Постановление от 08.02.2017 г № 24-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.04.2013 N 120-П
В целях приведения в соответствие со статьей 1 Закона Астраханской области от 03.07.2009 N 49/2009-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области отдельными государственными полномочиями Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства" Правительство Астраханской области постановляет:
1.Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 10.04.2013 N 120-П "О Порядке предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Астраханской области из бюджета Астраханской области на осуществление государственных полномочий Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства" следующие изменения:
1.1.Пункт 1.7 раздела 1 Порядка предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Астраханской области из бюджета Астраханской области на осуществление государственных полномочий Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства, утвержденного постановлением (далее - Порядок), изложить в новой редакции:
"1.7. Субвенции используются органами местного самоуправления на цели, указанные в абзаце втором пункта 1.6 настоящего раздела, только при наличии муниципального правового акта, принятого в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887, настоящим Порядком и содержащего в том числе:
- право органов местного самоуправления устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии показатели результативности;
- обязанность получателей субсидии представлять в органы местного самоуправления отчетность о своем финансово-экономическом состоянии по формам, устанавливаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и отчетность о достижении показателей результативности, установленных соглашением о предоставлении субсидии, а также сроки представления указанной отчетности.".
1.2.В разделе 3 Порядка:
- в абзаце третьем пункта 3.3 слова "в порядке, установленном настоящим Порядком" исключить;
- в пункте 3.5 слова "30 дней" заменить словами "10 рабочих дней";
- в абзаце первом пункта 3.6 слова "Преимуществом при предоставлении субсидий пользуются" заменить словами "Право на получение субсидий в первоочередном порядке имеют";
- пункт 3.7 изложить в новой редакции:
"3.7. Получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:
- отсутствует задолженность по налогам, сборам, включая задолженность по пеням и штрафам за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, срок погашения (оплаты) которой наступил не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения за получением субсидии (за исключением случаев заключения соглашения о реструктуризации долгов);
- получатель субсидий не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;
- получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатели субсидий не являлись получателями средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, предусмотренные муниципальным правовым актом, указанным в пункте 1.7 раздела 1 настоящего Порядка;
- отсутствует просроченная задолженность по заработной плате за два и более календарных месяца (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).";
- пункты 3.8, 3.10 признать утратившими силу.
1.3.Раздел 4 Порядка изложить в новой редакции:
"Условия предоставления субсидий по отдельным направлениям поддержки сельскохозяйственного производства
4.1. Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.
4.1.1. Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства предоставляются по следующим направлениям:
- на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами;
- на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади;
- на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем и бахчевыми сельскохозяйственными культурами.
4.1.2. Предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства по направлениям, указанным в абзацах втором, третьем подпункта 4.1.1 настоящего пункта осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1431.
4.1.3. Условиями предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства являются:
- по направлениям, указанным в абзацах втором, четвертом подпункта 4.1.1 настоящего пункта:
наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми кормовыми сельскохозяйственными культурами, картофелем и бахчевыми сельскохозяйственными культурами;
достижение сельскохозяйственными товаропроизводителями уровня урожайности сельскохозяйственных культур, установленного правовым актом министерства;
- по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта 4.1.1 настоящего пункта, - наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей:
посевных площадей, занятых семенным картофелем и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1 и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1 и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками и (или) семенниками овощных культур открытого грунта;
документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы и (или) производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
достижения сельскохозяйственными товаропроизводителями уровня урожайности сельскохозяйственных культур, установленного правовым актом министерства.
4.1.4.Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства предоставляются:
- по направлению, указанному в абзаце втором подпункта 4.1.1 настоящего пункта, - на 1 гектар посевной площади предыдущего года, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, по ставкам, определяемым правовым актом министерства с учетом достигнутого получателем субсидии уровня урожайности указанных культур;
- по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта 4.1.1 настоящего пункта:
на 1 гектар посевной площади предыдущего года, занятой семенным картофелем, маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, родительскими формами кукурузы, родительскими формами подсолнечника, маточниками и семенниками сахарной свеклы, по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
на 1 гектар посевной площади предыдущего года, занятой овощами открытого грунта, по ставкам, определяемым правовым актом министерства с учетом достигнутого получателем субсидии уровня урожайности овощей открытого грунта;
- по направлению, указанному в абзаце четвертом подпункта 4.1.1 настоящего пункта, - за счет средств бюджета Астраханской области, за исключением средств субсидии, полученной из федерального бюджета, на 1 гектар посевной площади предыдущего года, занятой картофелем и бахчевыми сельскохозяйственными культурами, по ставкам, определяемым правовым актом министерства с учетом достигнутого получателем субсидии уровня урожайности указанных культур.
