Постановление от 12.09.2014 г № 649

О муниципальной программе «Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи в муниципальном образовании „Харабалинский район“ на 2015 — 2017 годы»


В целях сохранения обеспечения эффективного отдыха и оздоровления детей и молодежи в муниципальном образовании "Харабалинский район" Администрация муниципального образования "Харабалинский район" постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи в муниципальном образовании "Харабалинский район" на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа).
2.Финансовому управлению администрации МО "Харабалинский район" (Панкова Г.Ю.):
2.1.Включить прилагаемую Программу в перечень муниципальных программ МО "Харабалинский район", предусмотренных к финансированию из бюджета МО "Харабалинский район".
2.2.Осуществлять финансирование мероприятий Программы в пределах лимитов, утвержденных в бюджете МО "Харабалинский район" в 2015 - 2017 годах.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации района по социальной политике Головач Е.Э.
4.МКП "Информационно-полиграфический центр" МО "Харабалинский район" (Пащенко С.Г.) опубликовать настоящее Постановление в районной газете "Харабалинские вести".
5.Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Глава администрации
МО "Харабалинский район"
А.В.ШТОНДА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
И МОЛОДЕЖИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ХАРАБАЛИНСКИЙ РАЙОН" НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
1.Паспорт муниципальной программы
"Организация отдыха и оздоровления детей
и молодежи в муниципальном образовании
"Харабалинский район" на 2015 - 2017 годы"
Наименование Программы - муниципальная программа "Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи в муниципальном образовании "Харабалинский район" на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы - Постановление Правительства Астраханской области от 02.03.2010 N 71-П "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Астраханской области"
Цели Программы - обеспечение эффективного отдыха и оздоровления детей и молодежи в Харабалинском районе
Задачи Программы - организация отдыха и оздоровления детей и молодежи в Харабалинском районе - сохранение и повышение качества предоставляемых услуг в сфере отдыха и оздоровления детей и молодежи Харабалинского района
Заказчик Программы - администрация муниципального образования "Харабалинский район"
Разработчик и координатор Программы - администрация МО "Харабалинский район"
Исполнители основных мероприятий Программы: - Администрация МО "Харабалинский район", образовательные организации МО "Харабалинский район"
Сроки реализации Программы - 2015 - 2017 годы
Объем и источники финансирования Программы - Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы в 2015 - 2017 годах составляет 13077.0 тыс. рублей, в том числе: - 8430 тыс. рублей - средства бюджета Астраханской области; - 2697.0 тыс. рублей - средства бюджета муниципального образования "Харабалинский район"; - 1950.0 тыс. рублей - внебюджетные средства. - В 2015 году - 4189.0 тыс. рублей, в том числе 2690.0 тыс. рублей - средства бюджета Астраханской области; - 899.0 тыс. рублей - средств бюджета муниципального образования "Харабалинский район"; - 600.0.0 тыс. рублей - внебюджетные средства. - В 2016 году - 4359.0 тыс. рублей, в том числе: - 2810.0 тыс. рублей - средства бюджета Астраханской области; - 899.0 тыс. рублей - средства бюджета муниципального образования "Харабалинский район"; - 650.0.0 тыс. руб. - внебюджетные средства. - В 2017 году - 4529.0 тыс. рублей, в том числе: - 2930.0 тыс. рублей - средства бюджета Астраханской области; - 899.0 тыс. рублей - средств бюджета муниципального образования "Харабалинский район"; - 700.0.0 тыс. рублей - внебюджетные средства.
Контроль за исполнением Программы - администрация МО "Харабалинский район"

