Постановление от 15.12.2014 г № 1020
Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд МО «Город Харабали»
В соответствии с Уставом МО "Харабалинский район", частью 5 статьи 17 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" администрация муниципального образования "Харабалинский район" постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Харабали".
2.Комитету экономического развития района (Попова О.А.) в течение 3 дней со дня утверждения разместить Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
3.Аппарату администрации МО "Харабалинский район" (Калиниченко Е.В.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Сборник правовых актов Харабалинского района".
4.Отделу по информатизации и вопросам межведомственного взаимодействия (Аншакова Н.П.) разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации МО "Харабалинский район" http://www.harabaly.ru в сети Интернет.
5.Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Глава администрации
МО "Харабалинский район"
А.В.ШТОНДА
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ
ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ХАРАБАЛИ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Харабали" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе) и с учетом требований к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043, и устанавливает последовательность действий по формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Харабали" (далее - планы закупок).
1.2.Планы закупок формируются исходя из целей осуществления закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки), определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе, а также с учетом установленных статьей 19 Федерального закона о контрактной системе требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов.
1.3.Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия решения Совета муниципального образования "Город Харабали" о бюджете МО "Город Харабали" на очередной финансовый год и плановый период".
В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация, указанная в части 2 статьи 17 Федерального закона о контрактной системе, вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.
1.4.Планы закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.
2.Формирование и утверждение планов закупок
2.1.Планы закупок формируются:
- муниципальными заказчиками, действующими от имени муниципального образования "Город Харабали" (далее - муниципальные заказчики);
- бюджетными учреждениями, созданными муниципальным образованием "Город Харабали", за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе;
- автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием "Город Харабали", муниципальными унитарными предприятиями, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе;
- бюджетными, автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием "Город Харабали", муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в рамках переданных им органами местного самоуправления муниципального образования "Город Харабали" полномочий, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе.
2.2.План закупок формируется в виде единого документа с учетом требований к форме планов закупок товаров, работ, услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043.
2.3.Планы закупок формируются в следующие сроки:
- муниципальные заказчики - в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета МО "Город Харабали", но не позднее 1 августа текущего года:
формируют планы закупок и представляют их не позднее 1 августа текущего года главным распорядителям средств бюджета МО "Город Харабали" для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями средств бюджета планы закупок в процессе составления проекта решения о бюджете МО "Город Харабали" на очередной финансовый год и плановый период;
- муниципальные заказчики - главные распорядители средств бюджета МО "Город Харабали" формируют планы закупок до внесения проекта решения о бюджете МО "Город Харабали" на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совета МО "Город Харабали";
- бюджетные учреждения, указанные в абзаце третьем пункта 2.1 настоящего раздела, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, но не позднее 1 июля текущего года:
формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 июля текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проекта решения о бюджете МО "Город Харабали" на очередной финансовый год и плановый период;
- юридические лица, указанные в абзаце четвертом пункта 2.1 настоящего раздела, формируют планы закупок после принятия решений (согласования проектов решений) об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Харабали или о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Харабали за счет субсидий. При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;
- юридические лица, указанные в абзаце пятом пункта 2.1 настоящего раздела, формируют планы закупок после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Харабали и (или) приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Харабали.
2.4.Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:
- муниципальными заказчиками - после дня доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
- бюджетные учреждения, указанные в абзаце третьем пункта 2.1 настоящего раздела, - со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
- юридические лица, указанные в абзаце четвертом пункта 2.1 настоящего раздела, - со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Харабали и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Харабали;
- юридические лица, указанные в абзаце пятом пункта 2.1 настоящего раздела, - со дня заключения соглашений о передаче полномочий органами местного самоуправления МО "Город Харабали", являющимися муниципальными заказчиками и осуществляющими в отношении указанных юридических лиц функции и полномочия учредителей либо права собственника имущества МО "Город Харабали", по заключению и исполнению от имени муниципального образования "Город Харабали" муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Харабали и доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.5.Утвержденные планы закупок размещаются лицами, указанными в пункте 2.1 настоящего раздела, в единой информационной системе в сфере закупок в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения.
3.Ведение планов закупок
3.1.Лица, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе, Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" и настоящего Порядка.
3.2.Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок являются:
а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона о контрактной системе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений;
б) приведение планов закупок в соответствие с муниципальными правовыми актами о внесении изменений в решение о бюджете МО "Харабалинский район" на текущий финансовый год и плановый период;
в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Астраханской области, решений, поручений Правительства Астраханской области, муниципальных правовых актов, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете МО "Город Харабали" на текущий финансовый год и плановый период;
г) реализация решения, принятого лицами, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки.