Постановление от 31.12.2015 г № 674-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П

В целях перераспределения объемов финансирования по мероприятиям государственной программы "Развитие образования Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1.Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П "О государственной программе "Развитие образования Астраханской области" следующие изменения:
1.1.В паспорте государственной программы "Развитие образования Астраханской области", утвержденной постановлением (далее - государственная программа):
- строку "Исполнители государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области";

- строку "Целевые индикаторы и показатели государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях к 2025 году - 100%%.";

- строку "Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам)" изложить в новой редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам)

Общий объем финансирования программных мероприятий на 2015 - 2019 годы и на перспективу до 2029 года составит 214539612.9 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 10325675.7 тыс. руб.; 2016 год -10339791.4 тыс. руб.; 2017 год - 10172616.9 тыс. руб.; 2018 год - 17908571.9 тыс. руб.; 2019 год - 19902486.8 тыс. руб.; 2020 - 2029 годы - 145890470.2 тыс. руб.; Из них за счет средств: - бюджета Астраханской области - 204053597.2 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 8644394.6 тыс. руб.; 2016 год - 8426359.1 тыс. руб.; 2017 год - 8439801.9 тыс. руб.; 2018 год - 16190441.3 тыс. руб.; 2019 год - 18425730.3 тыс. руб.; 2020 - 2029 годы - 143926870.0 тыс. руб.; - федерального бюджета - 4356584.9 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 254571.1 тыс. руб.; 2016 год - 1046700.3 тыс. руб.; 2017 год - 902313.5 тыс. руб.; 2018 год - 894000.0 тыс. руб.; 2019 год - 759000.0 тыс. руб.; 2020 - 2029 годы - 500000.0 тыс. руб.; - бюджетов муниципальных образований - 2666780.8 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 225060.0 тыс. руб.; 2016 год - 413982.0 тыс. руб.; 2017 год - 377751.5 тыс. руб.; 2018 год - 371380.6 тыс. руб.; 2019 год - 265006.5 тыс. руб.; 2020 - 2029 годы - 1013600.2 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 3462650.0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 1201650.0 тыс. руб.; 2016 год - 452750.0 тыс. руб.; 2017 год - 452750.0 тыс. руб.; 2018 год - 452750.0 тыс. руб.; 2019 год - 452750.0 тыс. руб.; 2020 - 2029 годы - 450000.0 тыс. руб. В том числе по подпрограммам: - подпрограмма 1 - 16853376.9 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 1629432.7 тыс. руб.; 2016 год - 1888382.0 тыс. руб.; 2017 год - 1681251.5 тыс. руб.; 2018 год - 2305603.1 тыс. руб.; 2019 год - 2140732.9 тыс. руб.; 2020 - 2029 годы - 7207974.8 тыс. руб.; - подпрограмма 2 - 18868.0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 300.0 тыс. руб.; 2016 год - 1020.0 тыс. руб.; 2017 год - 948.0 тыс. руб.; 2018 год - 8300.0 тыс. руб.; 2019 год - 8300.0 тыс. руб.; 2020 - 2029 годы - 0.0 тыс. руб.; - подпрограмма 3 - 784623.5 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 78491.5 тыс. руб.; 2016 год - 108330.0 тыс. руб.; 2017 год - 133302.0 тыс. руб.; 2018 год - 230750.0 тыс. руб.; 2019 год - 233750.0 тыс. руб.; 2020 - 2029 годы - 0.0 тыс. руб.; - ведомственная целевая программа - 196982744.6 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 8617451.5 тыс. руб.; 2016 год - 8342059.4 тыс. руб.; 2017 год - 8357115.4 тыс. руб.; 2018 год - 15363918.9 тыс. руб.; 2019 год - 17619704.1 тыс. руб.; 2020 - 2029 годы - 138682495.4 тыс. руб.";

- строку "Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях увеличится с 78.3 до 93%% в 2020 году и до 100%% в 2025 году".

1.2.Пункт 1.2 раздела 1 "Общие положения, основание для разработки государственной программы" государственной программы дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.10.2015 N 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы";

".
1.3.Пункт 2.1 раздела 2 "Общая характеристика сферы реализации государственной программы. Обоснование включения в состав государственной программы подпрограмм" государственной программы дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области, на 01.09.2013 в две смены вели обучение 142 школы (47.5%% от общего количества школ), в которых обучалось свыше 22056 человек (22%% от общей численности обучающихся).".

