Распоряжение от 06.10.2014 г № 421-ПР

Об организации перевода государственных и муниципальных услуг в электронную форму


В соответствии с Концепцией развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 2516-р:
1.Утвердить прилагаемый регламент взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области с техническим оператором системы межведомственного электронного взаимодействия Астраханской области по организации предоставления государственных услуг, услуг, предоставляемых государственными учреждениями Астраханской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), в электронной форме (далее - регламент).
2.Определить государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Инфраструктурный центр электронного правительства" (Симакова А.Ю.) техническим оператором системы межведомственного электронного взаимодействия Астраханской области (далее - технический оператор).
3.Установить персональную ответственность руководителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области за организацию перевода государственных услуг, услуг, предоставляемых государственными учреждениями Астраханской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) (далее - услуги), в электронную форму.
4.Министерству экономического развития Астраханской области (Полянская Э.В.) разработать и утвердить:
- форму электронного регламента государственной услуги, услуги, предоставляемой государственным учреждением Астраханской области и другой организацией, в которых размещается государственное задание (заказ);
- методические рекомендации по разработке электронного регламента государственной услуги, услуги, предоставляемой государственным учреждением Астраханской области и другой организацией, в которых размещается государственное задание (заказ).
5.Исполнительным органам государственной власти Астраханской области:
- осуществлять информирование населения о возможности получения государственных услуг, услуг в электронной форме;
- определить до 15.10.2014 ответственных лиц за организацию перевода и предоставления государственных услуг, услуг в электронной форме;
- осуществлять взаимодействие с техническим оператором в соответствии с регламентом.
6.Государственному бюджетному учреждению Астраханской области "Инфраструктурный центр электронного правительства" (Симакова А.Ю.) осуществлять техническую поддержку функционирования подсистем системы межведомственного электронного взаимодействия Астраханской области, обеспечивающих предоставление государственных услуг, услуг в электронной форме:
- региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области;
- личный кабинет жителя Астраханской области;
- типовая ведомственная информационная система.
7.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области:
- осуществлять информирование населения о возможности получения муниципальных услуг в электронной форме;
- определить ответственных лиц за организацию перевода и предоставления муниципальных услуг в электронной форме;
- осуществлять взаимодействие с техническим оператором в соответствии с Регламентом.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
РЕГЛАМЕНТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
С ТЕХНИЧЕСКИМ ОПЕРАТОРОМ СИСТЕМЫ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО
ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ,
УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ДРУГИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
В КОТОРЫХ РАЗМЕЩАЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ
(ЗАКАЗ), В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области с техническим оператором системы межведомственного электронного взаимодействия Астраханской области по организации предоставления государственных услуг, услуг, предоставляемых государственными учреждениями Астраханской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), в электронной форме (далее - регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Концепцией развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 2516-р.
1.2.Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области (далее - ИОГВ АО) и технического оператора системы межведомственного электронного взаимодействия Астраханской области - государственного бюджетного учреждения Астраханской области "Инфраструктурный центр электронного правительства" (далее - технический оператор) в процессе перевода государственных услуг, услуг, предоставляемых государственными учреждениями Астраханской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) (далее - услуги), в электронную форму.
2.Порядок взаимодействия ИОГВ АО и технического оператора при переводе государственных услуг, услуг в электронную форму в системе межведомственного электронного взаимодействия Астраханской области
2.1.ИОГВ АО после согласования с государственно-правовым управлением администрации Губернатора Астраханской области и до утверждения административного регламента предоставления государственной услуги, услуги, разработанного в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 N 427-П (далее - административный регламент), разрабатывает электронный регламент государственной услуги, услуги (далее - электронный регламент услуги).
Разработка электронного регламента услуги осуществляется по форме и в соответствии с методическими рекомендациями по разработке электронного регламента государственной услуги, услуги, предоставляемой государственным учреждением Астраханской области и другой организацией, в которых размещается государственное задание (заказ), утвержденными министерством экономического развития Астраханской области (далее - форма электронного регламента, методические рекомендации по разработке электронных регламентов).
При разработке электронного регламента услуги технический оператор обеспечивает консультационную поддержку ИОГВ АО.
2.2.ИОГВ АО в течение 2 рабочих дней со дня утверждения административного регламента представляет техническому оператору административный регламент, технологическую карту межведомственного взаимодействия государственной услуги, услуги и электронный регламент услуги.
2.3.Технический оператор в течение 5 рабочих дней со дня представления ему документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, осуществляет проверку электронного регламента услуги на соответствие административному регламенту, форме электронного регламента и методическим рекомендациям по разработке электронных регламентов.
2.4.Технический оператор в течение 7 рабочих дней со дня проведения проверки электронного регламента услуги при отсутствии замечаний осуществляет разработку и публикацию электронных форм заявлений государственной услуги, услуги в системе межведомственного электронного взаимодействия Астраханской области (далее - региональная система) на основе представленного электронного регламента услуги.
