность на которые не разграничена в пределах границ муниципального образования "Город Астрахань".
2.2.Осуществляет совместно с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Астраханской области мероприятия по разграничению государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность субъекта Российской Федерации и муниципальную собственность.
2.3.Подготавливает и обеспечивает прием в муниципальную собственность земельных участков, находящихся в федеральной собственности, государственной собственности Астраханской области или муниципальной собственности иных муниципальных образований.
2.4.В случаях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, обеспечивает подготовку и принятие в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной собственности, государственной собственности Астраханской области или муниципальной собственности иных муниципальных образований, а также имущества граждан и юридических лиц, выморочного и бесхозяйного имущества.
2.5.Подготавливает правовые акты администрации города Астрахани по вопросам предоставления, переоформления прав на земельные участки резервирования, изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков по вопросам учета, управления, распоряжения, приватизации и контроля за использованием муниципального имущества, а также по иным вопросам входящим в компетенцию управления.
2.6.В соответствии с действующим законодательством обеспечивает продажу земельных участков, прав на заключение договоров аренды земельных участков физическим и юридическим лицам в порядке предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
2.7.Обеспечивает в установленном законом порядке:
- передачу земельных участков в безвозмездное пользование, подготовку, заключение, внесение изменений, расторжение договоров безвозмездного срочного пользования;
- передачу земельных участков в собственность, подготовку, заключение, внесение изменений в договоры купли-продажи земельных участков;
- передачу земельных участков в аренду, подготовку, заключение, внесение изменений, продление, расторжение договоров аренды земельных участков и ведение единого реестра договоров аренда земельных участков.
2.8.Подготавливает предложения по базовым ставкам арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Астрахань", либо собственность на которые не разграничена в пределах границ муниципального образования "Город Астрахань".
2.9.Осуществляет контроль за поступлением в местный бюджет средств от продажи и аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Астрахань", либо собственность на которые не разграничена в пределах границ муниципального образования "Город Астрахань", а также средств от продажи и аренды муниципального имущества, права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.10.Обеспечивает проведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
2.11.Осуществляет действия по согласованию границ земельных участков, расположенных в пределах границ муниципального образования "Город Астрахань", в установленных законом случаях.
2.12.Осуществляет необходимые работы по утверждению схем расположения или схем местоположения границ земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории.
2.13.Осуществляет действия по постановке на кадастровый учет, снятию с кадастрового учета, внесению изменений в государственный кадастр недвижимости земельных участков в рамках полномочий управления.
2.14.Оформляет разрешения (согласия) на передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, в том числе на передачу арендных прав на земельные участки в залог, предоставление участков в субаренду в пределах своих полномочий.
2.15.Осуществляет функции муниципального заказчика по размещению муниципального заказа по направлениям своей деятельности в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города.
2.16.Анализирует процессы, связанные с приватизацией, управлением и распоряжением имуществом муниципального образования "Город Астрахань", за исключением жилых помещений, разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к полномочиям управления.
2.17.Подготавливает правовые акты администрации города Астрахани о проведении торгов (аукционов, конкурсов), о передаче в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества, о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также о согласовании сделок на передачу в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества, за исключением жилых помещений.
2.18.Осуществляет учет муниципального имущества, оформление в установленном порядке прав муниципального образования "Город Астрахань" на это имущество, ведение реестра муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством, проводит в пределах полномочий инвентаризацию муниципального имущества.
2.19.Осуществляет контроль, проводит проверки в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, муниципальных предприятий и учреждений, а также юридических и физических лиц по вопросам эффективного использования и сохранности муниципального имущества, за исключением жилых помещений. При выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры для их устранения и привлечения виновных лиц к ответственности.
2.20.Исключен
2.20.Обеспечивает проведение торгов по приватизации муниципального имущества, торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, торгов на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании и ином недвижимом имуществе муниципального образования "Город Астрахань", по результатам которых обеспечивает заключение соответствующих сделок.
2.21.В сфере рекламы рассматривает заявления о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, подготавливает и направляет заявителю решения о выдаче или отказе в выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, подготавливает разрешения на установку рекламной конструкции, решения об аннулировании разрешения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.22.Обеспечивает заключение договоров аренды, безвозмездного пользования на муниципальное имущество (за исключением жилых помещений), не закрепленное на вещном праве за иными лицами.
2.23.Осуществляет мероприятия в соответствии с законодательством о приватизации муниципального недвижимого имущества (за исключением жилых помещений). Подготавливает правовые акты администрации города в рамках реализации указанной процедуры.
2.24.Обращается в соответствующий регистрирующий орган с заявлением о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, а также за государственной регистрацией иных прав на недвижимое имущество в пределах своих полномочий.
2.25.Обеспечивает реализацию прав муниципального образования "Город Астрахань" как акционера (участника) акционерных обществ (хозяйственных обществ), акции (доли в уставном капитале) которого находятся в муниципальной собственности.
2.26.Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", другими правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань".
3.Организация работы управления
3.1.Управление муниципального имущества администрации города Астрахани возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром города.
3.2.Заместители начальника управления назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника управления.
3.3.Число заместителей начальника управления устанавливается в соответствии со штатным расписанием, утверждаемым постановлением администрации города Астрахани.
3.4.Заместители начальника управления осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, закрепленных за ними приказами начальника управления.
3.5.На время отсутствия начальника управления его обязанности исполняет один из заместителей.
3.6.Начальник управления осуществляет следующие полномочия:
- руководит деятельностью управления;
- утверждает функциональные обязанности работников управления (должностные инструкции), Правила внутреннего трудового распорядка и другие правовые акты управления;
- издает приказы в пределах компетенции управления, дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками управления, а также организует проверку их исполнения;
- вносит предложения об изменении структуры и штатного расписания управления в пределах установленных администрацией города Астрахани фонда оплаты труда и численности работников;
- назначает на должность и освобождает от должности работников управления;
- применяет к работникам управления поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством, а также принимает иные меры по устранению нарушений;
- распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами управления, выделяемыми администрацией города на содержание управления;
- без доверенности представляет интересы управления в судах, органах государственной власти и других организациях, заключает контракты, договоры, соглашения;
- проводит личный прием и рассматривает обращения граждан, принимает по ним решения в пределах своих полномочий.