1.4.В пункте 4.2 раздела 4 "Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели государственной программы, перечень подпрограмм" государственной программы:
- раздел "Подпрограмма 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" таблицы 1 дополнить пунктом 2 следующего содержания:

Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях

78.3

78.8

83.0

85.0

100

- пункты 2 - 4 таблицы 1 считать соответственно пунктами 3 - 5;
- дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях увеличится с 78.3 до 93%% в 2020 году и до 100%% в 2025 году.";

1.5.В разделе 7 "Ресурсное обеспечение государственной программы" государственной программы:
- в абзаце четвертом цифры "209150967.1" заменить цифрами "214539612.9";
- таблицу 2 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.
1.6.Таблицу 3 раздела 10 "Оценка эффективности (экономическая, социальная) реализации государственной программы, которая включает методику оценки эффективности государственной программы" государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.
1.7.В паспорте подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы (далее - подпрограмма 1):
- строку "Исполнители подпрограммы 1 государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области";

- строку "Цели подпрограммы 1 государственной программы" изложить в новой редакции:

"Цели подпрограммы 1 государственной программы

Повышение степени доступности образования в условиях достижения оптимальной эффективности образования путем укрепления единства образовательного пространства, позволяющего выстраивать индивидуальные образовательные траектории вне зависимости от места проживания и физического состояния здоровья обучающихся, а также путем создания новых мест в общеобразовательных организациях. Достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации в соответствии с запросами государства, личности, общества посредством совершенствования условий и модернизации образовательных программ, реализуемых в системах дошкольного, общего, дополнительного, среднего профессионального и высшего образования";

- в строке "Задачи подпрограммы 1 государственной программы" абзац второй изложить в новой редакции:

"Развитие инфраструктуры сети системы образования (в том числе создание и оснащение новых мест в общеобразовательных организациях для обеспечения перехода обучающихся в общеобразовательных организациях на односменный режим обучения).";

- строку "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1 государственной программы" изложить в новой редакции:

"Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1 государственной программы

Обеспечение значения показателя "Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием" по Астраханской области не ниже среднероссийского, с 76.7 до 100%%. Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях увеличится с 78.3 до 100%%. Число новых мест в общеобразовательных организациях увеличится с 1224 до 5224 мест. Доля созданных новых мест в общеобразовательных организациях, оснащенных современным оборудованием и инвентарем, составит 100%%";

- строку "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 государственной программы" изложить в новой редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 государственной программы

Общий объем финансирования программных мероприятий подпрограммы 1 на 2015 - 2019 годы и на перспективу до 2029 года составит 16853376.9 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 1629432.7 тыс. руб.; 2016 год - 1888382.0 тыс. руб.; 2017 год - 1681251.5 тыс. руб.; 2018 год - 2305603.1 тыс. руб.; 2019 год - 2140732.9 тыс. руб.; 2020 - 2029 годы - 7207974.8 тыс. руб.";

- строку "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1 государственной программы" дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях увеличится с 78.3 до 93%% в 2020 году и до 100%% в 2025 году.".

1.8.В разделе 1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" подпрограммы 1:
- абзацы двенадцатый, тринадцатый изложить в новой редакции:

"В Астраханской области действуют:
- по состоянию на 01.09.2013 299 общеобразовательных организаций (кроме того, 20 филиалов), в которых обучается 100648 чел., из них в две смены работает 142 школы (22056 обучающихся учатся во вторую смену);";

- дополнить абзацами четырнадцатым - двадцать четвертым следующего содержания:

"- по состоянию на 01.09.2014 280 общеобразовательных организаций (кроме того, 20 филиалов), в которых обучается 103623 чел., из них в две смены работает 70 школ (19229 обучающихся учатся во вторую смену);
- по состоянию на 01.09.2015 277 общеобразовательных организаций (кроме того, 21 филиал), в которых обучается 107452 чел., из них в две смены работает 107 школ (22709 обучающихся учатся во вторую смену).
При этом многие школьные здания не соответствуют новым требованиям. В 56 школах 64 здания требуют реконструкции или капитального ремонта.
Сложившаяся ситуация вызвана тем, что многие здания школ спроектированы и построены в середине прошлого века и даже существенно раньше и не отвечают современным требованиям, предъявляемым к таким объектам.
Всего в 2015 году используются 39 школьных зданий с уровнем износа 50 - 70%%, 25 - свыше 70%%.
Необходим вывод зданий школ, имеющих такой уровень износа, из эксплуатации и перевод обучающихся в новые здания. Количество школ в аварийном состоянии - 0.
Следует также учитывать, что до 2025 года численность обучающихся в школах согласно демографическому прогнозу возрастет на 500 человек.
Общая прогнозная потребность до 2025 года по вводу новых мест составляет 44385 мест, в том числе:
для обеспечения обучения в первую смену - 30000 мест;
для перевода обучающихся из зданий, имеющих высокую степень износа, - 14385 мест. ".

1.9.В разделе 2 "Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 1" подпрограммы 1:
- абзац второй изложить в новой редакции:

"Повышение степени доступности образования в условиях достижения оптимальной эффективности образования путем:";

- дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:

"- укрепления единства образовательного пространства, позволяющего выстраивать индивидуальные образовательные траектории вне зависимости от места проживания и физического состояния здоровья обучающихся;
- создания новых мест в общеобразовательных организациях.";

- абзац восьмой изложить в новой редакции:

"Развитие инфраструктуры сети системы образования и оснащение созданных новых мест.";

- дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"Обеспечение перехода обучающихся в общеобразовательных организациях на односменный режим обучения.";

- абзац тринадцатый изложить в новой редакции:

"В рамках реализации подпрограммы 1 будет укреплено единство образовательного пространства, которое позволит в значительной мере увеличить доступность к качественному образованию вне зависимости от места проживания и здоровья обучающихся; будет обеспечен доступ к современным условиям обучения; все старшеклассники получат возможность обучаться по образовательным программам профильного обучения; будет обеспечена возможность односменного режима обучения школьников; увеличится охват детей программами дополнительного образования; будут ликвидированы очереди в дошкольные образовательные учреждения; обучающимся с ограниченными возможностями здоровья будут предоставлены возможности освоения образовательных программ общего образования в форме дистанционного, специального (коррекционного) или инклюзивного образования; всем педагогам будут обеспечены возможности непрерывного профессионального развития; в общеобразовательных учреждениях увеличится доля молодых педагогов. Повысится эффективность методов обучения, расширится доступ населения к получению профессионального образования за счет интеграции в единое образовательное пространство, осуществится приближение обучения к требованиям производства. В профессиональных образовательных организациях обновится перечень профессий, по которым осуществляется подготовка специалистов, будут использованы новые механизмы взаимодействия с работодателями и внедрены современные механизмы управления и контроля качества подготовки конкурентоспособных специалистов.";

- дополнить абзацами пятнадцатым - семнадцатым следующего содержания:

"Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях увеличится с 78.3 до 93%% в 2020 году и до 100%% в 2025 году.
Число новых мест в общеобразовательных организациях, созданных до 2020 года, составит 4224, до 2025 года - 5224.
Доля созданных новых мест в общеобразовательных организациях, оснащенных современным оборудованием и инвентарем, будет составлять 100%% ежегодно.".

1.10.В разделе 4 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1" подпрограммы 1:
- в абзаце первом цифры "11353376.9" заменить цифрами "16853376.9";
- таблицу 4 изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему Постановлению.
1.11.Дополнить подпрограмму 1 приложениями N 2 - 5 к подпрограмме 1 согласно приложениям N 4 - 7 к настоящему Постановлению.
1.12.Строку "Объемы бюджетных ассигнований ведомственной целевой программы" паспорта ведомственной целевой программы "Обеспечение государственной программы "Развитие образования Астраханской области" государственной программы изложить в новой редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований ведомственной целевой программы

Общий объем финансирования программных мероприятий ведомственной целевой программы на 2015 - 2019 годы и на перспективу до 2029 года составит 196982744.6 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 8617451.5 тыс. руб.; 2016 год - 8342059.4 тыс. руб.; 2017 год - 8357115.4 тыс. руб.; 2018 год - 15363918.9 тыс. руб.; 2019 год - 17619704.1 тыс. руб.; 2020 - 2029 годы - 138682495.4 тыс. руб.".

1.13.Приложение N 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 8 к настоящему Постановлению.
2.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН