Распоряжение от 17.02.2015 г № 31-ПР

О мероприятиях по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 04.12.2014


В целях организации реализации на территории Астраханской области основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 04.12.2014:
1.Утвердить прилагаемые мероприятия по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 04.12.2014 (далее - мероприятия).
2.Исполнительным органам государственной власти Астраханской области представлять в министерство экономического развития Астраханской области информацию о ходе выполнения мероприятий до 10 марта, 10 июня, 10 сентября, 10 декабря 2015 года.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области разработать и утвердить мероприятия по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 04.12.2014.
4.Министерству экономического развития Астраханской области (Полянская Э.В.) анализировать и обобщать ход выполнения мероприятий и представлять Губернатору Астраханской области сводную информацию до 25 марта, 25 июня, 25 сентября, 25 декабря 2015 года.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 04.12.2014
N п/п Основные положения Послания Президента РФ Наименование мероприятия Ответственный исполнитель Срок исполнения
1. Государственный контроль (надзор)
Обеспечить применение при планировании и осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля системы оценки рисков потенциальной опасности видов экономической деятельности, осуществляемой хозяйствующими субъектами Привести в соответствие с нормами федерального законодательства посредством внесения изменений в: - Постановление Правительства Астраханской области от 26.07.2012 N 333-П "О порядке осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на территории Астраханской области"; - Постановление министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 02.12.2013 N 42-П "Об административном регламенте министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на территории Астраханской области"; - Постановление министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 18.11.2013 N 40-П "Об административном регламенте министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Астраханской области". Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Не позднее 3-х месяцев со дня принятия федерального закона о внесении соответствующих изменений в Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Установление запрета на осуществление в течение трех лет плановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении субъектов малого предпринимательства, у которых по итогам предшествующих трех лет не выявлено существенных нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации, за исключением случаев выявления нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью граждан Внесение изменений в нормативные правовые акты Астраханской области, регулирующие порядок осуществления государственного контроля и предусматривающие установление запрета на осуществление в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с 1 января 2016 г. в течение трех лет плановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении субъектов малого предпринимательства, у которых по итогам предшествующих трех лет не выявлено существенных нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации, за исключением случаев выявления нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью граждан Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, обеспечивающие выполнение функций контроля Не позднее 3 месяцев со дня принятия соответствующего федерального нормативного правового акта
Обеспечение публичности результатов проверки. Создание механизма специализированного реестра с информацией о том, какой орган и с какой целью инициировал проверку представителей бизнеса, государственных учреждений, социальных некоммерческих организаций, какие результаты получены Внесение изменений в нормативные правовые акты Астраханской области, регулирующие порядок проведения проверок в различных сферах государственного контроля, с установлением обязанности контрольных органов по размещению информации о проведенных проверках в едином реестре проверок Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, обеспечивающие выполнение функций контроля До 1 июля 2015 года
Размещение на официальном сайте в сети "Интернет" обзоров по итогам проведенных плановых и внеплановых проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности и повышение эффективности проведения контрольных мероприятий Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, обеспечивающие выполнение функций контроля До 1 сентября 2015 года
2. Образование
2.1. Совместно с заинтересованными общественными профессиональными организациями провести анализ результатов выпускного сочинения и единого государственного экзамена по итогам 2014-2015 учебного года и представить предложения по повышению качества обучения в общеобразовательных организациях Подготовка аналитических отчетов по итогам проведения итогового сочинения (изложения), единого государственного экзамена с анализом типичных ошибок, допущенных участниками экзаменов (на основе отчетов председателей предметных комиссий Астраханской области) Министерство образования и науки Астраханской области До 1 октября 2015 года
Рассмотрение в рамках курсов повышения квалификации учителей проблем подготовки обучающихся по разделам и темам, вызывающим наибольшие трудности (на основе отчетов председателей предметных комиссий Астраханской области) Министерство образования и науки Астраханской области До 1 апреля 2015 года
Организация курсов повышения квалификации для заместителей директоров школ по вопросу повышения эффективности внутришкольной системы оценки качества образования. Министерство образования и науки Астраханской области До 1 мая 2015 года
