Постановление от 07.08.2014 г № 316-П
О Порядке предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства в 2014 году
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Астраханской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства в 2014 году.
2.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3.Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
В 2014 ГОДУ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства в 2014 году (далее - Порядок) устанавливает условия предоставления на территории Астраханской области субсидий на поддержку отдельных направлений сельскохозяйственного производства (далее - субсидии).
1.2.В соответствии с настоящим Порядком предоставляются субсидии:
- на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования для промышленной переработки плодоовощного сырья и картофеля (далее - субсидия на приобретение оборудования для переработки);
- на возмещение части затрат на приобретение оборудования для хранения плодоовощной продукции (сырья) и картофеля (далее - субсидия на приобретение оборудования для хранения).
1.3.Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период.
1.4.Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период на выплату субсидий, является министерство сельского хозяйства Астраханской области (далее - министерство).
1.5.Субсидии предоставляются лицам, имеющим право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории муниципального образования "Город Астрахань" (далее - заявители).
1.6.Субсидии не предоставляются заявителям:
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- сообщившим о себе недостоверные сведения;
- при наличии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, за исключением случаев наличия задолженности по пеням и штрафам или заключения соглашения о реструктуризации долгов;
- при наличии просроченной задолженности по заработной плате.
1.7.В случае увеличения в текущем году установленных настоящим Порядком ставок субсидий после их перечисления заявителям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, указанные заявители вправе повторно обратиться за предоставлением субсидий в порядке, установленном настоящим Порядком (далее - повторное обращение за предоставлением субсидии). При повторном обращении за предоставлением субсидий их размер определяется исходя из разницы между фактически полученными в текущем году суммами субсидий и размером субсидий, рассчитанным исходя из вновь установленных ставок субсидий.
1.8.Заявители вправе обратиться за предоставлением одной и той же субсидии, предусмотренной настоящим Порядком, по одним и тем же основаниям только один раз, за исключением случая повторного обращения за предоставлением субсидии, указанного в пункте 1.7 настоящего раздела.
2.Условия предоставления субсидий
2.1.Обязательным условием предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, является согласие заявителей на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения заявителями условий, целей и порядка их предоставления.
2.2.Субсидия на приобретение оборудования для переработки.
2.2.1.Право на получение субсидии на приобретение оборудования для переработки имеют заявители - юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие промышленную переработку плодоовощного сырья и картофеля.
2.2.2.Основанием для предоставления субсидии на приобретение оборудования для переработки являются затраты, связанные с приобретением в текущем году оборудования для промышленной переработки плодоовощного сырья и картофеля (с учетом стоимости монтажа), включая холодильное оборудование (далее - оборудование для переработки).
Перечень оборудования для переработки, затраты на приобретение которого подлежат субсидированию в соответствии с настоящим подпунктом, утверждается правовым актом министерства.
2.2.3.Субсидия на приобретение оборудования для переработки предоставляется за счет средств бюджета Астраханской области по ставке 40%% от стоимости оборудования для переработки.
2.2.4.Для получения субсидии на приобретение оборудования для переработки заявителем представляются в министерство следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- заверенные заявителем копии:
договоров на приобретение оборудования для переработки;
платежных поручений, подтверждающих оплату оборудования для переработки;
накладных, счетов-фактур на приобретение оборудования для переработки;
актов приемки-передачи оборудования для переработки (по форме N ОС-1 );
акта ввода оборудования для переработки в эксплуатацию;
- расчет размера субсидии на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования для промышленной переработки плодоовощного сырья и картофеля по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
2.2.5.Министерство в день поступления документов, указанных в подпункте 2.2.4 настоящего пункта, направляет межведомственный запрос в уполномоченные государственные органы и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справок налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов, обязательных платежей.
Заявитель вправе представить документы, указанные в абзацах втором, третьем настоящего подпункта, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе, при этом указанные документы должны быть получены не ранее чем за один месяц до дня обращения за получением субсидии.
2.3.Субсидия на приобретение оборудования для хранения.
2.3.1.Право на получение субсидии на приобретение оборудования для хранения имеют заявители - юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хранение плодоовощной продукции (сырья) в целях ее дальнейшей промышленной переработки.
2.3.2.Основанием для предоставления субсидии на приобретение оборудования для хранения являются затраты, связанные с приобретением в текущем году оборудования (систем активной вентиляции) для поддержания микроклимата с использованием камер смешения или напорных колонн, включая холодильное оборудование для хранения плодоовощной продукции (сырья) для хранилищ объемом не менее 3000 куб. м, с учетом стоимости монтажа (далее - оборудование для хранения).