2.5.Технический оператор в течение 2 рабочих дней со дня проведения проверки электронного регламента услуги при наличии замечаний направляет замечания ИОГВ АО.
2.6.ИОГВ АО в течение 5 рабочих дней со дня получения замечаний технического оператора рассматривают замечания, вносят изменения в электронный регламент услуги и представляют техническому оператору доработанный электронный регламент услуги.
2.7.Технический оператор в течение 5 рабочих дней со дня представления ему электронного регламента услуги в соответствии с пунктом 2.6 настоящего раздела осуществляет проверку электронного регламента услуги, разработку и публикацию электронных форм заявлений на предоставление государственной услуги, услуги в региональной системе на основе представленного электронного регламента услуги.
2.8.Технический оператор в течение 1 рабочего дня со дня публикации электронных форм заявлений на предоставление государственной услуги, услуги в региональной системе на основе представленного электронного регламента услуги уведомляет ИОГВ АО о завершении работы по публикации электронных форм заявлений на предоставление государственной услуги, услуги.
2.9.ИОГВ АО в течение 2 рабочих дней со дня получения информации от технического оператора о завершении работы по публикации электронных форм заявлений на предоставление государственной услуги, услуги осуществляет проверку выполненных работ по публикации электронных форм заявлений на предоставление государственной услуги, услуги и при наличии замечаний направляет их техническому оператору.
2.10.ИОГВ АО и технический оператор в течение 3 рабочих дней со дня проведения проверки публикации электронных форм заявлений на предоставление государственной услуги, услуги при отсутствии замечаний подписывают акт передачи государственной услуги, услуги в промышленную эксплуатацию.
2.11.Технический оператор в течение 2 рабочих дней со дня получения замечаний ИОГВ АО проводит работу по устранению замечаний.
2.12.ИОГВ АО и технический оператор в течение 3 рабочих дней со дня устранения замечаний, указанных в пункте 2.9 настоящего раздела, подписывают акт передачи государственной услуги, услуги в промышленную эксплуатацию.
2.13.ИОГВ АО в течение 1 рабочего дня со дня выявления несоответствия административного регламента, технологической карты межведомственного взаимодействия государственной услуги, услуги законодательству Российской Федерации сообщает о данном факте техническому оператору.
3.Порядок взаимодействия ИОГВ АО и технического оператора при переводе государственных услуг, услуг в электронную форму в региональной системе с использованием ведомственных информационных систем
3.1.ИОГВ АО после утверждения административного регламента разрабатывает документацию по сервисам государственной услуги, услуги (далее - документация по сервисам), в том числе с привлечением сторонних специалистов - интеграторов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Разработка документации по сервисам осуществляется на основе методических рекомендаций по разработке электронных сервисов и применению технологии электронной подписи при межведомственном электронном взаимодействии, одобренных подкомиссией по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее - методические рекомендации по разработке электронных сервисов).
Технический оператор обеспечивает консультационную поддержку ИОГВ АО на этапе разработки ИОГВ АО документации по сервисам.
3.2.ИОГВ АО в течение 3 рабочих дней со дня разработки документации по сервисам представляют техническому оператору административный регламент, технологическую карту межведомственного взаимодействия государственной услуги, услуги и документацию по сервисам.
3.3.Технический оператор в течение 5 рабочих дней со дня представления ему документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела, осуществляет проверку представленной документации по сервисам на соответствие административному регламенту и методическим рекомендациям по разработке электронных сервисов.
3.4.ИОГВ АО и технический оператор при отсутствии замечаний технического оператора после проведения проверки документации по сервисам осуществляют доработку ведомственной информационной системы (далее - ВИС) и региональной системы, в том числе с привлечением сторонних специалистов - интеграторов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3.5.Технический оператор в течение 2 рабочих дней после проведения проверки документации по сервисам при наличии замечаний направляет замечания в ИОГВ АО.
3.6.ИОГВ АО в течение 14 рабочих дней со дня получения замечаний технического оператора рассматривает замечания, вносит изменения в документацию по сервисам и представляет техническому оператору доработанную документацию по сервисам.
3.7.Технический оператор в течение 3 рабочих дней со дня предоставления ему документации по сервисам в соответствии с пунктом 3.6 настоящего раздела осуществляет проверку документации по сервисам.
3.8.ИОГВ АО и технический оператор после проведения проверки документации по сервисам при отсутствии замечаний проводят работу в соответствии с пунктом 3.4 настоящего раздела.
3.9.ИОГВ АО и технический оператор в течение 3 рабочих дней после доработки ВИС и региональной системы подписывают акт передачи государственной услуги, услуги в промышленную эксплуатацию.
3.10.ИОГВ АО в течение 1 рабочего дня со дня выявления несоответствия административного регламента, технологической карты межведомственного взаимодействия государственной услуги, услуги законодательству Российской Федерации сообщает о данном факте техническому оператору.