Реализация комплекса мероприятий по возрождению системы межшкольной методической поддержки, развитию профилизации обучающихся в старших классах и системы предпрофильной подготовки Министерство образования и науки Астраханской области До 1 сентября 2015 года
Контроль реализации комплекса мер по повышению качества образования в общеобразовательных учреждениях субъекта Российской Федерации в ходе мероприятий по федеральному государственному контролю качества образования, аккредитации образовательной деятельности Министерство образования и науки Астраханской области В течение 2015 года
Организация оказания методической помощи образовательным учреждениям, показавшим низкие результаты итогового сочинения (изложения), единого государственного экзамена (в сравнении с среднерегиональными) Министерство образования и науки Астраханской области В течение 2015 года
2.2. Ориентация воспитания в школах на самостоятельное творчество, занятия по душе. Развитие широкого кругозора у обучающихся Работа стажировочных площадок на конкурсной основе по развитию техносферы в образовательных организациях дополнительного образования детей Министерство образования и науки Астраханской области В течение 2015 года
Организация работы военно-спортивной школы Агентство по делам молодежи В течение 2015 года
Реализация мероприятия "Региональный школьный технопарк" государственного автономного образовательного учреждения Астраханской области высшего профессионального образования "Астраханский инженерно-строительный институт" Министерство образования и науки Астраханской области В течение 2015 года
2.3. Обеспечить принятие нормативных правовых актов, предусматривающих критерии и порядок выявления одаренных детей, проявивших склонности к техническому и гуманитарному творчеству, изобретательству, а также порядок сопровождения таких детей и мониторинг их дальнейшего развития Расширение перечня мероприятий по выявлению одаренных детей в соответствии с Порядком отбора на поощрение талантливых обучающихся Астраханской области, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 13.12.2013 N 521 "О поощрении талантливых обучающихся общеобразовательных организаций Астраханской области" Министерство образования и науки Астраханской области В течение 2015 года
Продолжение реализации выплат денежных поощрений в виде стипендий Правительства Астраханской области, Губернатора Астраханской области молодым артистам астраханских театров, специальной премии министерства культуры и туризма Астраханской области студентам ССУЗов, достигших особых успехов в творческой деятельности Министерство культуры и туризма Астраханской области В течение 2015 года
Формирование заявок для участия в распределении грантов Президента Российской Федерации для одаренных детей, поступивших на обучение в образовательные организации высшего образования Министерство культуры и туризма Астраханской области Министерство образования и науки Астраханской области В течение 2015 года
Подготовка проекта распоряжения о концепции развития дополнительного образования детей на территории Астраханской области Министерство образования и науки Астраханской области Декабрь 2014 года
Разработка и реализация плана мероприятий концепции развития дополнительного образования детей на территории Астраханской области Министерство образования и науки Астраханской области В течение 2015 года
Проведение ежегодного областного фестиваля среди воспитанников стационарных учреждений для несовершеннолетних "Марафон талантов", включающего спортивные соревнования, интеллектуальные и творческие конкурсы Министерство социального развития и труда Астраханской области В течение 2015 года
2.4. Совершенствование системы профессионального образования и обучения, подготовки рабочих кадров, в том числе дополнительного профессионального обучения женщин. Важным показателем эффективности изменений в профессиональном образовании должны стать результаты конкурсов по рабочим и инженерным профессиям Содействие созданию интегрированных образовательно-производственных структур (базовых кафедр образовательных организаций высшего образования на базе промышленных предприятий) Министерство образования и науки Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области В течение 2015 года
Разработка плана мероприятий по созданию сертификационных центров для подтверждения квалификации работников Министерство образования и науки Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области До 1 июля 2015 года
Оказание организационно-методического содействия в создании сертификационных центров для подтверждения квалификации работников Министерство образования и науки Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области До 1 июля 2015 года
Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства (среди квалифицированных рабочих, студентов образовательных организаций) Исполнительные органы государственной власти Астраханской области В течение 2015 года
Включение в целевые показатели работы учреждений профессионального образования Астраханской области результатов конкурсов по рабочим и инженерным профессиям Министерство образования и науки Астраханской области До 1 июля 2015 года
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет Агентство по занятости населения Астраханской области В течение 2015 года
Содействие трудоустройству инвалидов. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов Агентство по занятости населения Астраханской области В течение 2015 года
Разработка и представление на утверждение Правительству Астраханской области плана мероприятий по достижению к 2020 году целевого показателя среднего профессионального образования подготовки кадров по 50 наиболее востребованным и перспективным профессиям и специальностям в соответствии с лучшими зарубежными стандартами и передовыми технологиями в половине профессиональных образовательных организаций Министерство образования и науки Астраханской области В течение 2015 года