2.Общие положения
Программа разработана в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 02.03.2010 N 71-П "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Астраханской области". Объектом Программы являются дети и молодежь Харабалинского района. Предмет регулирования Программы - организация отдыха и оздоровления детей и молодежи Харабалинского района.
3.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Организация отдыха и оздоровления детей является очень важной составляющей социального благополучия горожан. Органам государственной власти необходимо использовать все возможности для укрепления здоровья детей, наполнить каникулярное время содержательной деятельностью, направленной на развитие интеллектуальных, творческих способностей детей, их социальную адаптацию.
Развитие системы отдыха и оздоровления детей в современных условиях является одним из основных направлений государственной социальной политики, организация их отдыха и оздоровления - неотъемлемой частью социальной политики Харабалинского района.
Современная ситуация требует более глубокого и структурированного подхода к организации отдыха и оздоровления детей, так как претерпел качественные изменения образовательный, культурный и нравственный уровень развития детей; тревожным фактором стало всеобщее ухудшение состояния здоровья современного ребенка; сохраняется высоким количество социально незащищенных категорий детей; социально-экономическое положение многих семей не позволяет самостоятельно организовывать их отдых и оздоровление.
Наиболее массовой формой отдыха являются лагеря с дневным пребыванием. Подобные лагеря создаются на базе учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты. Благодаря совместной работе всех заинтересованных органов государственной власти и организаций в период работы летних оздоровительных учреждений удалось добиться следующих результатов:
- в течение двух последних лет высокий процент выполнения планов-заданий, направленных на подготовку оздоровительных учреждений;
- открытие всех летних оздоровительных учреждений при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.
Инфраструктура учреждений отдыха, оздоровления и занятости в Харабалинского района нуждается в систематизации и целевом программном обеспечении, основными принципами которого должны стать:
обеспечение гарантий государства в соблюдении и защите прав ребенка на оздоровление, развитие, отдых и занятость;
удовлетворение интересов детей в оздоровлении, отдыхе, занятости, сохранении права выбора;
содействие доступности для детей различных форм эффективного оздоровления, отдыха, развития и занятости;
обеспечение безопасности жизнедеятельности ребенка в процессе отдыха и оздоровления;
координация деятельности и повышение ответственности органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, коммерческих организаций в решении проблем оздоровления, развития, отдыха и занятости детей.
Решение выявленных проблем не ограничивается рамками принятого планового периода, требует пролонгированного поддержания безопасных и комфортных условий отдыха и оздоровления детей, объединения ресурсов бюджета Астраханской области и бюджетов муниципальных образований Астраханской области, оптимального распределения средств по выделенным направлениям, координации действий всех участников, что и обусловило применение программно-целевого метода и разработку настоящей Программы.
4.Цели, задачи и сроки реализации Программы
Создавая детям и молодежи гарантированные, необходимые и достаточные Основной целью Программы является обеспечение эффективного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Харабалинского района.
Условия целенаправленного полноценного оздоровления, отдыха в системе эффективной работы организаций различных типов и организационно-правовых форм, настоящая Программа решает следующие задачи:
- организация отдыха и оздоровления детей и молодежи Харабалинского района;
- сохранение и повышение качества предоставляемых услуг в сфере отдыха и оздоровления детей и молодежи Харабалинского района.
5.Срок реализации Программы - 2015 - 2017 годы
6.Система программных мероприятий
Выполнение поставленных в рамках Программы задач предусматривает проведение комплекса программных мероприятий, направленных на:
- организационно-методическое обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Харабалинского района;
- организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей вынужденных переселенцев, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел;
- организацию отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием детей, палаточном лагере.
7.Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы на 2015 - 2017 годы составляет 13077.0 тыс. рублей:
- из средств бюджета муниципального образования "Харабалинский район" составляет 2697.0 тыс. рублей,
- средства бюджета Астраханской области - 8430.0.0 тыс. рублей,
- внебюджетные средства 1950.0 тыс. рублей.
Источники финансирования Всего, (тыс. руб.) 2015 г. (тыс. руб.) 2016 г. (тыс. руб.) 2017 г. (тыс. руб.)
Всего, в том числе: 13.077.0 4189.0 4359.0 4529.0
бюджет Астраханской области 8430.0 2690.0 2810.0 2930.0
бюджет муниципального образования "Харабалинский район" 2697.0 899.0 899.0 899.0
Внебюджетные источники 1950.0 600.0 650.0 700.0

Объемы финансирования могут ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
8.Механизм реализации Программы
Механизм реализации мероприятий Программы определяется заказчиком Программы и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.
Заказчик на основании предложений исполнителей Программы ежегодно вносит предложения по уточнению программных мероприятий и объемов финансирования на очередной финансовый год, представляет заявки на финансирование из бюджета Астраханской области, Харабалинского района.
9.Оценка результативности и эффективности реализации Программы
Реализация Программы позволит прежде всего создать гарантированные необходимые и достаточные условия целенаправленного, полноценного и качественного отдыха и оздоровления,
- сохранить и усовершенствовать существующую систему отдыха и оздоровления детей;
- охватить всеми видами организованного отдыха, оздоровления детей школьного возраста;
- повысить качество предоставляемых услуг в сфере отдыха и оздоровления детей и молодежи на территории Харабалинского района.
10.Перечень мероприятий Программы
N Мероприятие Срок и Исполнитель Источники финансирования (тыс. руб.)
источники всего 2015 2016 2017
1. Организация отдыха и оздоровления:- лагеря с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений района 2015 - 2017 годы Администрация МО "Харабалинский район" Бюджет Астраханской области Внебюджетные средства 7620.0 2440.0 2540.0 2640.0
1350.0 400.0 450.0 500.0
2. Возмещение частичной оплаты стоимости путевок для детей работников бюджетной и внебюджетной сферы 2015 - 2017 годы Администрация МО "Харабалинский район" Бюджет Астраханской области 660.0 200.0 220.0 240.0
3. Оздоровление детей и молодежи в палаточном лагере "Счастливый случай" 2015 - 2017 годы Администрация МО "Харабалинский район Бюджет Астраханской области 150.0 50.0 50.0 50.0
Бюджет МО "Харабалинский район" 990.0 330.0 330.0 330.0
Внебюджетные средства 600.0 200.0 200.0 200.0
4. Укрепление материально-технической базы оздоровительных учреждений (лагерей с дневным пребыванием 2015 - 2017 годы Администрация МО "Харабалинский район Бюджет МО "Харабалинский район" 1500.0 500.0 500.0 500"0
5. Участие в семинарах по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи 2015 - 2017 годы Администрация МО "Харабал нский район Бюджет МО "Харабалинский район 9.0 3.0 3.0 3.0
6. Прохождение курсовой подготовки для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи на базе АИПКП 2015 -2017 годы Администрация МО "Харабалинский район Бюджет МО "Харабалинский район 18.0 6.0 6.0 6.0
7. Проведение акарицидной обработки территории ЛОУ 2015 - 2017 годы Администрация МО "Харабалинский район Бюджет МО "Харабалинский район 180.0 60.0 60.0 60.0

Приложения

2014-09-12 Приложение к Постановлению от 12 сентября 2014 года № 649 Программа