Перечень оборудования для хранения, затраты на приобретение которого подлежат субсидированию в соответствии с настоящим подпунктом, утверждается министерством.
2.3.3.Субсидия на приобретение оборудования для хранения предоставляется за счет средств бюджета Астраханской области по ставке 40%% от стоимости оборудования для хранения.
2.3.4.Для получения субсидии на приобретение оборудования для хранения заявителем представляются в министерство следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- заверенные заявителем копии:
договоров на приобретение оборудования для хранения;
платежных поручений, подтверждающих оплату оборудования для хранения;
накладных, счетов-фактур на приобретение оборудования для хранения;
актов приемки-передачи оборудования для хранения (по форме N ОС-1 );
акта ввода оборудования для хранения в эксплуатацию;
- расчет размера субсидии на возмещение части затрат на приобретение оборудования для хранения плодоовощной продукции (сырья) и картофеля по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
2.3.5.Министерство в день поступления документов, указанных в подпункте 2.3.4 настоящего пункта, направляет межведомственный запрос в уполномоченные государственные органы и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справок налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов, обязательных платежей.
Заявитель вправе представить документы, указанные в абзацах втором, третьем настоящего подпункта, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе, при этом указанные документы должны быть получены не ранее чем за один месяц до дня обращения за получением субсидии.
3.Порядок предоставления субсидий
3.1.Документы, представленные заявителями, регистрируются министерством в день их поступления и в течение 7 рабочих дней со дня регистрации направляются на рассмотрение комиссии, созданной при министерстве (далее - комиссия).
Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются правовым актом министерства.
Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня получения документов рассматривает представленные документы и принимает решение о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии, которое оформляется протоколом заседания комиссии.
3.2.Решение о наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии принимается комиссией при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных настоящим пунктом Порядка.
3.2.1.Общими основаниями для отказа в предоставлении субсидий, установленных настоящим Порядком, являются:
- несоответствие заявителя, претендующего на получение субсидии, требованиям, установленным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка;
- наличие обстоятельств, указанных в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Порядка;
- использование в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год по целевой статье расходов, соответствующей направлению субсидирования;
- нарушение заявителем требований, установленных пунктом 1.8 раздела 1 настоящего Порядка;
- нарушение заявителем условия, установленного пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;
- наличие факта возврата заявителем средств субсидии по основаниям, установленным пунктом 3.5 настоящего раздела.
3.2.2.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на приобретение оборудования для переработки являются:
- несоответствие заявителя, претендующего на получение субсидии, требованиям, установленным подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;
- представление заявителем неполного пакета документов, указанных в подпункте 2.2.4 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;
- отсутствие основания предоставления субсидии, установленного подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.
3.2.3.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на приобретение оборудования для хранения являются:
- несоответствие заявителя, претендующего на получение субсидии, требованиям, установленным подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Порядка;
- представление заявителем неполного пакета документов, указанных в подпункте 2.3.4 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Порядка и (или) недостоверных сведений в них;
- отсутствие основания предоставления субсидии, установленного подпунктом 2.3.2 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Порядка.
3.2.4.В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в настоящем пункте, за исключением оснований, указанных в абзацах пятом - седьмом подпункта 3.2.1 настоящего пункта, заявитель имеет право на повторное представление документов после устранения оснований, послуживших причиной отказа.
3.3.Министерство на основании решения комиссии о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии в течение 4 рабочих дней со дня его принятия принимает соответствующее решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
О принятом решении министерство в течение 2 рабочих дней со дня его принятия в письменной форме уведомляет заявителя. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в письменном уведомлении указывается основание отказа.
В течение 5 рабочих дней после дня принятия решения о предоставлении соответствующей субсидии между заявителем и министерством заключается соглашение о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее - соглашение).
Субсидия перечисляется министерством на счет заявителя, с которым заключено соглашение (далее - получатель субсидии), в течение 10 рабочих дней после дня его заключения по мере поступления денежных средств из бюджета Астраханской области.
3.4.Министерство и органы государственного финансового контроля Астраханской области осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
3.5.Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представленных документов, соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
Министерство обеспечивает соблюдение получателем субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
В случае нарушения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий в соответствии с настоящим Порядком и соглашением, министерство в течение 7 рабочих дней со дня выявления данных фактов направляет получателю субсидии уведомление о возврате средств субсидии в объеме выявленных нарушений.
Возврат средств субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате средств субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае отказа получателя субсидии добровольно возвратить средств субсидии их возврат в бюджет Астраханской области осуществляется в судебном порядке.