Стимулирование студентов к освоению дополнительных (смежных) квалификаций (создание условий, способствующих повышению степени соответствия профессиональных квалификаций выпускников требованиям международных стандартов и передовых технологий) Министерство образования и науки Астраханской области В течение 2015 года
Участие в олимпиадном движении профессионального мастерства WorldSkillsRussia Министерство образования и науки Астраханской области В течение 2015 года
2.5. Развитие системы внешкольного дополнительного образования, недопустимость ее свертывания. Центры художественного, технического, музыкального творчества должны стать ресурсом гармоничного развития личности. Главное, у ребенка, у родителей должен быть выбор: получить дополнительное образование на базе школы, или в муниципальном творческом центре, или в негосударственной образовательной организации Развитие материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей Министерство образования и науки Астраханской области Министерство культуры и туризма Астраханской области Министерство физической культуры и спорта Астраханской области В течение 2015 года
Организация и проведение спортивных мероприятий в учреждениях дополнительного образования детей Министерство физической культуры и спорта Астраханской области В течение 2015 года
Переход к нормативно-подушевому финансированию реализации дополнительных образовательных программ Министерство образования и науки Астраханской области Министерство культуры и туризма Астраханской области Министерство физической культуры и спорта Астраханской области До 1 июля 2015 года
Привлечение к оказанию государственных услуг негосударственных организаций. Установление конкурентного механизма выделения бюджетных средств на предоставление услуг дополнительного образования между государственными и негосударственными организациями Министерство образования и науки Астраханской области Министерство культуры и туризма Астраханской области Министерство физической культуры и спорта Астраханской области До 1 июля 2015 года
Развитие кадрового потенциала учреждений дополнительного образования детей, в том числе повышение квалификации, переподготовка работников государственных учреждений Астраханской области с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям Министерство образования и науки Астраханской области Министерство культуры и туризма Астраханской области Министерство физической культуры и спорта Астраханской области
Подготовить и обеспечить принятие нормативных правовых актов, предусматривающих обеспечение государственной поддержки образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования детей и молодежи Министерство образования и науки Астраханской области Министерство культуры и туризма Астраханской области Министерство физической культуры и спорта Астраханской области 1 полугодие 2015 года
Активизировать консультационную работу с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, по недопустимости проведения мероприятий по оптимизации муниципальных образовательных сетей, которые могут привести к сокращению образовательных программ в муниципальных организациях дополнительного образования детей Министерство образования и науки Астраханской области Министерство культуры и туризма Астраханской области Министерство физической культуры и спорта Астраханской области В течение 2015 года
Создание условий для социальной интеграции воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обществе посредством их активного участия в клубах, секциях, кружках, студиях и объединениях, действующих на базе учреждений дополнительного образования, с учетом их возраста и состояния здоровья, физического и психического развития Министерство социального развития и труда Астраханской области Министерство образования и науки Астраханской области Министерство культуры и туризма Астраханской области Министерство физической культуры и спорта Астраханской области В течение 2015 года
Организация профессиональной ориентации школьников в целях выбора сферы трудоустройства, прохождения профессионального обучения Агентство по занятости населения Астраханской области В течение 2015 года
2.6. Повышение качества подготовки кадров инженеров в вузах, имеющих прочные связи с промышленностью. Повышение престижа инженерных и рабочих профессий Проведение совместно с исполнительными органами государственной власти Астраханской области процедуры согласования структуры приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета в организациях высшего образования, расположенных на территории Астраханской области, для достижения сбалансированности спроса и предложения инженерных кадров на региональном рынке труда Министерство образования и науки Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области IV квартал 2015 года
Формирование государственных заданий подведомственных образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования в соответствии с заявками промышленных предприятий Астраханской области Министерство образования и науки Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области Постоянно
Проведение комплекса профориентационных мероприятий с целью повышения престижа инженерных и рабочих профессий Министерство образования и науки Астраханской области Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области До 1 июля 2015 года
Формирование групп слушателей по наиболее востребованным программам повышения квалификации на основе квалификационного отбора специалистов, в том числе формирование соответствующих групп слушателей в целях реализации каждого конкретного проекта Министерство образования и науки Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области До 1 июля 2015 года
Дальнейшее внедрение механизма заключения договоров между образовательным учреждением и предприятием или организацией реального сектора экономики о повышении квалификации специалистов по предлагаемому направлению повышения квалификации (не менее 5 предприятий) Министерство образования и науки Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области До 1 июля 2015 года
Проведение совместно с исполнительными органами государственной власти Астраханской области, ведущими промышленными предприятиями процедуры согласования структуры приема граждан, обучающихся за счет средств бюджета Астраханской области в ГАОУ АО ВПО "Астраханский инженерно-строительный институт", длядостижение сбалансированности спроса и предложения инженерных кадров на региональном рынке труда Министерство образования и науки Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области III квартал 2015 года
Подготовка прогноза потребности в кадрах на среднесрочную перспективу Министерство социального развития и труда Астраханской области Министерство экономического развития Астраханской области Агентство занятости населения Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области IV квартал 2015 года
3. Здравоохранение
3.1. Обеспечение качества оказываемых медицинских услуг, в том числе организациями первичного звена здравоохранения Оптимизация бюджетной сети, а также осуществление корректировки планов мероприятий ("дорожных карт"), касающихся изменений в медицинской отрасли Министерство здравоохранения Астраханской области 1 июля 2015 года
Разработка и внедрение региональной системы оценки качества здравоохранения, основанной на принципах открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия Министерство здравоохранения Астраханской области 1 квартал 2015 года
Создание системы информирования граждан о качестве услуг, оказываемых государственными учреждениями здравоохранения Астраханской области, обеспечивающей полноту, доступность и достоверность информации Министерство здравоохранения Астраханской области В течение 2015 года
3.2. Внедрение образовательного сертификата для профессиональной переподготовки и повышения квалификации врачей. Создание оптимальной образовательной программы для медицинских работников Внедрение образовательного сертификата для профессиональной переподготовки и повышения квалификации врачей, обеспечивающего им право выбора организаций, осуществляющих образовательную деятельность, дополнительных профессиональных программ, форм обучения, включая стажировку, и образовательных технологий (при наличии федеральных нормативных актов) Министерство здравоохранения Астраханской области До 1 сентября 2015 года
3.3. Переход на страховые принципы обязательного медицинского страхования Информирование граждан об их праве на получение доступной и качественной медицинской помощи, оказываемой в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - программа), в том числе: - размещение утвержденной постановлением Правительства Астраханской области территориальной программы на официальных сайтах министерства здравоохранения Астраханской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области, медицинских организаций; - контроль за размещением информации о правах граждан на получение доступной и качественной медицинской помощи, оказываемой в рамках программы, на информационных стендах медицинских организаций и страховых медицинских организаций; - опубликование материалов по вопросам обеспечения прав граждан на получение доступной и качественной медицинской помощи в средствах массовой информации Министерство здравоохранения Астраханской области В течение 2015 года
33.4. 2015 год - Год борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями Формирование навыков здорового образа жизни у населения Астраханской области (обеспечение и контроль за эффективностью деятельности 3 центров здоровья для взрослого населения и школ здоровья кардиологического профиля, открытие школ здоровья, проведение диспансеризации населения, проведение просветительско-пропагандистской работы о факторах риска, в том числе развития сердечно-сосудистых заболеваний) Министерство здравоохранения Астраханской области В течение 2015 года
Осуществление своевременного отбора и направление больных на хирургическое лечение в медицинские организации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи по профилю "сердечно-сосудистая хирургия". Обеспечение увеличения объемов оказываемой высокотехнологичной медицинской помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями Министерство здравоохранения Астраханской области В течение 2015 года
Обеспечение оказания медицинской реабилитации пациентам, перенесшим инфаркт миокарда и острое нарушение мозгового кровообращения Министерство здравоохранения Астраханской области В течение 2015 года
Обеспечение деятельности региональных сосудистых центров Министерство здравоохранения Астраханской области В течение 2015 года
Снижение смертности населения, в том числе от сердечно-сосудистых заболеваний Министерство здравоохранения Астраханской области В течение 2015 года
Создание и ведение регистра больных с острым коронарным синдромом, хронической ишемической болезнью сердца и патологией брахиоцефальных сосудов Министерство здравоохранения Астраханской области В течение 2015 года
Разработка проекта нормативного правового акта, направленного на реализацию мероприятий по проведению Года борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями Министерство здравоохранения Астраханской области 1 квартал 2015 года
