Закон Астраханской области от 18.03.1996 № 3

О порядке осуществления права законодательной инициативы в областном Представительном Собрании органами местного самоуправления Астраханской области

  
                                        Утратил силу - Закон Астраханской
  
  
                                                     области
                                          от 22.07.2005 г. N 44/2005-ОЗ
  
  
                        ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                      О порядке осуществления права
                        законодательной инициативы
              в областном Представительном Собрании органами
               местного самоуправления Астраханской области
       Статья 1. Предмет регулирования закона
       Настоящий закон  устанавливает  порядок  подготовки  и   внесенияорганами  местного  самоуправления  проектов  законов  и иных правовыхактов в областное Представительное Собрание.
       Статья 2. Право законодательной инициативы в областном
                 Представительном собрании органов местного
                 самоуправления Астраханской области
       Право законодательной  инициативы  в  областном  Представительномсобрании принадлежит представительным органам местного самоуправления.
       Статья 3. Разработка и порядок внесения проектов законов и иных
                 правовых актов на рассмотрение органов местного
                 самоуправления
       1. Право разработки и порядок внесения проектов  законов  и  иныхправовых  актов  на  рассмотрение  представительных  органов  местногосамоуправления  устанавливается   органами   местного   самоуправлениясамостоятельно и закрепляется в уставе муниципального образования.
       2. По результатам рассмотрения представленного проекта закона илииного  правового  акта  представительный орган местного самоуправленияпринимает одно из следующих решений:
       о внесении  проекта  закона  или иного правового акта в областноеПредставительное Собрание;
       о доработке  проекта  закона  или иного правового акта и внесенииего на повторное рассмотрение;
       об отказе  о  внесении  проекта закона или иного правового акта вобластное Представительное Собрание.
       3. В  случае  повторного  рассмотрения  проекта  закона или иногоправового  акта   представительный   орган   местного   самоуправленияпринимает одно из следующих решений:
       о внесении проекта закона или иного правового  акта  в  областноеПредставительное Собрание;
       об отказе о внесении проекта закона или иного  правового  акта  вобластное Представительное собрание.
       Статья 4. Внесение проектов законов и иных правовых актов в
                 областное представительное Собрание представительными
                 органами местного самоуправления
       1. От  имени  представительных  органов  местного  самоуправленияподготовленный  проект  закона  и  иной  правовой  акт   в   областноеПредставительное собрание вносит глава муниципального образования.
       2. Порядок рассмотрения проектов законов и иных  правовых  актов,подготовки    по    ним    заключений    определяется   самостоятельносоответствующей  комиссией  областного  Представительного  Собрания  всоответствии  с  Законом  Астраханской  области  "О нормативных и иныхправовых актах органов государственной власти  Астраханской  области",Регламентом   и   Положением   о   постоянных  и  временных  комиссияхАстраханского областного Представительного Собрания.
       По решению   комиссии,   ответственной   за   подготовку  проектаправового акта, он направляется на рассмотрение администрации области,соответствующих управлений и комитетов, государственных и общественныхорганов.
       Проекты законов и иных правовых актов комплексного межотраслевогохарактера  могут  подвергаться  правовой  и  иной   специализированнойэкспертизе.
       Статья 5. Внесение представительными органами местного
                 самоуправления поправок к рассматриваемым областным
                 Представительным Собранием проектам законов и иных
                 правовых актов
       1. Представительные   органы   местного  самоуправления  обладаютправом внесения поправок к рассматриваемым областным  ПредставительнымСобранием проектам законов и иных правовых актов.
       2. Подготовка  поправок  и  принятие  решения  о  внесении  их  вобластное   Представительное   Собрание   осуществляется   в  порядке,установленном статьями 3  и  4  настоящего  закона  для  подготовки  ипринятия решений о внесении проектов законов и иных правовых актов.
       3. Поправки   к   рассматриваемым   областным    ПредставительнымСобранием  проектам  законов и иных правовых актов направляются главоймуниципального образования в областное Представительное Собрание.
       Статья 6. Требования к документам, представляемым
                 представительными органами местного самоуправления в
                 областное Представительное Собрание в порядке
                 законодательной инициативы
       1. При    внесении    представительными     органами     местногосамоуправления  проектов  законов  и  иных  правовых актов в областноеПредставительное Собрание должны быть представлены:
       сопроводительное письмо;
       решение представительного  органа   местного   самоуправления   овнесении проекта закона;
       текст проекта закона;
       пояснительная записка  с обоснованием необходимости его принятия,его  места  в   системе   действующего   федерального   и   областногозаконодательства,  а  также  прогноз  социально-экономических  и  иныхпоследствий его принятия;
       справки о состоянии законодательства в данной сфере;
       перечень нормативных и иных правовых актов, отмены, изменения илидополнения которых потребует принятие данного закона;
       предложения о  разработке  нормативных  и  иных  правовых  актов,принятие которых необходимо для реализации данного закона;
       финансово-экономическое обоснование (в  случае  внесения  проектазакона,  реализация  которого  потребует дополнительных материальных ииных затрат).
       При внесении  проектов  иных  правовых  актов  (кроме  закона)  вобластное    Представительное    Собрание    условие     представлениявышеперечисленных документов обязательным не является.
       Необходимость и объем дополнительной информации, представляемой спроектом,    определяется   комиссией   областного   ПредставительногоСобрания, ответственной за его подготовку.
       2. Проекты   правовых   актов  о  введении  или  отмене  налогов,освобождения  от  их  уплаты,  об  изменении  финансовых  обязательствобласти, покрываемые за счет бюджета области, вносятся на рассмотрениеобластного Представительного Собрания по представлению или при наличииположительного заключения администрации области.
       3. Поправки   к   рассматриваемым   областным    ПредставительнымСобранием  проектам  законов  и  иных  правовых  актов вносятся в видетаблиц поправок, в которых содержится текст статьи, в которую вноситсяпоправка   либо   указание  на  необходимость  исключения  статьи  иливключения новой статьи,  содержание вносимой поправки или текст  вновьпредлагаемой статьи.
       Статья 7. Рассмотрение областным Представительным Собранием
                 проектов законов и иных правовых актов и поправок,
                 вносимых представительными органами местного
                 самоуправления
       1. От  имени  представительных  органов  местного  самоуправленияпроекты   законов   и   иных   правовых   актов   представляет   главамуниципального   образования   или   уполномоченный   этими   органамипредставитель,  имеющий  решение  соответствующих  органов   о   своихполномочиях по представлению проекта закона и иных правовых актов.
       2. Поправки  к   проектам   законов   и   иных   правовых   актоврассматриваются  областным Представительным Собранием и представляютсядокладчиком по проектам законов и иных правовых актов.
       3. Обсуждение  и  принятие  решений  по  проектам  законов и иныхправовых  актов  и  поправкам,  вносимым  представительными   органамиместного самоуправления осуществляются в общем порядке законодательнойдеятельности, предусмотренном Регламентом областного ПредставительногоСобрания.
       Статья 8. Вступление настоящего закона в силу
       Настоящий закон вступает в силу с момента его опубликования.Глава Администрации области          А.П. Гужвин"18" марта 1996 г.г. Астраханьрег. N 3