Постановление от 23.05.2014 г № 507
Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования «Лиманский район»
В соответствии с Федеральными законами "О рекламе", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация муниципального образования "Лиманский район" постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Лиманский район".
2.Признать утратившими силу:
- Постановление администрации муниципального образования "Лиманский район" от 02.12.2009 N 912 "Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "Лиманский район";
- Постановление администрации муниципального образования "Лиманский район" от 02.07.2013 N 787 "О внесении изменений в Положение о порядке выдачи разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "Лиманский район".
3.Организационно-контрольному отделу администрации муниципального образования "Лиманский район" (А.А. Чернышов) обнародовать настоящее Постановление.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня обнародования.
Глава района
Я.А.ФЕНЬКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ЛИМАНСКИЙ РАЙОН"
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Уставом муниципального образования "Лиманский район" и регулирует отношения, возникающие в процессе размещения и распространения наружной рекламы на территории муниципального образования "Лиманский район".
1.2.Настоящее Положение устанавливает порядок выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - разрешение) на территории муниципального образования "Лиманский район", аннулирования выданных разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций.
1.3.Разрешение выдается на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
В случае если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, которые установлены постановлением Правительства Астраханской области и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а разрешение в отношении временной рекламной конструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев.
2.Порядок оформления документации для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
2.1.Для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Лиманский район" заинтересованное лицо подает заявление (приложение N 1) и документы, указанные в подпункте 2.2 пункта 2 Положения, должностному лицу администрации, ответственному за прием и регистрацию заявлений и документов:
- лично при посещении администрации, МФЦ;
- по почте;
- посредством регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru или единого портала http://gosuslugi.ru;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.
2.2.К заявлению прилагаются:
- данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного, указанного в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.
В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
- документы и сведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции:
фотомонтаж места планируемой установки рекламной конструкции, с точностью, исключающей ошибки в определении выбранного места;
проект технического устройства и территориального размещения рекламной конструкции:
а) сведения о технических параметрах рекламной конструкции (чертеж, схему узлов крепления, сведения о разновидности и основных характеристиках заявляемой рекламной конструкции, паспорт или сертификат на конструкции заводского изготовления, с указанием размеров рекламного поля, высоты опоры, расстояния от центра опоры до проезжей части, вылета рекламной поверхности над проезжей частью дороги относительно бордюрного камня, габаритных размеров фундамента). В случае если предполагается установка рекламной конструкции с подсветкой, то указывается применяемая технология подсветки;
б) схему предполагаемого места установки рекламной конструкции, выполненную на топографической съемке в М 1:500 с привязкой в плане к ближайшему капитальному сооружению или другому ориентиру с точностью, необходимой для принятия решения (при необходимости ситуационный план - для рекламных конструкций, присоединенных к стенам зданий, сооружений);
экспертное заключение о соответствии конструкций средств наружной рекламы, а также несущих конструкций их крепления, включая фундамент, техническим нормам (если такие конструкции предполагается использовать при установке рекламной конструкции);
- сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединение рекламной конструкции;
- сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.3.Заявитель вправе представить документы, указанные в абзаце втором, третьем, десятом, одиннадцатом подпункта 2.2 пункта 2 Положения, самостоятельно.
В случае если заявитель не представил документы, указанные во втором, третьем, десятом, одиннадцатом подпункта 2.2 пункта 2 Положения, самостоятельно, должностные лица отдела капитального строительства и архитектуры администрации муниципального образования "Лиманский район" (далее - должностные лица отдела строительства) в рамках межведомственного информационного взаимодействия для предоставления муниципальной услуги запрашивают:
- в управлении Федеральной налоговой службы по Астраханской области N 6 сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, сведения о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
- в уполномоченном органе документы, указанные в абзаце третьем подпункта 2.2 пункта 2 Положения, если недвижимое имущество, используемое для установки рекламной конструкции, находится в государственной или муниципальной собственности;
- в Управлении Федерального казначейства сведения об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Лиманский отдел, сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединить рекламную конструкцию, если данные сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Документы, указанные в абзацах третьем, десятом подпункта 2.2 пункта 2 Положения, направляются заявителем самостоятельно:
если недвижимое имущество, к которому предполагается присоединить рекламную конструкцию, не находится в государственной или муниципальной собственности;
если право на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединить рекламную конструкцию, в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
Должностные лица отдела строительства самостоятельно осуществляют согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в администрацию. Согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения оформляется актом согласования, оформленным в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.
3.Выдача и аннулирование разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
3.1.Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Астраханской области или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения рекламных конструкций.
3.2.Решение в письменной форме о выдаче разрешения принимается Главой муниципального образования "Лиманский район" в форме постановления администрации муниципального образования "Лиманский район".
3.3.На основании принятого постановления должностные лица отдела строительства:
- оформляют разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (приложение N 3 к настоящему Положению);
- обеспечивают подписание разрешения заместителем Главы администрации муниципального образования "Лиманский район";
- направляют разрешение заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов с приложением постановления администрации муниципального образования "Лиманский район";
- ведут реестр выдачи разрешений.
3.4.За выдачу разрешения владелец рекламной конструкции уплачивает государственную пошлину в порядке и размере, установленном законодательством Российской Федерации.
3.5.В выдаче разрешения на установку рекламной конструкции может быть отказано исключительно по основаниям, указанным в Федеральном законе "О рекламе".
3.6.Разрешение может быть аннулировано администрацией муниципального образования "Лиманский район":
- в течение месяца со дня направления ей владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
- в течение месяца с момента направления ей собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
- в случае если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;
- в случае если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
- в случае если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
4.Порядок выдачи предписаний по демонтажу установленных без разрешения рекламных конструкций
4.1.Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания администрации муниципального образования "Лиманский район".
4.2.Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания администрации муниципального образования "Лиманский район" о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
4.3.Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, администрация муниципального образования "Лиманский район" выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет средств собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
4.4.Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию администрации муниципального образования "Лиманский район" владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
4.5.Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае, указанном в подпункте 4.2 настоящего пункта, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию администрации муниципального образования "Лиманский район" владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
4.6.Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.
4.7.При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.
5.Порядок ведения реестра выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
5.1.Реестр выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Реестр) представляет собой свод сведений о выданных разрешениях на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также об изменениях, вносимых в такие разрешения.
5.2.Ведение Реестра осуществляется на бумажных носителях, а при наличии технической возможности - на электронных носителях. В случае несоответствия сведений на электронных и бумажных носителях приоритет предоставляется бумажным носителям.
5.3.Форма Реестра установлена в приложении N 4 к настоящему Положению.