3.5. Увеличение средней продолжительности жизни до 74 лет в ближайшей перспективе Реализация государственной программы Астраханской области, утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 371-П "Развитие здравоохранения Астраханской области" Министерство здравоохранения Астраханской области В течение 2015 года
Развитие проектов по продлению активного долголетия в рамках реализация программы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Астраханской области на 2014 - 2018 годы", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 18.07.2013 N 259-П Министерство социального развития и труда Астраханской области В течение 2015 года
4. Занятость населения
Развитие трудовой мобильности граждан в области содействия занятости населения Республики Крым. Организация подготовки современных кадров Заключение соглашения о сотрудничестве по вопросу развития трудовой мобильности граждан с органами государственной власти в области содействия занятости населения Республики Крым Агентство по занятости населения Астраханской области В течение 2015 года
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан Агентство по занятости населения Астраханской области В течение 2015 года
Содействие самозанятости безработных граждан, в том числе для проведения политики импортозамещения
Обучение безработных граждан, желающих организовать собственное дело, основам предпринимательской деятельности
5. Социальная защита населения
5.1 Формирование безбарьерной среды для инвалидов Реализация подпрограммы "Доступная среда" государственной программы "Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 399-П: - обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Астраханской области; - повышение уровня доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Астраханской области; - преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Астраханской области; - оснащение ГБОУ АО СПО "Астраханский губернский техникум" специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием, приспособление зданий и сооружений учреждения для обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата; - увеличение количества программ профессиональной подготовки для детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (в том числе и с интеллектуальной недостаточностью) в образовательных организациях среднего профессионального образования Министерство социального развития и труда Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области Министерство образования и науки Астраханской области В течение 2015 года
Включение в реестр плановых проверок работодателей в рамках осуществления контроля и надзора за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты Агентство по занятости населения Астраханской области по мере создания реестра
Реализация проекта "Удобный дом" Агентство по делам молодежи Астраханской области В течение 2015 года
5.2. Реализация механизма независимой оценки качества услуг, обеспечение открытости информации о работе учреждений социальной сферы Организация проведения независимой оценки качества оказания социальных услуг, обеспечение открытости информации о работе учреждений социальной сферы Министерство социального развития и труда Астраханской области Министерство образования и науки Астраханской области Министерство культуры и туризма Астраханской области До 1 июля 2015 года
5.3. Реализация приоритетов: здоровая семья и здоровая нация, переданные нам предками традиционные ценности в сочетании с устремленностью в будущее, стабильность как условие развития и прогресса, уважение к другим народам и государствам при гарантированном обеспечении безопасности России и отстаивание ее законных интересов Реализация пилотного проекта по сопровождению семей с детьми, в том числе замещающих семей, на территории Астраханской области при сотрудничестве с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Министерство социального развития и труда Астраханской области В течение 2015 года
Реализация мероприятий, направленных на формирование этнотолерантности и культуры межнационального общения, патриотизма у подрастающего поколения в условиях стационарных учреждений для несовершеннолетних Министерство социального развития и труда Астраханской области В течение 2015 года
6. Деятельность общественных советов
Расширение возможностей площадок, на которых идет диалог государства и общества, в первую очередь, общественной палаты Создание (расширение) инфраструктуры для обеспечения диалога общественности и министерства финансов Астраханской области для обсуждения бюджетных вопросов путем создания на официальном сайте министерства финансов Астраханской области: - специального форума для обсуждения бюджетных вопросов; - опроса по актуальной бюджетной тематике; - возможности для граждан задать в электронном виде вопрос, оставить отзыв и (или) предложение по бюджетной тематике Министерство финансов Астраханской области 1 квартал 2015 года
Рассмотрение на заседаниях Общественной палаты Астраханской области следующих вопросов: - прогноз социально-экономического развития Астраханской области и проект бюджета Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период; - о Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года; - о работе ЗАО "Газпром межрегионгаз Астрахань"; - о ходе реализации программы об обеспечении населения Астраханской области питьевой водой; - о ходе выполнения программы о переселении граждан из аварийного жилищного фонда Общественная палата Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области В течение 2015 года
Оказание содействия в выполнении мероприятий Общероссийского движения "Народный фронт "За Россию" в Астраханской области: - форум по здравоохранению; - региональные форумы действий; - Медиа Форум; - Молодежный Форум "Таврида" в Крыму Управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области Февраль 2015 года II и IV кварталы 2015 года Ноябрь 2015 года Август-сентябрь 2015 года