4.2.Субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса.
4.2.1.Предоставление субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 N 1556 (далее - Правила).
4.2.2.Субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса предоставляются по следующим направлениям:
- на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз;
- на возмещение части затрат по наращиванию поголовья мясных табунных лошадей;
- на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам);
- на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования.
4.2.3.Субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса предоставляются:
- по направлению, указанному в абзаце втором подпункта 4.2.2 настоящего пункта, - на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и (или) коз (включая ярок от года и старше) исходя из поголовья этих животных на начало текущего года при условии увеличения их маточного поголовья по отношению к маточному поголовью на начало финансового года, предшествующего году обращения за получением субсидии и сохранения общего поголовья этих животных;
- по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта 4.2.2 настоящего пункта, - сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по наращиванию поголовья мясных табунных лошадей исходя из поголовья этих животных на начало текущего года при условии увеличения их поголовья по отношению к поголовью на начало финансового года, предшествующего году обращения за получением указанной субсидии;
- по направлениям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 4.2.2 настоящего пункта, - в соответствии с условиями, установленными Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1460 (далее - Правила по кредитованию).
Субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса по направлениям, указанным в абзацах втором, третьем подпункта 4.2.2 настоящего пункта, не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, хозяйства которых являются неблагополучными по особо опасным болезням животных и (или) по заболеванию бруцеллезом.
4.2.4.Субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса предоставляются:
- по направлениям, указанным в абзацах втором, третьем подпункта 4.2.2 настоящего пункта, - сельскохозяйственным товаропроизводителям по ставкам, определяемым правовым актом министерства, из расчета на 1 голову сельскохозяйственного животного, за исключением племенных животных;
- по направлению, указанному в абзаце четвертом подпункта 4.2.2 настоящего пункта:
сельскохозяйственным товаропроизводителям в размере, рассчитанном в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 6 Правил по кредитованию, на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам), полученным до 31.12.2016, на цели развития подотраслей растениеводства, животноводства и молочного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в размере, рассчитанном в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 6 Правил по кредитованию, на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам), полученным до 31.12.2016, на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и (или) последующей (промышленной) переработки продукции растениеводства, и (или) животноводства, и (или) молочного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- по направлению, указанному в абзаце пятом подпункта 4.2.2 настоящего пункта, - крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в размере, рассчитанном в соответствии с подпунктом "е" пункта 6 Правил по кредитованию, на уплату процентов по кредитам (займам), полученным до 31.12.2016.
4.3.Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе.
4.3.1.Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее - кредиты) по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным до 31.12.2016 включительно сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациями агропромышленного комплекса, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, российскими организациями и субсидируемым в соответствии с подпунктами "в" - "д1", "ж" и "з" пункта 2 Правил по кредитованию (далее - кредитные договоры).
4.3.2.Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2017 N 49.
4.3.3.Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе предоставляются при соблюдении следующих условий:
- инвестиционные проекты, для реализации которых заключены кредитные договоры, прошли процедуру отбора инвестиционных проектов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- общий размер субсидий, предоставленных в текущем финансовом году по соответствующему кредитному договору, не превышает предельный расчетный размер указанных субсидий на текущий год, предусмотренный соглашением о предоставлении субсидии (далее - предельный расчетный размер субсидии);
- выполнение обязательства по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с условиями кредитного договора;
- подтверждение целевого использования кредитов, полученных по кредитным договорам.
4.3.4.Размер субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе не может превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам, а также предельного расчетного объема субсидии.".
2.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3.Постановление вступает в силу после вступления в силу Закона Астраханской области "О внесении изменений в Закон Астраханской области "О бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН