Постановление от 12.12.2014 г № 571-П
О Порядке и размере выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Астраханской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), предоставившим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" Правительство Астраханской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые Порядок и размер выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Астраханской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), предоставившим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг.
2.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3.Постановление вступает в силу с 01.01.2015.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ПОРЯДОК И РАЗМЕР
ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ПОСТАВЩИКУ ИЛИ
ПОСТАВЩИКАМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ВКЛЮЧЕНЫ
В РЕЕСТР ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ, НО НЕ УЧАСТВУЮТ В ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЗАДАНИЯ (ЗАКАЗА), ПРЕДОСТАВИВШИМ ГРАЖДАНИНУ
СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ
ПРОГРАММОЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
1.Настоящий Порядок и размер выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Астраханской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), предоставившим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и устанавливает порядок определения объема и предоставления компенсации за счет средств бюджета Астраханской области в целях финансового возмещения затрат поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Астраханской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) (далее - поставщик), в случае, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа), у данного поставщика.
2.Используемые в настоящем Положении термины применяются в значении, используемом в Федеральном законе.
3.Выплата компенсации производится в форме субсидии на финансовое возмещение затрат поставщику, связанным с предоставлением социальных услуг получателям социальных услуг (далее - субсидия).
4.Главным распорядителем субсидии является министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство).
5.Субсидия предоставляется за счет средств бюджета Астраханской области на основании сводной бюджетной росписи бюджета Астраханской области в пределах лимитов бюджетных обязательств.
6.Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, являющимся поставщиками, предоставившим социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой, выразившим согласие на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
7.Расчет размера субсидии осуществляется исходя из утвержденных Правительством Астраханской области тарифов на социальные услуги и фактического объема оказанных социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой.
Выплата субсидии производится в размерах:
- 100% затрат на фактически предоставленные социальные услуги по тарифам на аналогичные социальные услуги в соответствующей форме социального обслуживания, предоставляемые государственными организациями социального обслуживания Астраханской области, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области, - за предоставление социальных услуг бесплатно;
- 100% затрат на фактически предоставленные социальные услуги по тарифам на аналогичные социальные услуги в соответствующей форме социального обслуживания, предоставляемые государственными организациями социального обслуживания Астраханской области, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области, - за предоставление социальных услуг за частичную плату.
При расчете размера субсидии используются тарифы на социальные услуги, утвержденные для государственных организаций социального обслуживания Астраханской области соответствующего типа, расположенных в том же муниципальном районе, городском округе, в котором осуществляет деятельность поставщик.
8.Для получения субсидии поставщик представляет в министерство следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии на финансовое возмещение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);
- список получателей социальных услуг по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, с приложением копий следующих документов, заверенных поставщиком:
индивидуальных программ;
договоров с получателями социальных услуг;
актов о предоставлении социальных услуг;
документов, подтверждающих оплату стоимости социальных услуг получателем социальных услуг (в случае предоставления социальных услуг за частичную плату);
- справку-расчет размера субсидии на финансовое возмещение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
9.Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, в день их представления поставщиком, и в течение 15 рабочих дней со дня регистрации осуществляет проверку представленных заявителем сведений:
о наличии поставщика в реестре поставщиков социальных услуг в Астраханской области;
о наличии получателя по договору о предоставлении социальных услуг в регистре получателей социальных услуг в Астраханской области;
об объеме социальных услуг, предусмотренном индивидуальной программой и фактически предоставленных социальных услугах.
10.В течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, министерство в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).
Поставщик вправе представить документ, указанный в абзаце первом настоящего пункта, подлежащий получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе, при этом указанный документ должен быть получен не ранее чем за один месяц до дня обращения за получением субсидии.
11.Министерство в течение 2 рабочих дней со дня окончания проведения проверки документов, предусмотренной пунктом 9 настоящего Порядка, направляет их на рассмотрение комиссии по распределению субсидий, созданной при министерстве, состав и порядок работы которой утверждается правовым актом министерства (далее - комиссия).
Комиссия в течение 4 рабочих дней со дня окончания проверки документов, предусмотренной пунктом 9 настоящего Порядка, осуществляет расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, который оформляет протоколом заседания комиссии.
12.На основании протокола заседания комиссии министерство не позднее 30 календарных дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в форме правового акта министерства и направляет поставщику уведомление о принятом решении.
В случае принятия правового акта министерства о предоставлении субсидии к уведомлению прикладывается проект соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее - соглашение).
В случае принятия правового акта министерства об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается причина отказа.
13.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие поставщика, претендующего на получение субсидии, требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
- представление неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
- непредставление поставщиком подписанного соглашения в срок, установленный пунктом 14 настоящего Порядка.
В случае отказа в предоставлении субсидии по основанию, указанному в абзаце третьем настоящего пункта, поставщик имеет право на повторное обращение после устранения оснований для отказа.
14.Поставщик в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в министерство подписанное соглашение.
В случае непредставления поставщиком в министерство подписанного соглашения в течение 10 рабочих дней со дня его получения, министерство отказывает поставщику в предоставлении субсидии. При этом поставщик вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
15.Субсидия перечисляется на счет поставщика (далее - получатель субсидии) в течение 15 рабочих дней со дня заключения соглашения.
16.Министерство и органы государственного финансового контроля Астраханской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17.Министерство в случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии в течение 7 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет получателю субсидии требование о ее возврате (далее - требование) в объеме выявленных нарушений.
Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения требования.
В случае отказа получателя субсидии добровольно возвратить полученные средства субсидии возврат их в судебном порядке осуществляет министерство.
18.Остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, подлежит возврату путем перечисления в бюджет Астраханской области в текущем финансовом году в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.