Проведение заседаний этноконфессионального совета при Губернаторе Астраханской области по вопросам реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации в Астраханской области Управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области Июнь, ноябрь 2015 года
Создание общественного совета при агентстве по занятости населения Астраханской области, сотрудничество с общественными организациями, ведущими деятельность в сфере профориентации и трудоустройства Агентство по занятости населения Астраханской области В течение 2015 года
7. Внутренняя политика
7.1. Укрепление единства российской нации на основе традиционных ценностей Выполнение мероприятий, определенных: - планом мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Астраханской области в 2014 - 2015 годах, утвержденным Распоряжением Правительства Астраханской области от 04.03.2014 N 70-Пр; - программой Астраханской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области (2014 - 2018 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 27.01.2014 N 2-П; - подпрограммой "Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области" государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 383-П Управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) В течение 2015 года
7.2. Активное продвижение деловых, гуманитарных контактов, научных, образовательных и культурных связей за рубежом Осуществление сотрудничества с Академией "ARCO" (Рим, Италия) и институтом "Русский мир" (г. Пиза, Италия) Проведение пленэров и выставок для студентов Астраханского художественного училища им. П.А. Власова Министерство культуры и туризма Астраханской области В течение 2015 года
Проведение вебинаров, онлайн- конференций
Организация гастролей творческих коллективов Астраханского драматического театра в Израиль и Астраханского государственного театра Оперы и Балета в Великобританию
Содействие в проведении научных форумов, конференций, выставок и других мероприятий с привлечением зарубежных партнеров, выполнение совместных научно-технических проектов, организация академической мобильности преподавателей и студентов Министерство образования и науки Астраханской области В течение 2015 года
Содействие в установлении и развитии партнерских связей между ООО "Астраханский региональный канал" и телекомпаниями стран Прикаспия в рамках "Редакции Прикаспийских государств" Министерство международных и внешнеэкономических связей Астраханской области В течение 2015 года
8. Экономическая политика
8.1. Обеспечение устойчивого экономического роста. Проведение политики импортозамещения. Создание новых технологий и конкурентной продукции. Формирование дополнительного запаса прочности в промышленности, в финансовой системе Разработка программы импортозамещения на территории Астраханской области, включая подготовку пакета инвестиционных проектов, обеспечивающих внедрение новых технологий и выпуск конкурентной продукции Министерство экономического развития Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области В течение 2015 года
Реализация плана мероприятий "дорожной карты" по реализации программы импортозамещения Министерство экономического развития Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области В течение 2015 года
Актуализация плана по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", предусматривающего ежегодный рост производительности труда не менее чем на 5%% и обеспечение его реализации Министерство экономического развития Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области В течение 2015 года
Разработка и реализация индикативного плана развития экономики Астраханской области Министерство экономического развития Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области В течение 2015 года
Разработка и внедрение дорожной карты по развитию конкуренции на территории Астраханской области в 2015 - 2018 гг. Министерство экономического развития Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области В течение 2015 года
Реализация проекта создания особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории Наримановского района Астраханской области в соответствии с утвержденной дорожной картой Министерство экономического развития Астраханской области Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области В течение 2015 года
Разработка многовариантного прогноза социально-экономического развития Астраханской области в соответствии с методическими указаниями Министерства экономического развития Российской Федерации Министерство экономического развития Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области В соответствии со сроками, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации
Совершенствование системы государственного регулирования торговой деятельности посредством разработки и принятия нормативных правовых актов, регулирующих деятельность розничных рынков и ярмарок на территории Астраханской области Министерство экономического развития Астраханской области В течение 2015 года
Развитие инфраструктуры торговли, сферы общественного питания и бытового обслуживания населения Астраханской области Министерство экономического развития Астраханской области В течение 2015 года
Сохранение сельскохозяйственных рынков и проведение сельскохозяйственных ярмарок с целью продвижения продукции местных сельхозпроизводителей и крестьянско-фермерских хозяйств для обеспечения населения товарами по доступным ценам Министерство экономического развития Астраханской области В течение 2015 года
Развитие сельскохозяйственной кооперации в целях обеспечения производства и реализации сельскохозяйственной продукции Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области В течение 2015 года
Разработка нормативного правового акта Астраханской области, регламентирующего порядок оказания государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, размещающим производство на территориях комплексного развития Астраханской области Министерство экономического развития Астраханской области В течение 2015 года
Осуществление сопровождения и мониторинга реализации закрепленных инвестиционных проектов, оказание содействия в их продвижении Исполнительные органы государственной власти Астраханской области В течение 2015 года
Выполнение мероприятий по внедрению современных технологий, позволяющих повысить производительность труда, путем реализации инвестиционных проектов с использованием отечественной техники и оборудования, создание высокопроизводительных рабочих мест Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области В течение 2015 года
Внедрение муниципального инвестиционного стандарта в Астраханской области Министерство экономического развития Астраханской области В течение 2015 года
Реализация государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Астраханкой области до 2020 года", в рамках которой предусмотрено увеличение объемов сельскохозяйственной продукции, повышение ее конкурентоспособности, проведение политики по импортозамещению Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области В течение 2015 года
8.2. Сохранение устойчивой макроэкономической ситуации, снижение в среднесрочной перспективе инфляции Проведение мониторинга уровня цен на фиксированный набор продовольственных товаров Министерство экономического развития Исполнительные органы государственной власти Астраханской области В течение 2015 года
Организация ярмарок по продаже сельскохозяйственной, продовольственной продукции в целях поддержки местных товаросельхозпроизводителей
Содействие развитию торговых взаимоотношений с местными товаропроизводителями и производителями из других регионов в целях насыщения продовольственного рынка и создания условий эффективного товародвижения
Формирование информации о необоснованном повышении цен на фиксированный набор продовольственных товаров в целях взаимодействия с контролирующими органами
8.3. Развитие сети предоставления социальных услуг в государственных, муниципальных и частных организациях Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Астраханской области, а также расширение перечня услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", в том числе в социальной сфере Министерство экономического развития Астраханской области В течение 2015 года
Обеспечение проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Астраханской области Министерство экономического развития Астраханской области IV квартал 2015 года
8.4. Предоставление налоговых каникул для новых малых предприятий и производств, начинающих с нуля Подготовка предложений по внесению изменений в налоговое законодательство Астраханской области по предоставлению двухлетних налоговых каникул для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах Министерство финансов Астраханской области Министерство экономического развития Астраханской области Май 2015 года
Разработка нормативного правового акта Астраханской области, закрепляющего снижение налоговых ставок по налогам и сборам Министерство финансов Астраханской области Июнь 2015 года
8.5. Содействовать распространению лучших практик в сфере улучшения делового климата. Введение национального рейтинга инвестиционного климата Реализация на территории Астраханской области мероприятий по повышению значений показателей оценки благоприятного инвестиционного климата в регионе Министерство экономического развития Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области В течение 2015 года
Реализация мероприятий дорожной карты, принятой Распоряжением Правительства Астраханской области от 03.12.2014 N 517-Пр "О дорожной карте по улучшению инвестиционного климата в Астраханской области" Министерство экономического развития Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области В течение 2015 года
8.6. Обеспечить контроль за ситуацией на рынках продуктов питания, лекарств, других товаров первой необходимости Проведение плановых проверок хозяйствующих субъектов, осуществляющих реализацию жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов Служба по тарифам Астраханской области В течение 2015 года
Представление информации об установлении торговых надбавок на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты в ФСТ России
Проведение мониторинга уровня цен на фиксированный набор продовольственных товаров (40 наименований) во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 06.08.2014 N 778 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" Министерство экономического развития Астраханской области Январь - август 2015 года
Проведение работы с торговыми сетями по продвижению региональных товаров Министерство экономического развития Астраханской области В течение 2015 года
8.7. Развитие евразийского пространства. Расширение международного сотрудничества, особенно со странами Азиатско-Тихоокеанского региона Расширение сфер сотрудничества Астраханской области с партнерами из стран СНГ в рамках новых задач, стоящих перед Евразийским экономическим союзом Министерство международных и внешнеэкономических связей Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области В течение 2015 года
Дальнейшее развитие сотрудничества со странами Европы, Ближнего Востока, Южной Азии, Азиатско-Тихоокеанского региона, выстраивание отношений с партнерами из других регионов мира с учетом интересов Астраханской области Министерство международных и внешнеэкономических связей Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области В течение 2015 года
Содействие предприятиям - экспортерам и другим субъектам предпринимательской деятельности Астраханской области в осуществлении внешнеэкономической деятельности. Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, бизнес-миссий, презентаций экономического и инвестиционного потенциала Астраханской области за рубежом Министерство экономического развития Астраханской области Министерство международных и внешнеэкономических связей Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области В течение 2015 года
8.8. Расширение возможностей доступа малых и средних предприятий к закупкам, осуществляемым в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Осуществление закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства отдельными видами юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, являющиеся учредителями юридических лиц, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" С 1 января 2015 года
8.9. Поддержка инновационного развития экономики Организация взаимодействия Астраханской области с институтами развития Российской Федерации, в том числе оказывающими финансовую поддержку инновационным компаниям Министерство экономического развития Астраханской области В течение 2015 года
Организация и проведение форума "Дни инноваций 2015" Апрель - май 2015 года
Проведение конкурса "Лучший инновационный проект Астраханской области 2015" Апрель - май 2015 года
Оказание финансовой поддержки инновационным компаниям В течение 2015 года
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации в сфере инноваций В течение 2015 года
Формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности В течение 2015 года
Развитие молодежного инновационного предпринимательства, реализация образовательных программ для молодежи по основам инновационного предпринимательства, ознакомление школьников и студентов с успешными инновационными предприятиями В течение 2015 года
8.10 Развитие реальной конкуренции, открытие бюджетной сферы для некоммерческих организаций и социально ориентированного бизнеса, государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Оказание содействия некоммерческим организациям в соответствующей сфере деятельности Исполнительные органы государственной власти Астраханской области В течение 2015 года
Реализация мероприятий подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Астраханской области" государственной программы "Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 399-П Министерство социального развития и труда Астраханской области Управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области В течение 2015 года
8.11 Создание системы единого технического заказчика Разработка и принятие постановления Правительства Астраханской области об уполномоченном органе (учреждении) в соответствии с частями 1 , 3 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в сфере капитального строительства объектов гражданского назначения, осуществляемого за счет средств бюджета Астраханской области Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области До 1 мая 2015 года
8.12 Внедрение ключевых показателей эффективности, в том числе требования ежегодно снижать операционные издержки не менее чем на 2 - 3%% в компаниях, имеющих долю государства более 50%%. Установка зависимости оплаты труда данных компаний с достигнутыми результатами Обеспечение принятия положений о ключевых показателях эффективности деятельности акционерных обществ, в которых более 50%% принадлежит Астраханской области, включая требование о ежегодном снижении операционных издержек не менее чем на 2%%, и предусматривающих установление зависимости оплаты труда руководителей таких акционерных обществ с достигнутыми результатами Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области До 1 июля 2015
Внедрение ключевых показателей эффективности для оценки работы менеджмента государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в установленном капитале которых доля государственного участия превышает 50%% Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области До 1 июля 2015
8.13 Создание транспортной инфраструктуры. Приведение в порядок региональных и местных дорог. Удвоение объемов дорожного строительства Внесение изменений в государственную программу "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области", утвержденную Постановлением Правительства Астраханской области от 07.10.2014 N 427-П, предусматривающих повышение интенсивности объемов ремонтных и строительных работ объектов дорожного хозяйства и удвоение объемов дорожного строительства в соответствующих объемах бюджетных ассигнований Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области До 1 апреля 2015 года
Реализация мероприятий государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 07.10.2014 N 427-П Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области В течение 2015 года
9 Бюджетная политика
9.1. Ежегодное снижение издержек и неэффективные траты бюджета не менее чем на 5%% от общих расходов в реальном выражении в ближайшие три года Подготовка проекта Распоряжения Правительства Астраханской области "О плане мероприятий по мобилизации доходов, оптимизации расходов и совершенствовании долговой политики на 2015 - 2017 годы", предусматривающего ежегодное снижение издержек и неэффективные траты бюджета не менее чем на 5%% от общих расходов в реальном выражении Министерство финансов Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области 1 квартал 2015 года
Сокращение затрат на обеспечение функций государственных органов Астраханской области и подведомственных им казенных учреждений в рамках реализации нормативного документа государственного органа Астраханской области, устанавливающего расчетно-нормативные затраты на обеспечение функций государственного органа Астраханской области и подведомственных ему государственных казенных учреждений Исполнительные органы государственной власти Астраханской области В течение 2015 года